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非监禁刑适用中的相关问题研究(原稿) 非监禁刑适用中的相关问题研究(原稿)

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《非监禁刑适用中的相关问题研究(原稿)》修改意见稿

1、“.....而法院为避免不必要的麻烦,或出于检法协作关系考虑,存在宁重勿轻的心态,不愿意适用非监禁刑。是缺乏规范的程序性规定。有的法院规定,合议庭拟适用非监禁刑的案件,要向庭长主管副院长甚至极探索并规范非监禁刑适用的目的。研究非监禁刑适用的意义有利于落实宽严相济的刑事政策研究刑罚制度离不开刑事政策思想的支撑,刑罚执行模式的变革背后有其刑事政策基础。刑法之刑事政策化是现代刑事法的主要特征之,其要求刑法之制定与运用罪刑之确定与执行,都应由刑事政策的观点出发,以是否合于刑事政策的精神作为对违法犯罪等越轨行为的为指导。在年月日召开的中央政法工作会议上,罗干同志指出正确运用宽严相济的刑事政策,对界上许多国家的缓刑率都很高,远远超过其监禁率。据新华网资料显示,年,美国有近万人处于缓刑之中,与总人口的比例为,而同年美国的监禁率为在加拿大,其监禁率为,而其缓刑率高达。缓刑由于既不监禁罪犯......”

2、“.....己经成为替代短期自由刑的重要手段,受到世界各国的青睐。随着社会经济及政治的改革,刑罚自中世纪近代刑法产生以来,也直在这些变革的影响下不断演进。演进的历史趋势是从之刑事政策化是现代刑事法的主要特征之,其要求刑法之制定与运用罪刑之确定与执行,都应由刑事政策的观点出发,以是否合于刑事政策的精神作为对违法犯罪等越轨行为的为指导。符合非监禁化的刑罚发展方向随着社会经济和政治的变革,刑罚自中世纪现代刑法产生以来,也直在这些变革的影响下不断演进。演进的历史趋势是从普遍使用肉刑和死刑过渡到现代的监禁,再从作为刑罚主要手段的监禁过渡到罚金缓刑暂缓判决等监禁的替代措施,和其他非监禁刑适用中的相关问题研究原稿动机制。法院应当加强与公安检察机关及工会共青团妇联等组织的沟通和协调,形成对特殊人群齐抓共管的社会联动机制,营造有利的外部条件。是全面推行刑事调解和解制度......”

3、“.....既促使特殊人群罪犯认罪伏法,又取得被害人的谅解,彻底化解矛盾,扩大办案的社会效果和法律效果的统。是进步丰富非刑罚处臵方式。针对特殊人群罪犯的特点,增加非监禁化的处臵措施,如义务劳动赔偿社区服务等。自觉接受考察机关及社会的教育与改造,可能促进犯罪分子重返社会。而非监禁刑中的考察规定和限制规定,也提醒犯罪分子珍惜改造机会。这也能很好地落实宽严相济的刑事政策。从这个层面上讲,非监禁刑制度是宽严相济的刑事政策法律化的个很好的载体。因此,我们方面要在宽严相济的刑事政策指导下,更加科学地把握非监禁刑适用的法定条件。另方面,要使非监禁刑制度在立法和司法上更加完善,更好落实我国宽严相济的刑事政策。中图分类号规范的程序性规定。有的法院规定,合议庭拟适用非监禁刑的案件,要向庭长主管副院长甚至院长层层汇报,有的法院要求提交审委会讨论决定。部分法官为追求办案效率......”

4、“.....针对上述问题,笔者建议是建立完善的针对特殊人群的刑事法律规范。增设些专门适用特殊人群犯罪的刑种,明确对特殊人群适用非监禁刑的具体标准和程序等,实现维护特殊人群权益与维护社会和谐稳定的统。是转变司法理念,形成和社会效果。宽严相济刑事政策的具体含义是指,对于犯罪的惩治应该根据具体情况,区别对待当宽则宽该严则严宽严结合,以求得最佳的法律和社会效果。宽严相济的刑事政策的实质即是根据犯罪罪行的轻重和犯罪人人身危险性的不同情况,予以区别对待对罪行较重和人身危险性较大的犯罪应当从严从重,而对于罪行相对较轻和主观恶性不大的犯罪则采取相对轻缓的从宽政策。正如前文提到的,刑法之刑事政策化是现代刑事法的主要特征之。这就要求人群齐抓共管的社会联动机制,营造有利的外部条件。是全面推行刑事调解和解制度,在特殊人群罪犯和被害人之间建立种制度性的对话关系......”

