1、“.....部分乡镇存在雨污水管道空白,导致污水直排政府的监管和服务效能力度不够,使得雨水和污水混合流入的现象严重。随着社会的快速发展,人们的环保意识越来越深化,浦东创建了国家环保示范城区之后又相继提出了系列的环境优制,除此之外,浦东现行的排水管理监管机制不健全,对于监管者来说,在公共服务管理中起了主导作用,包括行业协会,消费者保护群体在内的利益相关者的积极性没有得到有效调动。其次,监管者与被监管者的关系密切,使得监管规则很难真正落实,因此在监管机制方面还需要进步加强。摘要自从改革开放以来,浦东新区的城市基础建设和人民素质都有定程度的提高,浦东新区的排水管道和泵站等排水设施的也得到了较快的发展,但是浦东新区在排水管理上仍存城市污水规划,浦东新区污水排放分为两个排放系统,浦东新区现有的污水管道比雨水管道少,导致污水管道不配套的地区很容易出现污水就近入河道或者雨水污水混合流入河道的现象......”。

2、“.....浦东新区的排水管理目前主要以浦东环保局水务局为业务主管局,上海市水务局和排水管理处作为上级行业主管部门指导工作,浦东水务局和水务处负责排水管理的行业指导,建设和运行维护主要是新区排水管理所负责的。浦东新区排水管理问题的产生原因分析浦东责雨水和污水管道,泵站的建设管理运营,所有养护员都是由财政投入,政府给人民提供服务,没有考虑养护和运维成本,导致高投入低效能的现象。从雨水排出系统来看,浦东新区开放之后采用多元化的筹资机制使城市化进程加快,以及各开发区的市政设施建设速度加快,效果是比较显著的。浦东新区之前建设的雨水排水系统包括周家渡,陆家渡,是年代之后建造的早期建造的周家渡,里雨水排水系统,早期的排水系统存在堵塞现象,管径小,尤其遇到暴雨天气,浅析上海市浦东新区排水行业管理模式原稿的污水量日益增加,由于污水问题而引起的环境污染问题也陆续增加。过去人们在水环境保护方面还缺乏认识......”。

3、“.....导致当前很多地区的环境污染较严重,年前太湖发生的蓝藻水危机,很多原因是由于当地政府对环境保护没有足够的重视,在排水管理方面也没有相应的解决措施,这样导致地区环境恶化。从卫生角度来看,排水设施在保障人民健康的方面起着重要的作用,首先水资源污染后,水中大量的致病微生物会导致人体传染病的产生导致污水管道不配套的地区很容易出现污水就近入河道或者雨水污水混合流入河道的现象,导致水环境污染,浦东新区的排水管理目前主要以浦东环保局水务局为业务主管局,上海市水务局和排水管理处作为上级行业主管部门指导工作,浦东水务局和水务处负责排水管理的行业指导,建设和运行维护主要是新区排水管理所负责的。浦东新区的水务协会作为非政府组织部门,需要对排水管理工作进行服务监督,并指点技平术标准,这种模式下层次分明,各个单位分工明析中国给水排水,姜国芬市场经济条件下的浦东新区排水管理研究复旦大学,......”。

4、“.....主要涉及排水设施建设维护运营,排水设施是城市基础建设的主要部分,排水设施的正常运作对于环境保护城市公共安全公民健康工农业生产具有十分重要的作用,为能够有效发挥排水管理在城市管理中的作用,从环境保护来看,排水设施在保护环境方面主要是起着消除污水的危害,现代化工业的发展和人口城市化的推动下,城没有考虑养护和运维成本,导致高投入低效能的现象。从雨水排出系统来看,浦东新区开放之后采用多元化的筹资机制使城市化进程加快,以及各开发区的市政设施建设速度加快,效果是比较显著的。浦东新区之前建设的雨水排水系统包括周家渡,陆家渡,是年代之后建造的早期建造的周家渡,里雨水排水系统,早期的排水系统存在堵塞现象,管径小,尤其遇到暴雨天气,很容易出现路段积水现象。浦东新区南高北低的地势特征使得外环线以内的城市化率较高,红外来找寻市场经济条件下的发展模式。其次......”。

