等。景区如诗如画风光秀丽，使人留恋忘返， 具有发展生态旅游，提高荆州乃至绩溪知名度的独特优势。 近年来，当地政府利用多地旅游资源，大力发展旅游产业， 中国名人小九华旅游景区已初具规模，并在皖浙两地形成了 定影响，有力促进了当地经济社会各项事业的发展，也为 当地群众收入稳步提高创造了平台。 地形地貌地质气象水文地质 本乡四面崇山峻岭，天目山余脉中间平坦，虽典型的盆地形 状。地势较高，平均海拔米，地形由西南至东北走向， 条源于竹岭头的荆州河由西南向东北贯穿全境，流入浙江， 属钱塘江流域，西北与西南山梁即为长江流域与钱塘江流域 分水岭。最高海拔太子尖米，河道高程上游为米， 下游出口处高程为米，流域比降为。 本乡成土母质为花岗岩石灰岩干板岩与泥质混合，主要 为黄壤和褐色土壤，颗粒粗细适中，空隙度较好，肥力也较 强，大部分耕地分布在沿河两岸。水肥气势条件较好。 且地势平坦，土壤侵蚀现象较少，但岗塝田和冲洼田则较 差，有些因受侵蚀表现为粗骨性麻石土，有些则形成潜育型 水稻土，如陷泥田和渍害田，加之全乡地势较高，农作物生 长期，成熟期相对延长。 本乡属亚热带湿润气候区，具有高山气候特点，四季分明， 雨量充沛且集中，区域小气候变化大的气象，水文特点，比 较适合多种农作物的生长。根据实测资料分析统计，年平均 气温，最高气温，最低气温，无霜期只有 天，不宜种植生长周期长和喜温作物。 本乡还直接受清凉峰以及黄山两个暴雨中心的影响。雨量充 沛，年平均降雨量为，降雨很不均匀，主要雨委在 月，而尤其集中在月，经常出现暴雨和特大暴雨。年 月日，日降雨量为，从而造成了百年未遇的洪涝灾 害，使农业生产农田水利基础设施造成严重损失。每年梅 雨季节，虽值作物需要水旺期，但仍表现相对过剩，即月， 都经常出现夹秋旱。由于来水过程与作物需水过程的不 统，使农业生产受到很大影响，径流量与降雨相对应，多 年平均径深为，年平均蒸发量为。全年人均占有 水量立米，亩均立方，水资源潜和很大，如加强开 发利用和水利设施的管理运用，完全能满足生产和生活用水。 水系和水利工程现状 水系 荆州河发源于本乡本部的山云岭，流经方家湾铁坞上胡 家下胡家三亩丘五个地后出境至浙江的临安县境，河流 长度公里，流域面积，流域坡度为，因流 域面积小，乡境三面皆为分水岭，没有客水通过，河流短而 窄，般河宽在米左右，河流坡度接近流域坡度。 水利工程现状 防洪工程现状全乡的防洪工程以河流两岸的护岸工程 为主。由于本乡境内四面为山，溪流比降大，水流湍急。每 当洪水季节溪水易涨易退而干河地势较为平坦，河流易冲 易漫，河床般淤积严重，对两岸农中低产田改造现状特定的自然条件，全乡分布约 计左右的岗塝田冲洼田和张天田均属低中产田，现有 产量般在公斤之间，主要成因是在丘陵宽谷地带和 岗塝地分布着。田干地处低山深谷，由于受山体下渗水的影 响，加之日照短，水温低气候凉形成了潜育型水稻土， 如麻沙陷泥田及渍害田等。土壤侵蚀，涝的涝，旱的旱，渍 的渍，产量很低。 五人畜饮水工程现状由于本乡自然地理条件，沿大河分 布的村庄，人畜饮水主要提取河水为主，在夏秋季节，不但 受农药化肥及上游居民生活污水的污染，还有水质含砩污 染，且大河经常断流，些居住在离大河较远的村民，主要 饮用小溪水和泉水，水量不足，更为突出因此，每适干旱 季节，全乡共人人，大牲畜头，小牲畜头，饮用 水均较困难，于人民的身心健康和农业生产都不利。多年来， 由于受经济物资等诸因素制约，迄今尚无人畜饮水工程。 六小水电开发现状本乡雨量充沛，但因降雨集中，流域 面积小，河流落差为米，水力蕴藏量为千瓦，可开发 千瓦。因受资金交通等条件限制，至今没有得到开发， 白石源水库二级站正常发电，已并入高压电网，效益较好， 而级站急待更新改造，其他小电站，都因装机容量小，管 理不善，随高压电网的连通，而相继报废。 七工程管理与投入现状在工程管理上存在着些明显 的问题表现为吃老本二重建轻管三出现管理断层 现象，主要有两方面，方面用时管，不用时就不管二方 面上级制订的方针政策措施不能以贯之地落实到底， 基层组织对水利工程管理得要性认识不足，事业心和责任心 不强，缺乏很好的带头人。另外，实行联产承包责任制后， 体制不完善。旧体制已打破，新体制未健全，这种断层 现象也直接影响和阻碍着水利事业的发展，致使许多农民产 生了依赖国家投入思想资金短缺，而水利事业又亟待发展 的矛盾日趋尖锐。 历史上水旱灾情 本乡地处高山地带，雨量充沛集中，因地势较高，没有过 境水，溪流湍急，易涨易落。