多在农村，搞好小城镇建设是关系广大农民和农村经济发展的件大事。党的十五届三中全会提出了发展小城镇是带动农村经济和社会发展的个大战略的论断小城镇的发展受到党和国家领导人的高度重视，江泽民主席朱镕基总理亲自视察小城镇的发展建设。为了保证小城镇大战略健康稳步高效的实施，当务之急是要抓住小城镇建设中存在的突出问题加以解决。目前，小城镇的规划建设与管理水平严重滞后，已引起中央领导的重视，指出小城镇建设要合理布局，抓紧规划，规模适度，注重实效。本项目研究开发的技术和数字化城市建设模式，可为小城镇规划建设与管理工作提供全新的手段，以增强小城镇的发展后劲，推动小城镇的科技进步和社会经济的全面发展。城市规划建设管理与服务的数字化工程易于产业化，可培育形成国民经济新的增长点我国的改革开放和社会主义现代化建设，要求加快城市化进程。因此，本项目中业务应用系统的集成与开发有极好的市场前景，同时可促进信息服务与应用软件的产业化。建立批具有国际地位的技术创新城市数字化工程的应用软件开发基地，推动我国网络电子商务业务的发展。据统计，九五期间仅城市基于技术的规划管理信息系统建设项，就有个城市自筹资金近亿元，并取得了定的效果。十五期间将会有更多的城市投资于这项建设。本项目的开展可以指导规范和推动这些方面的建设，有益于实现产业化，避免低水平的重复开发，使这部分投资合理使用并得到更高的回报，以此培育形成国民经济新的增长点。本项目研究有助于推动数字地球理论与实践的发展以计算机技术为代表的信息技术近十几年来得到了飞速的发展和广泛的传播，其重要意义和对人类深远的影响举世公认。根据有关资料，现在接入互联网的国家已超过全球的，互联网已经进入人们的工作和日常生活中。据预测，中国将在年成为全球第二大的网络用户国。由于信息技术的进步和互联网络的全球八五和九五期间的努力，我国各级政府部门的信息化建设已取得很大进展，文本方式的已基本普及，但也存在有用数据偏少数据的完整性不够未能实现全社会数据共享等问题。真正意义上的在我国要获实际应用还尚待时日。另方面，建设部门对城市的管理不同于政府其他部门对城市的管理，其对图形与空间定位的依赖性较大，因此建设部门应以地理信息系统为基础来构建，这也是未来城市管理发展的方向。国外数字化系统建设已有几十年的经验，已经按照系统工程的方法形成了较为完整的总体设计和系统集成方案，其城市规划建设与管理的数字化系统已在城市的发展与建设中起着重要的作用。我国虽然已建或在建了若干发展以及人口的高度密集，传统的以手工作业为主的城市规划建设与管理工作方式已越来越不适应城市迅速发展的需要。具体表现在如下几个方面图纸资料管理的手段和方式落后。资料丢失损坏的现象较为严重，而且没有形成完整的档案，查询检索困难数据资料不准确不全面，不能及时更新，也无法共享，给城市规划建设与管理工作带来定障碍，导致城市建设施工过程中些事故的时有发生。以手工作业为主的城市规划建设与管理工作方式难以适应当前社会经济迅速发展的需要。由于社会和城市经济的快速发展，城市规划建设与管理现有的工作模式已不能快速准确地处理各类规划建设与管理案件，也不能对规划建设与管理实施效果进行快速反馈。因此也就不能充分利用各种信息进行城市经济与城市发展多层次全方位的分析和研究，为政府部门的决策提供有效支持。建设行业的各类企业对信息技术的应用水平还相当低，面对经济全球化中国加入，完全没有迎接未来挑战的思想技术和管理等方面的准备。住宅小区的建设还不能体现以人为本，以环境为本，智能化程度不高，不能适应人对未来居屋的要求。实施本项目的成效在于在城市规划方面，可充分利用该项目实施所带来的技术与产品优势，提高城市规划管理工作的效率，丰富表现手法，增加信息含量，提高分析能力和准确性使城市规划管理与设计更加具有前瞻性科学性和及时性。在城市建设方面，可以在相当程度上杜绝由于地质地下设施等基础数据不清不准而造成的施工中管线爆裂泄漏线路中断等事故，可为重大项目或工程的选址及优化工程建设管理提供准确的综合信息服务。为市政公用企业和房地产经营企业的生产经营和管理提供与各专业结合的图数结合的信息管理服务，提高这类企业的生产经营水平，推进城市基础设施建设住宅与社区发展环境质量改善，使城市居民在生产生活等方面得到更为有效的服务保障。在城市管理和辅助政府决策方面，可以用信息技术装备建