5、“.....又取得被害人的谅解,彻底化解矛盾,扩大办案的社会效果和法律效果的统。是进步丰富非刑罚处臵方式。针对特殊人群罪犯的特点,增加非监禁化的处臵措施,如义务劳动赔偿社区服务等。关于重罪适用非监禁刑的问题,重罪般是指应被判处年以上有期徒刑的犯罪。是明确重罪适任何刑罚制度都要以定的刑事政策为其立法根据。同时,刑事政策的落实也要通过定刑罚制度的具体实施才能实现。从非监禁刑制度的立法构建上看,非监禁刑是在对整个社会的犯罪情况的考察和趋势预测的基础上,根据定的刑事政策,在立法规定上对非监禁刑适用的规模和强度进行适当调整,以达到宽严相济的刑事政策下预防犯罪的目的。从非监禁刑制度的具体实施上看,对人身危险性较小的犯罪分子适用非监禁刑,促使其在考验期内,自觉遵纪守法是立法不完善。我国刑法对未成年人精神病人和聋哑人犯罪问题只作了原则性规定,特别是对老年人犯罪能否从宽处理,尽量适用非监禁刑没有进行规定......”

6、“.....对特殊人群适用非监禁刑,检察机关往往以量刑畸轻为由提出抗诉,而法院为避免不必要的麻烦,或出于检法协作关系考虑,存在宁重勿轻的心态,不愿意适用非监禁刑。是缺乏规范的程序性规定。有的法院规定,合议庭拟适用非监禁刑的案件,要向庭长主管副院长甚至项原则,即以人为本的原则依法规范的原则积极稳妥的原则创新实践的原则在建立社区矫正工作队伍和接受矫治对象上要坚持个结合,即专业队伍和志愿者队伍相结合专业部门和社会团体相结合新人新标准和老人老办法相结合。是建立非监禁刑执行评估制度,通过及时的评估评价和改进,避免非监禁刑适用中可能带来的负面影响。从我国的司法实践来看,缓刑的使用率较低,原因是多方面的。在现行的法律框架内,要大幅度地提高缓刑使用率是比较困。从我国的司法实践来看,缓刑的使用率较低,原因是多方面的。在现行的法律框架内,要大幅度地提高缓刑使用率是比较困难的......”

7、“.....以达到合理有效适用缓刑的目的。特殊人去适用非监禁刑的问题从刑事司法的角度而言,特殊人群般是指未成年人老年人残疾人和精神病人,由于这些人群在年龄智力精神体力等方面的限制,往往处于弱势的地位,对于这些人群适用非监禁刑,是以人为本保障人权的具体文献标识码认真做好非监禁刑的适用工作,可以促进社会治安的综合治理,实现刑罚适用的法律效果和社会效果的统,进而实现社会的和谐问题。本文通过对当前非监禁刑适用中的相关问题研究,分析实践中存在的主要问题,并对实践中的典型经验进行探讨,以期达到积极探索并规范非监禁刑适用的目的。研究非监禁刑适用的意义有利于落实宽严相济的刑事政策研究刑罚制度离不开刑事政策思想的支撑,刑罚执行模式的变革背后有其刑事政策基础。刑任何刑罚制度都要以定的刑事政策为其立法根据。同时,刑事政策的落实也要通过定刑罚制度的具体实施才能实现。从非监禁刑制度的立法构建上看......”

8、“.....根据定的刑事政策,在立法规定上对非监禁刑适用的规模和强度进行适当调整,以达到宽严相济的刑事政策下预防犯罪的目的。从非监禁刑制度的具体实施上看,对人身危险性较小的犯罪分子适用非监禁刑,促使其在考验期内,自觉遵纪守法动机制。法院应当加强与公安检察机关及工会共青团妇联等组织的沟通和协调,形成对特殊人群齐抓共管的社会联动机制,营造有利的外部条件。是全面推行刑事调解和解制度,在特殊人群罪犯和被害人之间建立种制度性的对话关系,既促使特殊人群罪犯认罪伏法,又取得被害人的谅解,彻底化解矛盾,扩大办案的社会效果和法律效果的统。是进步丰富非刑罚处臵方式。针对特殊人群罪犯的特点,增加非监禁化的处臵措施,如义务劳动赔偿社区服务等另方面,要使非监禁刑制度在立法和司法上更加完善,更好落实我国宽严相济的刑事政策。是立法不完善......”

9、“.....特别是对老年人犯罪能否从宽处理,尽量适用非监禁刑没有进行规定,是个空白。是司法环境的制约。对特殊人群适用非监禁刑,检察机关往往以量刑畸轻为由提出抗诉,而法院为避免不必要的麻烦,或出于检法协作关系考虑,存在宁重勿轻的心态,不愿意适用非监禁刑。是缺乏非监禁刑适用中的相关问题研究原稿的,需要从立法司法等多方面进行综合的配套改革和完善,以达到合理有效适用缓刑的目的。特殊人去适用非监禁刑的问题从刑事司法的角度而言,特殊人群般是指未成年人老年人残疾人和精神病人,由于这些人群在年龄智力精神体力等方面的限制,往往处于弱势的地位,对于这些人群适用非监禁刑,是以人为本保障人权的具体体现。但由于立法等诸多方面的原因,司法实践中对特殊人群适用非监禁刑的比例较低。非监禁刑适用中的相关问题研究原稿动机制。法院应当加强与公安检察机关及工会共青团妇联等组织的沟通和协调......”

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