所以自然灾害频繁，尽管历年 来修得了些水利设施，但灌溉工程抗旱能力还不强，防洪 工程标准较低，历史上曾出现和 年等较大水灾， 年较大旱灾。有些年甚至水旱灾害交替遭遇，严 重影响了农业生产的发展。 项目建设的必要性和可行性 项目经济发展的制约因素 由于项目区洪旱灾害频繁发生，直接影响了农业生产和经济 发展，易洪易旱成了当地的主要制约因素。根治水害，兴利 为民成了发展农村乡域经济的首要任务，同时治理荆州河 也成为全面贯彻落实科学发展观，更好地为社会主义新农村 建设服务的首要任务。 项目建设的必要性 由于项目区洪旱灾害时有发生，已不能支撑该区域社会和经 济的可持续发展。根治水害，改善环境，促进人水和谐已成 为重要的议事日程。保护生态就是保护生产力，从而为经济 发展农业增效农民增收提供更多有利支撑。因此，治理 荆州河是经济和社会事业可持续发展的根本要求。在保护好 原有水利基础设施的基础上，开发利用自然景观和人文景观， 更多地寻找旅游新亮点，积极稳妥地发展旅游业，加快自身 原始资本积累和引进外资和人才，这切都必须建立在生态 环境改善风调雨顺的基础之上实现小康社会发展社会 主义新农村必须在防洪保安的基础上才可以得到顺利实现。 综合上述，治理荆州河已成为刻不容缓的地步，实施该项目 具有十分重要的必要性。 项目实施的可行性 项目区所在地近几年经济发展势头强劲，人均纯收入随着山 核桃产业的不断加强已跃上全县的前列，农民自主投入的积 极性空前高涨。 随着我县经济社会发展，水利工程技术人才不断扩大，人 才队伍的扩大为该项目的实施提供了强有力的技术保证。 县域财政近年来呈良好的上升态势，乡域经济也在稳妥地发 展，为项目的实施提供了定的经济保障基础。 综合上述技术人才财政支持的综合因素，该项目的实施 具有十分的可行性。 项目建设目标与工程措施布局 建设目标 通过对荆州河综合治理，达到改善河流生态环境，提高防洪 标准，促进人水和谐，实现可持续发展，初步建立良好的河 流生态系统。 项目建设主要内容是疏浚河道整治河堤净化水质恢复 项目概要 项目背景 荆州乡位于绩溪县东北部，是绩溪县主要产粮区和经济作物 高山蔬菜基地，毗邻经济发达地区，地理经济条件极为优越， 资源丰富，有良好的区位优势和社会经济基础。由于受投资 限制，资金投入相对不足，农业基础设施不够完善，部分水 利工程老化失修，加上植被的破坏，导致水土流失砂化 现象依然存在，生态环境脆弱，抗御自然灾害能力较差，生 产水平相对低下。 通过荆州河综合治理项目建设，提高项目区防洪标准，洪涝 发生率将大为降低，工农业生产条件和生态环境明显改善， 促进人水和谐，实现可持续发展，建立良好的河流生态系统。 项目范围规模内容工期 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 荆州河综合治理项目区南接伏岭镇北邻家朋乡东临浙江 省临安市。治理河段长公里，投资规模万元。主要建设 内容为方家湾段护岸修复果子山生态水面工程 上胡家段生态水面工程下胡家段水毁护岸修复 高塘段护岸整治小九华段生态水面工程河 道疏浚工程。荆州河综合治理项目计划于年月开始实 施，于年月完成，工期为年。 投资估算和资金筹措 根据荆州河综合治理项目区规划的建设内容，项目估算总投 资万元，其中方家湾段护岸修复为万元，果子山生态水 面工程为万元，上胡家段生态水面工程为万元，下胡 家段水毁护岸修复为万元，高塘段护岸整治为万元，小 九华段生态水面工程为万元，河道疏浚工程为万元。本 项目资金筹措计划采取中央财政补助，地方财政配套，乡村 自筹三结合的方式筹措，其中中央财政资金万元，地方 配套资金万元，乡村自筹资金万元。 效益 通过本项目的实施，能提高河流的防洪标准，减少由于洪灾 造成的经济损失可极大改善全乡的农业生产条件和生态环 境通过改善灌排条件，能减少水土流失，提高农田灌溉率， 提高抗旱能力。能够从根本上改善荆州人居生态环境，有效 提高荆州群众生活质量，为荆州旅游经济发展奠定良好基础。 同时，通过本项目实施，将有效的促进项目区现代农业发展 进程，提高农民参与治理的积极性，整个项目建设有良好的 社会经济和生态效益。 组织领导和管理 为科学规范有效实施荆州河综合治理项目建设，根据项目要 求，荆州乡成立了荆州河综合治理项目建设领导组，并制定 相应的管理制度，负责项目的编制协调统筹组织实施。 项目实施单位成立了项目建设专家组，聘请县水务局专家作 为项目技术顾问，在县水务局的指导下组织实施。项目建成 后，成立工程管理机构，明确专人管理，建立工程档案，对 工程加以管理和维护，使项目工程能持续发挥应有的效益。 项目区概况