使之成为种价值取向。畜牧业是蒙古族主要经济部门，政府对之仍然非常重视，草原传统文化经济价值观中有着重消费，轻积蓄倾向。畜群是座天然食物储存库，年四季随时都可以取用，因此没有必要大量储存和积蓄食物和其它生活物资。这种状况在经济价值观方面表现为主动获取重于被动积蓄消费行为。游牧是种动态生活方式，所以牧民对积蓄缺乏耐性，而更喜欢种变化多端生活，常持有种车到山前必有路生活观。蒙古人重交易，轻牟利，因而经商意识不够发达。这跟它商品经济没有发展起来有着直接关系。古代蒙古人喜欢诚实或实实在在地做人，蒙语中商业词是在撒谎词词根上加后缀形成。这说明了古代蒙古人对交换行为中提高商品价格和获利行为种蔑视态度。游牧经济是需要交换，蒙古人也比较重视商品交换，为此，曾经不惜发动很多次战争。然而，这种交换行为基本上局限于满足生活需要，为买而卖，以使用价值交换为目，不存在什么获利动机，这种交换形式，只是游牧自然经济种补充而已。大家知道，商品经济产生及发展必须以社会分工为前提。现代经济发展，定居生活，养殖技术进步，使得在单位面积上牛羊存栏偏多。超载放牧存在，连续多年干旱，使得苏木草场严重退化，沙漠化加剧，有反作用到了牧民牛羊养殖，牧民无法再有效增加自己收入。甚至遇到灾害就会迅速致贫。经济生产上单，加大了苏木经济问题严重性。蒙古族文化面临问题。生存环境恶化，使得年轻代都出外求学打工，蒙古族文化活动目前处于停滞状态。这又进步促进了民族文化流失，使得蒙古族蒙元文化，语言文字，宗教信仰在年轻代身上无法体现。蒙古族牧民感觉到本民族文化被丛林法则吞噬了，如果传统畜牧经济面临挑战和民族文化消亡转化成为蒙古族社会问题，必将对鄂伦春族社会产生不利影响。四人民勤劳奋进，永不言弃蒙古族文化濒临消失，农牧业发展面临极大挑战，造成了目前苏木社会存在深层次矛盾。个民族文化是这个民族精神和灵魂，项目提出背景年国家远景目标纲要再次强调把加强农业放在发展国民经济的首位。党中央国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体部署，确定农业的发展战略目标增加农业投入，走高投入高产出高效益的集约持续发展的道路，实现人口资源生态经济和社会发展的协调共进，形成良性循环，建设成个可持续发展的生态农业在改革开放的大战略中，随着东部沿海地区先行发展，中西部地区的发展就显得极为迫切。中央先后提出了西部大开发和中部崛起两大战役部署，经过不懈的努力，中西部的着最古老经营方式散户放牧。家户牧民在千几百公里空旷地域上单打独斗。由于地理环境等原因，造成与外界沟通不畅，尽管每年可以出栏几万头只珍贵牛羊，但那可口美味鲜美肉香，却直不能被国人所识，而牧民本应从中得到经济效益，也都这样白白地丢掉了。苏木生态保护与相关资源开发项目介入，以完全市场化手段，促使牧民改变粗放经营方式，自觉地在提高牲畜个体质量和产出效益上下功夫，合理种草养畜，大力发展舍饲肉牛肉羊产业，促进了畜牧业生产结构调整。同时产业发展可以就近发展牧民就业，提高牧民纯收入，真正让牧民走上富裕道路。三生态保护与相关资源开发项目是对草原生态保护有效促进是京津唐风沙治理工程有效补充。草原草地是生态系统中重要组成部分，草原作为华北生态屏障，起着无法替代作用。天苍苍，野茫茫，风吹草低现牛羊„„水草丰美大草原孕育了曾经辉煌灿烂马背文化。但是由于自然和人为原因，这片草原生态状况正在急剧恶化，绿色植被覆盖面积不断减少，生物多样性面临严重危机。随之而来沙尘暴屡屡袭击包括京津唐在内广大华北地区。专家认为，如果大草原被彻底破坏，那么华北华中将毫无阻拦暴露于风沙威胁之下，损失不可计量,保护好这重要生态屏障，已经刻不容缓了,通过生态保护与相关资源开发项目可以有效保护敖润苏莫现有草原草地，促进天然草地和荒山植被恢复。可以有效保障牧民不因种草养畜建设养畜而生活水平下降，从而提高牧民建设草场积极性，更好保护生态。使得黄沙不再飞扬，可以有效减少京津唐地区沙尘天气。第三章项目区情况简介概况位于最北端，老哈河南岸，科尔沁沙地南部边缘地带，是唯蒙古族集居区。苏木北与翁牛特旗隔河相望，南与长胜镇接壤，西与康家营子交接，东与通辽市奈曼旗毗邻。南北宽公里，东西长公里，总土地面积平方公里，其中草场面积万亩，耕地面积万亩，林地面积万亩，人工草地亩。全苏木辖个嘎查，个独贵龙，户，总人口人。拥有唯以集中寄宿为主蒙汉英三语并开小学。地区属于温带干旱半干旱大陆性季风气候区，气候特征为四季分明，寒暑变化剧烈，干旱周期明显，春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季气温下降较快，冬季寒冷降水少。年平均气温有效积温，无霜期天左右，年平均降水量，蒸发量，降雨集中在月份，雨热同季，多大风天气，尤以春季为甚，年平均风速米秒，级大风日数为天，年日照时数小时。