系的安全,还关系到融资债券以及转入的国有资产的保值增值。因此,让养老保险基金入市的确非常必要,不仅可以拓宽增值渠道,而且可以接近同生产的关系。根据劳工组织保险的隐性债务得不到解决,个人帐户基金空帐运行,基金不能保值和增值,形成旧帐未清又欠新帐。是个人帐户记录和个人帐户社保基金管理分离,基金的收支脱离会计监督。进行分帐管理势在必行。单位缴纳社保费存入社保基金统筹帐户,个人缴纳社保费存人个人社保基金帐户,中人退休时个人帐户社保基金分次或次转入社保基金统筹帐户。两个帐户各自平衡,两人帐户基金可以相互借用,按公共需要。变现部分国有资产包括减持国有股国有中小企业拍卖划转部分国有资产以及国有房地产出售租赁所得收入的形式。如结合国有企业的股份制改革,让更多效益好的国有企业上市,通过级市场发行股票变现,按照定的比例划入养老保险基金还可通过级市场回购配售国有股变现,这些国有股变现之后,将成为我国养老基金重要的补充。对国有小企业的拍卖,除安置部分职工就业补偿外,全帐管理,容易造成政府部门经办机构参保单位和个人责权不明,管理混乱,监管难。是养老保险的隐性债务得不到解决,个人帐户基金空帐运行,基金不能保值和增值,形成旧帐未清又欠新帐。是个人帐户记录和个人帐户社保基金管理分离,基金的收支脱离会计监督。进行分帐管理势在必行。可变现部分国有资产补充养老基金。变现部分国有资产的做法,是对国有资产存量的调整。这样做有两方面关于解决社保基金财务风险对策研究原稿行政权力与部门经济利益的双重垄断。自我监管难题垄断必须被打破,却至今不曾打破垄断的权力至少要被监督,但从来缺少监督的力量。识者早已指出,多年来的社保监管直停留在社保行政主管部门的自我监管。年后,国家明令社保基金实行收支两条线,转向税务部门征缴为主,并存入财政专户,形成劳动保障税务财政和银行等多单位的相互监督和制约。但在地方政府的强势介入下,政府各部年以养老金保险为核心的社保改革启动以来,养老保险已从国有企业扩大到集体私营企业职工,乃至个体工商户和自由职业者,但庞大的公务员系统和事业机关至今置身局外。这或许是社保改革后继乏力的另类注脚。当务之急,是要为社保行政管理权寻求真正强有力的监督力量。如果这种力量不能在身兼运动员和裁判员的政府内部产生,则需放眼权力体系之外单位缴纳社保费存入社保基金统筹约定的收益率作为投资的回报。从发展的趋势看,养老保险基金的投资应遵循专业化的原则。财政部门作为政府的理财部门,不宜进行养老保险基金投资的实际操作,应成立专门的投资机构,专门从事基金投资运营,对投资的方式结构比例等方面进行全面控制和监管,以获取较大的收益,填充个人帐户,逐步的做实个人帐户,使社保基金财务风险降低到最小程度。现行社保管理体制最大特征是政府操作,应成立专门的投资机构,专门从事基金投资运营,对投资的方式结构比例等方面进行全面控制和监管,以获取较大的收益,填充个人帐户,逐步的做实个人帐户,使社保基金财务风险降低到最小程度。现行社保管理体制最大特征是政府行政权力与部门经济利益的双重垄断。自我监管难题垄断必须被打破,却至今不曾打破垄断的权力至少要被监督,但从来缺少监督的力量。识者早已指出,多项目的可行性市场前景与经济效益情况,在全面掌握情况,确保资金安全可靠的基础上进行投资决策是十分必要的。随着入世的到来,我国股票市场的进步规范化发展,近年来在市场规模,投资者队伍,投资工具等方面不断发展壮大,吸引养老保险基金进入股票市场的条件在逐步成熟。养老保险基金以少量的比例和渐进的方式,开始可以进入投资股票级市场为主,然后可以投资些基金和绩优蓝筹股来的社保监管直停留在社保行政主管部门的自我监管。年后,国家明令社保基金实行收支两条线,转向税务部门征缴为主,并存入财政专户,形成劳动保障税务财政和银行等多单位的相互监督和制约。但在地方政府的强势介入下,政府各部门的利益交织千丝万缕,很大程度上形同体,所谓相互监管很难实现。另个不容忽略的事实是,历来中国社保改革的决策者和推行者均来自改革受益群体之外。自在养老保险体制改革目标模式甚至更具体的政策组合都比较清晰后,改革成败的关键无疑取决于改革的管理体制是否有效,尤其是能否确保基金被有效地使用保值增值。这问题不仅直接涉及到投保人切身利益和整个养老保险体系的安全,还关系到融资债券以及转入的国有资产的保值增值。因此,让养老保险基金入市的确非常必要,不仅可以拓宽增值渠道,而且可以接近同生产的关系。根据劳工组织障承诺,建立对社会养老保险的信心,提高参保人员积极性。从我国目前的生产发展水平看,地区之间社会经济发展很不平衡,差异明显,这就要求社会保险制度改革应立足于基本国情,恰当的确定保险的范围项目水平,同时社会保险实行多样化的方法和多层次的结构,在扩大覆盖面的过程中,除了强制城镇各种类型的企业职工参加基本养老保险,按统税率缴纳保险费外对于流动人员,城镇各类管理权寻求真正强有力的监督力量。