于不稳定的状态。为了改善这种现状,建造和谐美丽的生活家园,年习近平总书记提出了‚建设自然积存,自然渗透,自然净化的海绵城市‛的新理念。本文致力于海绵城市的深层内涵的剖析,明确该理念的优越性和有效性,切实引导我国城市雨洪管理理论体系的发展和完善,解决我国城市建设的困境。关键词海绵城市低影响开发雨洪管理弹性城市生态城市海绵城市,是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑道路和绿地水系等生态系统对雨水的吸纳滞蓄和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存自然渗透自然净化的城市发展方式国办发号文国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见。其出发点是对雨水的自然控制,但落实在整个城市‚雨洪管理被直译为暴雨管理,从该领域的发展及内涵看这显然都不够准确且容易引起误解‛即‚雨洪管理‛作为外来词汇的中文直译,对其词义的理解具有定的语境局限性。从字面概念来看,中文的‚雨洪‛或者‚暴雨‛特指较大强度的降雨而形成的洪水。但是对于雨洪管理理论而言,其研究对象则不仅限于暴雨,还包含中小级别的所有降雨形成的雨水。另,‚管理‛词在中文语境,也是特指非工程性的计划组织控制等活动过程。但是对应雨洪管理理论内涵,则包含着相关的工程性技术和非工程性管理两者。可见,单纯雨洪管理的概念,不能准确体现城市雨洪管理可持续发展要求的完整内涵,适用性有限,难以在我国学术和实践领域广泛推广和传播。为了更清晰全面地反映该理论研究的内涵,许多学者尝试提出新的概念来替代,比如雨洪控制利用生态海绵城市绿色海绵。经过不断实践和发展,海绵城市概念脱颖而出,其形象的字面意义展现了城市如海绵般自由控制雨水的能和雨水资源的最优化利用之生态综合管理思路,体现了其对待城市水生态环境的可持续建设管理的思想。讨论与分析海绵城市内涵的思考纵览指南内容,海绵城市的建设途径主要是对城市原有生态系统的保护生态恢复和修复低影响开发。但是全篇核心内容更侧重于低影响开发,包括副标题和设计章节的引导,加上通常人们对低影响开发的般理解,包括政府和建设示范点的宣传都侧重于中小尺度的城市开发建设技术和城市雨水管理,这些都容易导致读者或实施者将海绵城市建设重心落在低影响开发设计部分,而忽视低影响开发理念和指南中关于区域水生态系统保护的规划前提,即保护和修复区域水生态系统以及考虑地区和流域范围环境的规划建设原则。因此,指南中内容较全面,但是偏重低影响开发建设模式的推广,而未对该定义进行详细诠释,不易有效传达其中海绵城市的综合内涵在此提出加强低影响开发的内涵层次和海绵城市统筹区域水生态系统安全内涵的思考建议,议俞孔坚教授在年北京遭遇‚‛特大暴雨灾害后,致信北京市委书记,提出‚建立绿色海绵解决北京雨洪灾害‛的建议国际著名水文气象专家林炳章教授在年月于厦门召开的暴雨事件和防洪减灾国际学术研讨会上建议,可借鉴美国经验,建设座‚海绵城市‛。摘要当今,社会经济的飞速增长以及城镇化加速发展造成了大规模的城市扩张,给生态环境带来了巨大影响。近年来,我国许多城市都面临着种‚逢雨必涝雨后即旱‛的现象,极大程度上体现出生态环境在雨水管理利用方面处于不稳定的状态。为了改善这种现状,建造和谐美丽的生活家园,年习近平总书记提出了‚建设自然积存,自然渗透,自然净化的海绵城市‛的新理念。本文致力于海绵城市的深层内涵的剖析,明确该理念的优越性和有效性,切实引导我国城市雨洪管理理论体系的发展和完善,解决我国城市建设的困境。关键词海绵城市低影响开发雨洪管理弹性城市生态城市海绵城市,是指通过加强城海绵城市的可持续发展邹慧娜原稿标准过低,改建成本巨大,以及对雨污混合污染问题的忽视等不足,内涝污染水环境等问题接踵而至。从相关规划编制来看,我国城市普遍缺少雨洪控制利用相关专项规划,仅在排水规划防洪规划环境保护规划等中有所涉及在进行城市排水规划时,也没有确立雨水是资源以及要先合理利用再排放的指导思想。海绵城市的可持续发展邹慧娜原稿。海绵城市坚持生态优先原则,城市开发建设应保护现有水生态敏感区合理地控制开发强度,选择低技术生态措施,维持可持续的水生态循环功能强调雨水的渗透调蓄净化和利用的综合系统。通过海绵城市建设,可以最大限度的减少对城市原有水生态环境的破坏,并实现雨洪资源的有效利用,将极大程度缓解我国城市用水短缺的问题。由此可见,区别于传统城市单的雨洪管理思路,海绵城市理念对待水生态系统保护和雨水资源的最优化利用之生态综合管理思路,体现了其对待城市水生态环境的可持续建设管理的思想。讨论与分析海用海绵城市来形容城市像海绵样处理雨洪自然事件问题的弹性能力,并以个案例说明了从规划到设计不同尺度的具体雨洪管理设计方法,包含雨洪滞留和过滤等景观手法的应用。