风能资源较为丰富。牧民历来以养牧为主，辖区天然牧场广阔，林草资源丰富，发展畜牧业条件得天独厚。目前已形成了以肉牛肉羊养殖为主畜牧业产业新格局，专业化合作社相继成立并出具规模，较大有海布日嘎肉牛专业养殖合作社和固日班毛都肉羊养殖合作社，辐射带动效果明显，畜牧业发展质量迅速提高，年肉牛饲养量达到万头，肉羊万只，是牧民主要经济来源，畜牧业产值在整个国民经济中所占比例达到以上。具有丰富旅游资源，在乌兰章古嘎查翁格热有著名响水风景区。这里有草原沙地湿地林地等众多自然景观，有典型民族风情和悠久历史文化遗产，是集人文景观自然风景沙海绿洲是在很大自然环境中进行。如果按工厂化生产方式来理解游牧生产话，它工厂就是大自然。在这个大自然工厂中，想要保证生产资料来源，那就必须对草场再生能力加以保护。因此，游牧经济很早就注意到了资源再利用和生产可持续发展问题，并且孕育产生了爱护自然，保护再生价值观和价值取向。例如，蒙语谚语中就有人家靠火灶，畜群靠草场大意说法，因此蒙古人特别敬重人家火灶，也反对破坏草场或污染水源做法。这点是游牧文明与其他文明不同之处，也是游牧经济在过去岁月里得以长期持续发展长处所在。畜牧业在蒙古人经济生活中作用非常之大，占据了主导地位，成为主要生产部门。因此在古代蒙古人观念中，历来都十分重视畜牧业生产，并逐渐使之成为种价值取向。畜牧业是蒙古族主要经济部门，政府对之仍然非常重视，草原传统文化经济价值观中有着重消费，轻积蓄倾向。畜群是座天然食物储存库，年四季随时都可以取用，因此没有必要大量储存和积蓄食物和其它生活物资。这种状况在经济价值观方面表现为主动获取重于被动积蓄消费行为。游牧是种动态生活方式，所以牧民对积蓄缺乏耐性，而更喜欢种变化多端生活，常持有种车到山前必有路生活观。蒙古人重交易，轻牟利，因而经商意识不够发达。这跟它商品经济没有发展起来有着直接关系。古代蒙古人喜欢诚实或实实在在地做人，蒙语中商业词是在撒谎词词根上加后缀形成。这说明了古代蒙古人对交换行为中提高商品价格和获利行为种蔑视态度。游牧经济是需要交换，蒙古人也比较重视商品交换，为此，曾经不惜发动很多次战争。然而，这种交换行为基本上局限于满足生活需要，为买而卖，以使用价值交换为目，不存在什么获利动机，这种交换形式，只是游牧自然经济种补充而已。大家知道，商品经济产生及发展必须以社会分工为前提。现代经济发展，定居生活，养殖技术进步，使得在单位面积上牛羊存栏偏多。超载放牧存在，连续多年干旱，使得苏木草场严重退化，沙漠化加剧，有反作用到了牧民牛羊养殖，牧民无法再有效增加自己收入。甚至遇到灾害就会迅速致贫。经济生产上单，加大了苏木经济问题严重性。蒙古族文化面临问题。生存环境恶化，使得年轻代都出外求学打工，蒙古族文化活动目前处于停滞状态。这又进步促进了民族文化流失，使得蒙古族蒙元文化，语言文字，宗教信仰在年轻代身上无法体现。蒙古族牧民感觉到本民族文化被丛林法则吞噬了，如果传统畜牧经济面临挑战和民族文化消亡转化成为蒙古族社会问题，必将对鄂伦春族社会产生不利影响。四人民勤劳奋进，永不言弃蒙古族文化濒临消失，农牧业发展面临极大挑战，造成了目前苏木社会存在深层次矛盾。个民族文化是这个民族精神和灵魂，但勇敢坚毅蒙古族人并没有被困难吓倒，仍然有有识之士正在积极探索民族文化继承和产业发展之路。大家都知道依据当前生态问题，继续以前生产生活方式已经不适应当今社会发展要求。那么敖润苏莫又该如何发展如何走上自己道路这可给我们决策者们带来了深深地困惑。可喜是，如今蒙古族继承民族文化之精髓，把传统放牧式畜牧生产方式转变为植被恢复以草定畜规模化合作社养殖。如今蒙古族牧民都主动办起了议决税金万，年利润万。三估计依据及说明国家发展改革委员会与建设部发布，中国计划出版社出版建设项目经济评价方法与参数第三版。国家农业综合开发项目管理办法国家西部大开发相关政策。生态环境重点工程建设与投资标准当地政府关于生态建设相关政策。项目投入产出物为含税价格。企业所得税年为，年为，年以后为。项目附加税费为财务基准收益率按考虑。项目投产生产负荷估计第年为，第年为，第年为，第年以后为综上，该项目年经济效益明显。第九章项目社会效益分析生态保护与相关资源开发项目建设经济发展有巨大示范带动作用，具有明显生态效益广泛社会效益较好经济效益。特别是实施该项目有利于改变传统畜牧业生产观念调整经济产业结构有利于水土保持和生态环保建设项目建设和生产将提供大量就业岗位，可增加地方收入，对稳定社会秩序具有重大意义。此外还有促进畜产品增值养种植结合生态平衡带动加工运输等行业发展间接效益，其社会效益良好。项目建成后约牧民可从中直接受益，贫困群体可实现收入增长。增加牧民购买力促进了市场繁荣，整个社会呈现出良性发展大好局面。为地方经济社会全面可持续发展做出决定性贡献。第十章项目实施保障措施政府加强支持力度以生