如果这种力量不能在身兼运动员和裁判员的政府内部产生,则需放眼权力体系之外从我国目前的生产发展水平看,地区之间社会经济发展很不平衡,差异明显,这就要求社会保险制度改革应立足于基本国情,恰当的确定保险的范围项目水平,同时社会保险实行多样化的方法和多层次的结构,在扩大覆盖面的过程中,除了强制城镇各种类型的企业职工参加基本户,个人缴纳社保费存人个人社保基金帐户,中人退休时个人帐户社保基金分次或次转入社保基金统筹帐户。两个帐户各自平衡,两人帐户基金可以相互借用,按市场化原则,有借有还,并按金融和资本市场收益率计息,政府财政部门最终负责统筹帐户社保基金收支平衡兜底。关于解决社保基金财务风险对策研究原稿。实行社保基金统筹帐户和个人帐户分开管理社保基金统筹帐户和个人帐户混来的社保监管直停留在社保行政主管部门的自我监管。年后,国家明令社保基金实行收支两条线,转向税务部门征缴为主,并存入财政专户,形成劳动保障税务财政和银行等多单位的相互监督和制约。但在地方政府的强势介入下,政府各部门的利益交织千丝万缕,很大程度上形同体,所谓相互监管很难实现。另个不容忽略的事实是,历来中国社保改革的决策者和推行者均来自改革受益群体之外。自行政权力与部门经济利益的双重垄断。自我监管难题垄断必须被打破,却至今不曾打破垄断的权力至少要被监督,但从来缺少监督的力量。识者早已指出,多年来的社保监管直停留在社保行政主管部门的自我监管。年后,国家明令社保基金实行收支两条线,转向税务部门征缴为主,并存入财政专户,形成劳动保障税务财政和银行等多单位的相互监督和制约。但在地方政府的强势介入下,政府各部老保险基金进入股票市场的条件在逐步成熟。养老保险基金以少量的比例和渐进的方式,开始可以进入投资股票级市场为主,然后可以投资些基金和绩优蓝筹股相对有稳定收益的股票。当前我国基础设施建设欠帐较多,国家正加大基础设施建设力度,但资金缺口较大,养老保险基金应抓住机遇,把资金投于国家重点基础设施建设,可以购买使用权或经营权若干年,以在使用或经营期内收取有关费用关于解决社保基金财务风险对策研究原稿业中打工的农民,也要纳入参保的范围,按规定的税率缴纳养老保险费,按比例划入个人帐户。根据权利和义务对等的原则,享受待遇,调动参保者的积极性,进步扩大养老保险的覆盖面,其根本的目的使更多的社会成员被覆盖在这制度下,使其老年生活得到基本的保障,同时还可把扩大部分的统筹金,用于弥补养老基金的资金缺口。增强养老金收不抵支的支撑能力。开辟养老保险基金投资的新渠行政权力与部门经济利益的双重垄断。自我监管难题垄断必须被打破,却至今不曾打破垄断的权力至少要被监督,但从来缺少监督的力量。识者早已指出,多年来的社保监管直停留在社保行政主管部门的自我监管。年后,国家明令社保基金实行收支两条线,转向税务部门征缴为主,并存入财政专户,形成劳动保障税务财政和银行等多单位的相互监督和制约。但在地方政府的强势介入下,政府各部强养老金收不抵支的支撑能力。开辟养老保险基金投资的新渠道。但是,由于制度体制不健全,以及离退休人数增长快于参加养成老保险人数的增长,使社保基金风险缺口较大。本文就此问题从个方面加以探究。进行制度创新,降低缴费门坎,建立统筹城乡的社会保险制度进步完善养老保险制度和政策体系,加快社会保障法立法进程,明确政府参保单位和个人权力和义务,明确对参保人员的最低保关系到融资债券以及转入的国有资产的保值增值。因此,让养老保险基金入市的确非常必要,不仅可以拓宽增值渠道,而且可以接近同生产的关系。根据劳工组织提供的资料,允许社会保险基金投资的国家,其保险基金投资比例般为公司股票,公司的债券,政府债券,短期贷款,抵押贷款,房地产,通常国外养老基金占整个资本市场的,是支绝对不可小视的力量。这就要求我国养养老保险,按统税率缴纳保险费外对于流动人员,城镇各类企业中打工的农民,也要纳入参保的范围,按规定的税率缴纳养老保险费,按比例划入个人帐户。根据权利和义务对等的原则,享受待遇,调动参保者的积极性,进步扩大养老保险的覆盖面,其根本的目的使更多的社会成员被覆盖在这制度下,使其老年生活得到基本的保障,同时还可把扩大部分的统筹金,用于弥补养老基金的资金缺口。来的社保监管直停留在社保行政主管部门的自我监管。年后,国家明令社保基金实行收支两条线,转向税务部门征缴为主,并存入财政专户,形成劳动保障税务财政和银行等多单位的相互监督和制约。但在地方政府的强势介入下,政府各部门的利益交织千丝万缕,很大程度上形同体,所谓相互监管很难实现。另个不容忽略的事实是,历来中国社保改革的决策者和推行者均来自改革受益群体之外。自的利益交织千丝万缕,很大程度上形同体,所谓相互监管很难实现。另个不容