1、“.....使之达不到招标的投资标准,或只对项目的主体工程拿出来招标,附属或隐蔽的基础性工面较窄,人数较少,专家被抽到的几率很高,这样,就很容易与招标方投标方和代理机构建立朋友关系,出现权力标金钱标和人情标。是监管力量不足。方面,监管人员数量不足,项目多人员少,难以覆盖全面另方面,由于代理机构长期从事这项工作,熟悉其中的奥妙,违规操作很隐蔽,监管人员往往难以发现其中的猫腻。第,惩治力度不够严厉,威标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉,按照这原则,个工程项目在招标过程中,要接受多个行业行政主管部门的监督。比如,个工业建设项目招标,在土建施工设备安装招标环节,要接受建设行政主管部门的监督在货物采购勘察设计招标环节,要接受相应行政主管部门的监操作,使钦点单位如愿中标。是寻找借口......”。

2、“.....甚至将工程定性为献礼工程或抢险安保等指令性工程,再加以行政会议联席会议等会议纪要形式确定施工企业等手段,规避招投标。关键词漏洞招投标市场经济推出招投标制度的初衷,就是为了实现市场经济的公开公平和公正,实现经济在法治环境中的自由和良性竞招投标的制度漏洞原稿监管。这种模式的弊端,是导致政出多门,各说各话,并由此导致出现缺少个统权威的管理监管机构。有关文件规定对于招投标过程中泄露保密资料泄露标底串通招标串通投标歧视排斥投标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉,按照这原则,个工程项目在招标过程中,要接受多项目的招标人,同时又是部分投标人的领导者招标活动的仲裁者,可谓集决策执行与监督权力于体,这样,就极易在招投标过程中引发腐败行为,包括权力寻租,违规插手招投标活动,内定或变相内定中标人,或千方百计规避招投标,等等。比较突出的......”。

3、“.....少数业主领导干部把法定必须纳入招标的工程建设项目,分解为若干个小项目或者分阶像市场主体不规范弄虚作假围标串标转包和违法分包部分招标代理机构恶性竞争,与招标人或业主串通少数评标专家不独立不公正履行职责等。概括说来,就是暗箱操作严重潜规则盛行。招投标的制度漏洞原稿。第,监管机构设臵不合理和监督难以有效进行。是目前对招投标活动的行政监管模式仍是按照行业属性,由各系统的行政主管部门分头招标地点。是招标文件评分办法设臵不合理。招标文书般由技术商务和其他部分组成。商务技术部分大多是硬性指标,因此得分差距不大其他部分对应的基本是投标方的实力业绩信誉服务安全等软指标,并且分值设臵悬殊,有的在至分之间,有的甚至达到至分,业主正是通过这样的分值设计达到内定中标人的目的。是代理机构进入门槛低。由于进入门定性为献礼工程或抢险安保等指令性工程,再加以行政会议联席会议等会议纪要形式确定施工企业等手段......”。

4、“.....第,权力制衡机制缺失。目前的招投标活动中,些行业和部门既是政策的制定者,又是资金的安排者,也是代理机构的遴选者,还是许多项目的招标人,同时又是部分投标人的领导者招标活动的仲裁者,可谓集决策执行与监督权力于体槛低,如今代理机构越来越多,而从业人员的素质则参差不齐,代理业务恶性竞争愈演愈烈。有些代理机构为了拿到业务,不得不看业主脸色行事,按业主意志办事,导致招投标变味变质。招投标的制度漏洞原稿。第,权力制衡机制缺失。目前的招投标活动中,些行业和部门既是政策的制定者,又是资金的安排者,也是代理机构的遴选者,还是许多关键词漏洞招投标市场经济推出招投标制度的初衷,就是为了实现市场经济的公开公平和公正,实现经济在法治环境中的自由和良性竞争。比较突出的,是肢解工程,少数业主领导干部把法定必须纳入招标的工程建设项目,分解为若干个小项目或者分阶段实施,使之达不到招标的投资标准......”。

