属 出口产业，以生产山东地区的阿拉伯民族宗教服装为主，有广阔的市 场空间。农副产品加工业属资源型产品，主要产品有专用面粉淀粉 淀粉糖饲料等。 项目建设单位概况 阜城县国家税务局现有干部人，内设个股室，个办税服务 厅，个稽查局，个征收分局。担负着全县个乡镇和县办企业 的中央级税收收入的征收管理工作，全县共有各类纳税人户， 其中增值税般纳税人户，小规模纳税人户，非增值税 纳税人户，年全年税收任务万元。 近年来，在省市国税局和县委县政府的正确领导下，阜城县国税 局认真贯彻总局提出的聚财为国执法为民新时期治税思想，坚 持以信息化建设为基础，努力实现税收管理的科学化精细化坚持 以为纳税人提供优质高效的办税服务为核心，全方位打造支政治 合格业务精通廉洁勤政的国税干部队伍，努力在全社会树立良好 的国税形象，各项税收工作都取得了显著成绩，为县域经济的发展做 出了突出贡献。 项目建设的必要性 阜城县国家税务局现使用的办公楼建于年，为四层砖混结 构，建筑面积平方米，目前为机关个股室稽查局和城区分局共人办公使用。 县城城建规划的需要。年，县政府对县城城镇建设整 体布局进行了重新规划，确定了城建三年建设目标，即在县城中心 地带修建休闲广场和商业购物中心，涉及我局阜城镇分局整体搬迁 另外，在县城东南规划出重点行政部门办公区，强调政府重点部门必 须集中到规划的区域内新建办公楼办公。电力交通国税建设局 检察院法院等十个部门为第批进驻单位，争取于年进驻办公。 办公楼破损严重需投入大宗资金进行整修。我局现有办公 楼经过多年使用，墙体地基门窗及楼顶均出现了不同程度的 破裂，需要投入大宗资金进行维修。 原有办公室门卫塑钢门，多年的使用使大部分办公室出现 了关不严锁不死破损等问题，不但影响美观，也存在不安全因素。 由于塑钢制造，不能维修必须更换，如全部更换预计需资金万元。 上下水管道暖气管道均因使用时间长久，出现了腐蚀破损等 问题，经常出现堵塞漏雨等问题，往往是处刚修好处又需修的 现象，必须全部更换。经过初步测算，预计更换费用万元。 办公室楼顶防水层破损，因夏季漏雨严重，造成四楼办公室 宿舍会议室墙体天花板内部装修都被雨水浸泡，出现了鼓爆 脱落等现象，需花费大量的维修费用对楼顶进行防水和隔热处理和对 四楼办公室进行重新整修，预计整修费用万元。 地基塌陷造成墙体裂缝。年由于楼下内埋上水管道漏水， 将办公楼背面北侧地基冲坏，出现了地基松软的问题，虽经填充土石，但后墙体仍出现了裂纹，所以必须对墙体进行加固处理，预计费用万元。 经过初步估算，整个办公楼整修费用近万元，如果对现有办 公楼投入资金进行重新修缮和装修，虽然花费大量的财力和物力，但 也不能满足实际工作办公的需要。 机构整合后办公人员增加的需要。我县县域不大，南北仅 公里，东西也仅公里，适于集中征收管理。年我们对全县 征管业务进行了整合，所有纳税人全部集中到办税服务厅征收管理。 今年，上级要求对现有机构进步整合，我局计划对基层单位进行整 合。整合后全部集中到县局办公。另外，加之个体定额软件多元化 申报等信息化征管手段的应用，集中办公已是大势所趋。而我局现有 办公楼仅有平方米，仅够人左右办公需要，还不包括大小会 议室等公用房间。而集中后，办公人数人，可以说现有办公楼面 积远远不能满足实际办公需要。 税务文化建设和基层建设需要。税务文化建设是我们税务 系统当前乃至以后个很长时期需要长期坚持的精神文化需要。税务 文化不但包括精神文化，还需强有力的物质文化作支撑。荣誉室党 员活动室图书室娱乐室大小会议室都需要场所和办公用房。另 外，随着信息化建设步伐的加快，电教室数据处理机房等专业技术 用房也需要占有部分面积。 综合以上因素，我局办公楼已远远不能满足实际工作需要，所以， 我们计划新建机关稽查局办税服务厅和征收分局集中办公综合用 房是非常必要的。 第三章项目建设的暂行规定试行冀国 税发号的要求。 组织管理有保证，阜城县国家税务局建设工程在阜城县县委 县政府及市局的统领导下，在各相关部门的大力支持下，严格按照 基本建设规范程序，严把质量关和资金关。 建设项目为税务工作的顺利进行提供了坚实的硬件基础，具 有良好的社会效益，项目建设可行。 本项目因地制宜突出重点，项目建成后将解决阜城县国家税务 局用房不足的问题，为税务机关更好地提供便民服务提供了可能。经 研究，无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设均是可行的。 项目建设的风险性 根据对本项目可行性的分析，该局新建综合业务办公用房项目具 备实施的可行性，如无不可抗拒因素，该项目不存在风险投资。 