1、“.....在企业设立后申请进口设备免税和进口设备检验过程中，开发区经济发展局因为没有配备专门的英语人才而不得不全程由招商局人员来为之服务和沟通，使招商局的职能扩大化，造成了开发区管委会内部职能和沟通的混乱，不利于工作的开展。五沟通文化方面美国著名的行政学家威尔逊认为，当个组织拥有种为其工作人员及管理人员共同享有并热烈拥护的文化时，我们说这个组织具有使命感。使命感赋予这个组织的成员种非常特殊的感觉，从而为招收新成员并使其适应社会的需要奠定了基础，也会促进管理官员尽量少使用其他刺激手段。威尔逊认为，行政文化具有些科层制所不具有的优势，这些优势集中到点就是人们并不总上海交通大学论文开发区管理中的政企沟通问题是需要别人告诉他该做些什么，他们知道该做些什么更重要的是，他们愿意把事情做好。当代中国政治沟通之所以能够持续进行，她与上述行政文化的作用是分不开的。政治系统中的每个人不仅是因为制度的约束而主动进行政治沟通，两者相比较......”。

2、“.....而后者是自觉性的，因此后者更具有根本性，当项制度内化为人们的精神和信仰时，方面制度更加稳定，另当面制度能力更强。目前开发区的沟通文化很缺失。沟通文化是高于职能的种意识形态。对沟通而言，公务人员的行政价值和行政信仰具有直接关系。对从事开发区公务人员的行政信仰和政治追求可以简单地概况为集体主义和奉献精神，集体主义团队精神是开发区公务人员正确处理个人和他人集体和国家关系的根本原则，包括责任意识公正意识和奉献精神等。公务人员只有出于内心对开发区工作的热爱才会产生对制度的忠诚和努力。目前，由于时间工作的内容条件的限制等多方面的原因，开发区对管委会工作人员的这方面的教育还很不够，造成这方面的文化缺少。六开发区政企沟通之间存在的有效沟通障碍开发区在政企沟通的过程中，由于存在着外界干扰以及其他种种原因，信息往往丢失或被曲解，使得信息的传递不能发挥正常的作用。因此开发区的政企沟通存在有效沟通的问题。所谓有效沟通，简单地说就是传递和交流信息的可靠性和准确性高......”。

3、“.....因而和组织的智能是连在起的。沟通的有效性越明显，说明组织智能越高。影响有效沟通的障碍包括个人人际结构和技术方面的因素。个人因素总结开发区的情况主要包括两大类，是有选择地接受，另是个人沟通技巧的差异。所谓有选择地接受，是指在沟通的过程中接受与期望不致的信息。除了人们接受能力有所差异外，许多人运用沟通的技巧也很不相同。有的人擅长口头表达有的人擅长文字描述。所有这些问题都妨碍着在政企沟通过程中的有效性。在开发区内落户的和开发区招商所要面对的是来自世界各地的企业，文化的盖伊彼得斯政府未来的治理模式北京中国人民大学出版社上海交通大学论文开发区管理中的政企沟通问题差异需要跨文化沟通理念和技巧，利用沟通技巧做好文化的融合。跨文化沟通存在沟通的壁垒即理解的差异民族优越感语言的作用及非语言性差异。开发区管委会的公务人员要具备克服这些壁垒的能力，增强多文化竞争力和技巧，包括外语了解世界范围内的人际关系和价值观思考要超越局部的理解，打破陈规......”。

4、“.....只有这样才能消除障碍，促进沟通能力和技巧的提高。目前开发区招商局下分四个分局，简单的可以分为日韩欧美港台和其他方向，每个地区的文化都差异很大。尽管开发区的招商人员在日常的工作中通过不断地积累，了解并掌握了和不同国家和地区客商沟通的技巧和方式，但是对于整个开发区管委会整体而言就不具备这样的能力了，甚至外商服务中心也不具备这样的能力。这就造成政企之间有效沟通的折扣。例如，开发区内企业艾迪科食品常熟有限公司是由日本著名食用油脂食用添加剂生产厂商株式会社原旭电化工业株式会社和日本著名商社三井物产株式会社共同投资建造的生产食用油脂食用添加剤的大型综合性独资企业。在该企业成立之初，因为是食品企业，有关管理部门的要求相对较高，企业为了解和达到中国相关部门的要求，需要和很多相关部门的公务人员沟通，了解中国的政策。在此过程中，很多相关部门表达方式的随意性和对政策模棱两可的解释给日方人员造成了很多的误解，使这个项目的推进非常缓慢......”。

5、“.....开发区政企沟通是开发区的公务人员与企业代表者相互之间给与受的过程。信息传递不是单方面，而是双方面的事情，因此，沟通双方的诚意和相互信任至关重要，人际环境的好坏直接影响沟通的质量。沟通的准确性与沟通双方间的相似性有着直接的关系。沟通双方特征的相似性影响了沟通的难易程度和坦率性。沟通方如果认为对方与自己很接近，那么他将比较容易接受对方的意见，并且达成共识。相反，如果沟通方视对方为异己，那么信息的传递将很难进行下去。所以，开发区政企之间的沟通人员之间的相似性决定了沟通的效果。结构因素地位差别信息传递链团体规模和空间约束四个方面。有关的研究表明，地位的高低对沟通的方向和频率有很大的影响。地位悬殊越大，信息趋向于从地位高的流向地位低的。事实清楚地表明，地位是沟通中的个重要障上海交通大学论文开发区管理中的政企沟通问题碍。比如，在开发区的政企沟通过程中，因为和开发区管理部门沟通事宜的重要性，企业般都是由决策层出面，而因为涉及开发区的企业太多......”。