学者等提出建设海绵生态城市以适应水文气候灾害,而环保团体也积极宣传‚打造海绵计划‛。今年月,美国晨报也展开了建设海绵城市的讨论。国内关于海绵城市讨论的源起和发展脉络如图所示,大致可分为概念雏形实践探索概念发展和概念形成个阶段。根据相关资料,概念最早可追溯到年,北京大学俞孔坚和李迪华教授共同出版的城市景观之路与市长交流书中最早将‚海绵‛的概念比喻自然湿地河流等对城市旱涝灾害的调蓄能力。随着我国城市水生态问题日益凸显,越来越多的行业人员开始在实践中探寻解决城市雨水可持续发展问题的方法。在此实践探索阶段,俞孔坚教授及其土人景观规划设计团队成果突出,从年的天津桥园到地频频曝出居民儿童为主血铅超标事件,映射着我国城乡居民饮用水安全问题岌岌可危。我国严峻的水环境污染形势,进步加剧了我国水资源短缺的矛盾,生态环境恶化,严重威胁着人类生活健康社会稳定和经济发展。透过这些数据和事件,凸显了我国城市水安全问题亟需有效的解决之道。我国传统城市建设模式不足反观我国传统城市建设模式在应对内涝洪灾和水安全问题的能力却存在明显不足,无法有效缓解和改善城市水生态问题,呈日趋恶化之态。这主要归咎于传统城市工程管道式灰色排水基础设施防洪规划和排水工程规划的落后及雨水资源合理利用意识的薄弱。我国传统城市排水基础设施采取的是工程式管道方式,依赖钢筋水泥现代技术建立起的保护模式,体现的是西方工业时期人力战胜自然的思维方式。然而,在城市高速发展的今天,这种忽略自然力量的思想,导致了滞后的城市排水系统无法应对越来越严重的城市暴雨灾况,暴露了我国传统城市排水系统存在建设之初海绵城市要求基本保持开发前后的水文特征不变,主要通过低影响开发的开发思想和相关技术实现是,海绵城市要求保护水生态环境,将雨水作为资源合理储存起来,以解城市不时缺水之需,体现了对水环境及雨水资源可持续的综合管理思想。弹性城市应对自然灾害的思想弹性作为学术名词,最早由生态学家于年提出,指个系统吸收克服干扰,保持其自身功能和结构稳定的能力。弹性城市是指城市系统能够吸收干扰,在被改变和重组之后仍能保持自身特征,同时从干扰中总结学习和提升自身的能力。对比传统城市在面对自然灾害等外界干扰时呈现无法应对风险的脆弱性,弹性城市在灾害防愈气候变化适应和风险管理方面更具综合性和前瞻性。其中,建立具有适应性和弹性的城市水系统设施是弹性城市的重要组成内容,我国哈尔滨两处城市公园文化中心湿地公园和群力国家城市湿地公园正是土人景观设计团队将水弹性与于我国城市雨洪问题的理论和方法创新,大力推动了我国海绵城市概念的发展。在学术期刊中,市政领域以董淑秋等为代表,于年首次在理论研究中结合首钢工业区改造规划的实践明确提出了建构‚生态海绵城市‛的规划概念。此外,还有许多相关行业人员和研究学者也提出了海绵城市的建设思路。如现任常德市江北水系综合治理办公室项目协调员的刘波,在年十届全国人大次全会和年十届全国人大次会议期间,分别通过学社和湖南代表团罗祖亮向会议提交了共两份关于科学利用和管理城市水资源的提案和建议,均提到‚建设海绵体城市‛的建议俞孔坚教授在年北京遭遇‚‛特大暴雨灾害后,致信北京市委书记,提出‚建立绿色海绵解决北京雨洪灾害‛的建议国际著名水文气象专家林炳章教授在年月于厦门召开的暴雨事件和防洪减灾国际学术研讨会上建议,可借鉴美国经验,建设座‚海绵城市‛。近年来,不少学者开始将建设海绵城市作为形容城市与水文关系的研究观相结合应用到城市建设实践中的成功探索。传统城市在面对暴雨灾害时,往往存在径流量大排水管网容量有限雨水可下渗界面少,雨水无法自排而在城市路面滞留形成积水,水量急剧增长形成洪涝灾害,导致工程失事交通瘫痪地下设施受损等,危害人民生命财产安全,造成严重国民经济损失。海绵城市正试图改变传统城市防洪排水系统在应对灾害时触即溃的现状。海绵城市要求‚优先利用自然排水系统,建设生态排水设施,充分发挥城市绿地道路水系等对雨水的吸纳蓄渗和缓释作用,使城市开发建设后的水文特征接近开发前,具有自然积存自然渗透自然净化的功能‛。海绵城市这种强调城市在面对水文类自然灾害时快速吸收灾害干扰,排除干扰的同时还具备净化和储存的增效功能,灾害过后不改变自身结构并变废害为资源的内涵,完整体现了弹性城市特征和思想。海绵城市的可持续发展邹慧娜原稿。近年来,不少学者开始将建设海绵城市作为形容城市与水文关系的研究。摘要当今,社会经济的飞速增长以及城镇化加速发展造成了大规模的城市扩张,给生态环境带来了巨大影响。近年来,我国许多城市都面临着种‚逢雨必涝雨后即旱‛的现象,极大程度上体现出生态环境在雨水管理利用方面处于不稳定的状态。为了改善这种现状,建造和谐美丽的生活家园,年习近平总书记提出了‚建设自然积存,自然渗透,自然净化的海绵城市‛的新理念。本文致力于海绵城市的深层内涵的剖析,明确该理念的优越性和有效性,切实引导我国城市雨洪管理理论体系的发展和完善,解决我国城市建设的困境。关键词海绵城市低影响开发雨洪管理弹性