第四章项目选址与建设条件 项目选址 选址原则 符合城市规划，推进互动。选址必须尽可能与城市建设整体 规划相适应。同时，项目的建设必须坚持高起点高标准高质量， 使之具有前瞻性。整合各种资源，提高投资效益。项目选址必须坚持经济性原 则，最大限度地合理利用城市现有的基础设施和规划条件，最大限度 地减少投资规模，提高投资效益。 项目选址必须坚持以人为本，充分考虑税务机关的机构性质， 最大限度地营造个舒适便利的办公和服务环境。 地理位置 阜城县位于河北省东南部，衡水市东北部，东西跨度公里，南 北纵距公里，总面积平方公里。阜城县县城位于阜城镇，面 积平方公里。距北京市公里，距天津市公里，距天津港 公里，距石家庄市公里，距黄骅港公里，距济南公 里，距衡水市公里。全县辖镇乡，共个行政村，总人口 万，其中农业人口万。耕地面积万亩。 项目建设地点 该项目选址位于阜城县光明路以北，规划占地面积平方米 折合亩。该地区地势平坦，交通便利，环境安静，适合项目建设。 项目建设条件 自然条件 气象条件 阜城县属于半干旱半湿润大陆性季风气候，四季分明。近十年 年平均气温，极端最高气温，极端最低气温，年 日照总时数小时，无霜期天，最大冻土深度米。年 平均降水量毫米，年最大降水量毫米，多集中在夏季，易形成春旱秋涝。主导风向夏季是西南风，冬季以东北季风为主。 地质条件 阜城县属河北省低平原区，是古黄河漳河冲积平原，地势平坦 宽阔。地形自西向东北以的坡降缓慢倾斜，地面高程米降 至米，由于古河道频繁改道，使其地貌较复杂，形成了些洼地 坑塘河沟。 阜城县境内为巨厚的新生界沉积物覆盖，基地构造属华北坳断中 的三级构造单元沧县台拱。地壳不稳定，易出现结构地震。最新地 层为新生界第四系地层，由湖冲积而成的棕红棕黄色的散粘土亚 粘土亚砂土夹各类砂层组成。地基承载力。 水文条件 阜城县境内有四条河流，自西向东依次有清凉江河湘江河江 江河南运河四条较大河流，还有洚河小洛河两条降级为干渠的小 河，阜城县位于太行山冲洪各扇的前缘，属沧州隆起。属第四纪长期 下降沉积巨厚物质，厚度约左右。含水砂层呈条带状，总厚度 岩性以中，细砂为主，夹有中粗砂和粉砂。砂层富水法较 差。境内第四纪地质为松散多层结构的泥砂质堆积体。其含水层自上 而下划分为四个含水组。 地震基本烈度 按照年月国家技术监督局颁布的中国地震动参数区划图 的资料显示，阜城县地震动反应谱特征周期围，地震动峰值加 速度为，相当于地处地震烈度度区。基础设施条件 供水 项目所在地地下水丰富，水质符合饮用水标准。项目采用地下水 作为生产生活用水的水源，可以解决供水需求。 排水 项目采用雨污分流制，污水和雨水汇集后，分别排入附近道路的 污水和雨水管网系统。 供电 项目引入供电线路，可以保证项目用电的需要。 通讯 项目所在位置的程控电话和移动电话已开通，可以提供通信等服务。 交通 阜城县境内公路干线支线四通八达，贯彻南北的京福公路汽 车专用路与武千公路省级公路在县城十字相交，南通石德铁路 衡德公路，北接沧石公路，可直达北京市石家庄市和黄骅港。武千 路东西沟通京九铁路和京沪铁路。全县已实现乡乡通油路，村级油路 已达公里，交通十分便利。 第五章项目建设内容与规模 项目建设依据 国家税务总局系统综合业务办公用房建设标准国税 号建筑设计防火规范 建筑抗震设计规范年版 建设单位提供的其它基础资料 项目建设原则 根据国家的设计规范建筑规范环保规范安全规范节 能等标准，结合项目实际需要，进行测算和设计。 充分考虑项目的近远期发展，实事求是，因地制宜，合理确 定建筑规模，以满足需要为主，留有发展空间。 项目建设级别与面积 项目级别为税务县局级 项目建筑面积平方米 项目建设内容与规模 新建综合业务办公用房计划建成框架结构的六层楼房。办公业务 用房建筑面积约为平方米人均平方米，其中局长用房 间平方米，副局长四人办公用房四间平方米，分局所长 稽查局长五人平方米，位税收管理员及其他工作人员办公用房 平方米。专业用房平方米，其中税收管理员计算机房数 据处理专用大约平方米，票证用房个建筑面积约为平方 米，服装库房间大约平方米，纳税人资料档案室个约为 平方米，地上车库间平方米，征收厅建筑面积约为平方米， 食堂包括餐厅和操作间大约平方米。按国家人防部门和当地 规定计划的人防工程建筑面积约平方米。新建项目建筑面积合计 第章总论 项目背景 项目名称河北省衡水市阜城县国家税务局综合业务办公用房 项目建设单位河北省衡水市阜城县国家税务局 项目建设性质新建 项目建设地点河北省衡水市阜城县光明路以北 项目建设