6、“.....般由经济发展局的中层部门领导出面沟通协调，在向开发区的领导层汇报，这就在政企沟通中出现了企业高层和开发区管委会中层以及开发区管委会中层和高层之间两次地位差别的沟通，事实证明对有限沟通也有定的障碍。还有技术因素的原因，主要包括语言非语言暗示媒介的有效性和信息过量等方面引起的原因。上海交通大学论文开发区管理中的政企沟通问题第五章改善开发区政企沟通的措施第节加强制度建设，完善沟通机制现代政治的个基本特点就是通过制度化的方式确定权力关系，这与传统政治存在着明显的区别。作为政治体系功能之的沟通，其信息的交换与传递也同样是由制度来完成的。面对面的交流既不能适应大规模的日益频繁的政治决策的需要，也无法保证信息的真实性和可靠性。人际沟通在传统社会中普遍盛行，而制度沟通则是现代政治的主要方式。政企沟通的制度化计划经济下，政府与企业之间的关系尤如母子之间的关系样，是管理与被管理的关系，个管字反映了政府在处理政企关系中的角色。这种角色定位决定了只有企业找上门政府才会帮助企业解决问题......”。

7、“.....而全能政府的典型特征就是服务本位缺失。而在市场经济下，开发区的政企关系是委托代理关系，这种委托代理关系决定了政企关系必然是服务与被服务的关系，切以顾客为中心反映了政府在与企业交往中的角色定位。目前中国的开发区之间的硬件建设基本雷同，开发区之间竞争的逻辑要求开发区以企业就是上帝为中心，如果服务不好企业，得不到投资者的认同，那么开发区的发展就会停滞，这是市场经济下竞争的体都不同，如何保证主体的共时性也是开发区政企沟通的有效性所要注意的问题之。第三节树立服务理念，培育适合服务型政府发展的行政文化加强沟通行政文化的建设韦伯等人认为科层制具有至关重要的作用，但是世纪初期的行政理论家发现，科层制之所以能够发挥这样的作用其实与行政文化的功能是分不开的。虽然制度能够对人的行为有着比较准确的预期，但是，作为社会的人显然不能以完全理性来对待之。行政文化的研究认为，当公务人员形成了对制度和组织的自觉服从使命感和价值信仰时......”。

8、“.....美国著名上海交通大学论文开发区管理中的政企沟通问题的行政学家威尔逊认为，当个组织拥有种为其工作人员及管理人员共同享有并热烈拥护的文化时，我们说这个组织具有使命感。使命感赋予这个组织的成员种非常特殊的感觉，从而为招收新成员并使其适应社会的需要奠定了基础，也会促进管理官员尽量少使用其他刺激手段。威尔逊认为，行政文化具有些科层制所不具有的优势，这些优势集中到点就是人们并不总是需要别人告诉他该做些什么，他们知道该做些什么更重要的是，他们愿意把事情做好。行政文化是个内涵十分丰富的概念，其中包括行政伦理行政价值和行政观念，等等。对开发区内的政企沟通而言，公务人员的行政价值和行政信仰具有直接关系。公务人员的行政信仰和政治追求可以简单地概况为集体主义，集体主义是开发区管委会公务人员正确处理个人和他人集体和国家关系的根本原则，集体主义行政文化在政治沟通过程中集体表现为责任意识，公务人员出于内心自律而认真对待信息的生产与传递......”。

9、“.....公务人员以客观事实为依据，准确把握事物发展的内在规律，不夸大不压缩事实奉献精神，公务人员由于内心对开发区工作的热爱而产生对这制度的忠诚，即使当公共事务与个人利益发生冲突，公务人员也能够出于忠诚而牺牲自己的利益。基于以上的观点，开发区应该在公务人员中加强集体主义的教育，使开发区管委会的公务人员在工作中能用自身的责任公正和奉献意识为企业服务，只有基于这种精神和意识上的沟通，才能克服很多来自文化和技巧缺失的障碍。二提高开发区公务人员的沟通技巧首先，沟通者要学会倾听，倾听会使沟通变得全面和深入。积极的倾听不仅要用耳，而且要用心。有效的倾听既帮助接收者理解字面意思，也理解对方的情感。同时，有效倾听的公务人员还发出了个他们关心企业的重要信号。其次，沟通者在表达自己的意见时，要抓住中心思想，措词要清晰明确，还要注意情感上的细微差别，力求准确，使对方能有效接收所传递的信息。同时要注意非语言信息，如沟通者的面部表情语音语调目光手势等身体语言，因为非语言信息往往比语言信息更能打动人......”。