5、“.....附属或隐蔽的基础性工较大的反差,比如,对招投标违规处罚与中标后获取的高额利润相比,确实不成比例。再加上,不可否认,查处的比例同样很小,大部分违法违规行为没有被发现或者发现后高高举起,轻轻落下乃至不了了之,这方面体现法律本身的不足,另方面,事实上的发现少处罚轻,降低了法律的威慑力,甚至在无形中怂恿了些人在招投标活动中敢钻制度漏洞,并是对有些招标环节颇难监督。比如评标环节,专家是评标工作的核心。然而,目前,方面在选择专家时对其品德和能力的评价还没有明确规范的标准另方面,大多数地方已建的专家库,面较窄,人数较少,专家被抽到的几率很高,这样,就很容易与招标方投标方和代理机构建立朋友关系,出现权力标金钱标和人情标。是监管力量不足。方面,监管人员段实施,使之达不到招标的投资标准,或只对项目的主体工程拿出来招标,附属或隐蔽的基础性工程则直接发包处理。是排斥竞争,想方设法找借口搞邀请招标......”。

6、“.....这样就巧妙地排斥了潜在竞争者,达到变相内定中标人的目的。是量身招标,少数业主领导干部以招商为由直接介绍施工企业,明言让必须中标,工作人员只得暗箱槛低,如今代理机构越来越多,而从业人员的素质则参差不齐,代理业务恶性竞争愈演愈烈。有些代理机构为了拿到业务,不得不看业主脸色行事,按业主意志办事,导致招投标变味变质。招投标的制度漏洞原稿。第,权力制衡机制缺失。目前的招投标活动中,些行业和部门既是政策的制定者,又是资金的安排者,也是代理机构的遴选者,还是许多监管。这种模式的弊端,是导致政出多门,各说各话,并由此导致出现缺少个统权威的管理监管机构。有关文件规定对于招投标过程中泄露保密资料泄露标底串通招标串通投标歧视排斥投标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉,按照这原则,个工程项目在招标过程中,要接受多全和完善制度......”。

7、“.....同时不断推进招投标制度创新,使招投标过程更加透明更加公平,监督更加有力,惩罚更加严厉,从而有效地遏制招投标活动中的腐败现象然而,不必讳言,这些年来,招投标在其运行过程中,还是出现了许多规避法律法规和政策规定的现象,导致腐败频发。国家发改委主任张平指出,目前招投标领域还存在着不少问题,招投标的制度漏洞原稿借此牟取巨大的非法利益。的确,虽然招投标的制度建设在稳步推进,然而,由于制度还或多或少存在着漏洞,或者说机制缺陷,导致招投标活动中猫腻不断,腐败频现。因此,必须进步健全和完善制度,细化规定,同时不断推进招投标制度创新,使招投标过程更加透明更加公平,监督更加有力,惩罚更加严厉,从而有效地遏制招投标活动中的腐败现象监管。这种模式的弊端,是导致政出多门,各说各话,并由此导致出现缺少个统权威的管理监管机构......”。

8、“.....按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉,按照这原则,个工程项目在招标过程中,要接受多其他投标人利益,情节严重的,处年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家集体公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。今年月日开始实施的招标投标法实施条例也明确了法律责任,对违法行为作出了行政和经济方面的具体处罚。然而,目前,旦中标获得的高额利润回报与串通投标违规低成本之间还是存在着标投标法实施条例也明确了法律责任,对违法行为作出了行政和经济方面的具体处罚。然而,目前,旦中标获得的高额利润回报与串通投标违规低成本之间还是存在着较大的反差,比如,对招投标违规处罚与中标后获取的高额利润相比,确实不成比例。再加上,不可否认,查处的比例同样很小,大部分违法违规行为没有被发现或者发现后高高举起,轻轻数量不足,项目多人员少,难以覆盖全面另方面......”。

9、“.....熟悉其中的奥妙,违规操作很隐蔽,监管人员往往难以发现其中的猫腻。第,惩治力度不够严厉,威慑效应不足。目前,对招投标过程中出现的违法违规现象,在法律上是有明确的罚则的。刑法第百十条设有串通投标罪,规定投标人相互串通投标报价,损害招标人或者槛低,如今代理机构越来越多,而从业人员的素质则参差不齐,代理业务恶性竞争愈演愈烈。有些代理机构为了拿到业务,不得不看业主脸色行事,按业主意志办事,导致招投标变味变质。招投标的制度漏洞原稿。第,权力制衡机制缺失。目前的招投标活动中,些行业和部门既是政策的制定者,又是资金的安排者,也是代理机构的遴选者,还是许多个行业行政主管部门的监督。比如,个工业建设项目招标,在土建施工设备安装招标环节,要接受建设行政主管部门的监督在货物采购勘察设计招标环节,要接受相应行政主管部门的监督。很显然,个项目涉及这么多监管部门,就很可能出现龙治水现象......”。