5、“.....政府部门在运行中借助于行政权利,而不是市场机制,行政垄断能够直接调动社会资源,规避风险,但处于行政垄断下的部门缺乏改善管理和提升服务质量的动机。因此,要想破除行政垄断,需要积极引入市场竞争机制,除此之外,浦东现行的排水管理监管机制不健全,对于监管者来说,在公共服务管理中起了主导作用,包括行业协会,消费者保护群体在内的利益相关者的积极性线以外的地区水系河网发达,因而造成两者排水方式不同。外环线以内主要是以强排水为主,而外环线以外的地区水面率高,该地区现有雨水排放多以蓄排结合的区域牌排涝模式进行。同时,随着农村城市化进程的推广,下垫面发生定程度的变化,地面径流增加,现有的河道调蓄库容不能满足日益增加的河道的水面率和片区外围泵站的抽排能力。从污水排水系统来看,按照城市污水规划,浦东新区污水排放分为两个排放系统,浦东新区现有的污水管道比雨水管道少,摘要自从改革开放以来......”。

6、“.....浦东新区的排水管道和泵站等排水设施的也得到了较快的发展,但是浦东新区在排水管理上仍存在些问题,比如太注重城市化地区管理,而城乡分布不均,部分乡镇存在雨污水管道空白,导致污水直排政府的监管和服务效能力度不够,使得雨水和污水混合流入的现象严重。随着社会的快速发展,人们的环保意识越来越深化,浦东创建了国家环保示范城区之后又相继提出了系列的环境优网养护污水厂的日常监管考核上,极大的提高了排水行业管理部门的管理和监管效率。结论以上是笔者在浦东新区排水行业工作中的些思考和研究。浦东新区目前的排水不仅仅是排水问题,也不单是排水设施与经济发展无法适应,或者投入的资金和技术投入不够等原因,而主要还是由于排水管理有待改善。随着中国经济转型发展的要求,应当建立现代化的排水管理模式,政府应当转变职能,由直接管理变为间接管理,运用市场化的运作机制......”。

7、“.....从经济角度来看,现在排水设施管理主要是为了能够保护城市水体,防止公共水体污染,能够充分发挥经济效益和社会效益。目前很多城市地区出现水源污染,导致水资源紧张现象的产生,很多国家和地区通过海水淡化来获得足够的淡水,目前在天津,青岛等地海水淡化装置已经投入使用,但这种成本是比较高的,同时城市污水资源化,可重复利用于城市工业建设中,这也是解决城市用水紧缺的主要途径。因此,加强排水管理对于城市工业生产和确,政企分开,既考虑了排水管理的系统性,同时引入了市场竞争,能够有效提高服务质量,也减轻政府负担,利用水务协会来配合政府企业完成有效管理的监督指导工作。浅析上海市浦东新区排水行业管理模式原稿。浦东新区排水管理现状浦东新区是沿黄浦江带,解放前该地区是以兴建码头,船厂,化工等企业,以及其他的农牧业为主,市政设施较为落后,解放之后随着城市化规模的扩大,先后建造了多个雨水排水系统......”。

8、“.....因而造成两者排水方式不同。外环线以内主要是以强排水为主,而外环线以外的地区水面率高,该地区现有雨水排放多以蓄排结合的区域牌排涝模式进行。同时,随着农村城市化进程的推广,下垫面发生定程度的变化,地面径流增加,现有的河道调蓄库容不能满足日益增加的河道的水面率和片区外围泵站的抽排能力。从污水排水系统来看,按照城市污水规划,浦东新区污水排放分为两个排放系统,浦东新区现有的污水管道比雨水管道少,的污水量日益增加,由于污水问题而引起的环境污染问题也陆续增加。过去人们在水环境保护方面还缺乏认识,对于排水管理也没有系统的方案,导致当前很多地区的环境污染较严重,年前太湖发生的蓝藻水危机,很多原因是由于当地政府对环境保护没有足够的重视,在排水管理方面也没有相应的解决措施,这样导致地区环境恶化。从卫生角度来看,排水设施在保障人民健康的方面起着重要的作用......”。

9、“.....水中大量的致病微生物会导致人体传染病的产生,由直接管理变为间接管理,运用市场化的运作机制,以更加专业和合理的规划为指导,监管并举科学管理创新管理模式,提高排水行业效能。参考文献上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局,上海市水务规划院浦东新区水务专业规划李堂溶曲靖市市区排水管理研究云南财经大学,王悦市场化条件下的浦东新区排水管理模式转型研究同济大学,孟飞琴,原晓明浅谈上海市排水管理存在的问题及其发展趋势上海水务,王文强上海市排水行业管理信息化建设分浅析上海市浦东新区排水行业管理模式原稿为指导,监管并举科学管理创新管理模式,提高排水行业效能。参考文献上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局,上海市水务规划院浦东新区水务专业规划李堂溶曲靖市市区排水管理研究云南财经大学,王悦市场化条件下的浦东新区排水管理模式转型研究同济大学,孟飞琴......”。