落，生产格局出现新调整。据不完全统计，全世界花卉栽培面积已达万。其中亚太地区花卉栽培面积最大，达万其次是欧洲，栽培面积达万美洲地区栽培面积有万。花卉栽培面积比较大个国家依次是中国印度日本美国荷兰意大利泰国英国德国和墨西哥。由于各地区花卉科研生产流通和消费水平不同，花卉业发展水平差别很大，发达国家仍占有绝对优势地位。据不完全统计，年鲜切花切叶及盆花世界出口总额达亿美元。其中欧洲地区出口量最大，占世界贸易总量，美洲地区占，亚太地区占。花卉出口创汇额比较高十个国家依次是荷兰哥伦比亚丹麦以色列意大利哥斯达黎加比利时美国泰国和肯尼亚。花卉消费与经济发展程度有着直接关系，在经济比较发达三个地区欧共体美国日本形成了三个花卉消费中心。这三个花卉消费中心进口花卉占世界花卉贸易，其中欧共体占主导地位，达，美国占，日本占。世界花卉生产和花卉消费已形成区域化布局。自然资源丰富劳动力便宜交通运输方便国家和地区逐渐成为生产区域。经济发达有着良好花卉消费习惯国家和地区逐渐成为消费区域。同时，大消费区域形成造就了大生产区域形成。目前，荷兰花卉出口到欧共体国家，哥伦比亚花卉出口到美国，泰国生产盆栽热带兰花则有销往日本。随着世界花卉生产不断扩大，市场竞争日趋激烈，各花卉生产和出口国都面临总论项目名称及承办单位项目名称岳阳市君山区花卉苗木基地承办单位岳阳市君山区西城办事处项目性质新建项目不含短期临时工财务内部收益率所得税后财务净现值万元所得税后投资回收期含建设期年所得税后续表序号指标名称单位数量备注年销售收入万元年成本费用总额万元年利润总额万元投资利润率投资利税率销售利润率第二章项目背景与建设必要性项目建设背景我国花卉业发展新阶段自年以来，我国花卉业得到了迅速发展，在改善环境美化人民生活中发挥了重要作用。特别是进入九五以来，在稳步调整提高增效方针指导下，各地加大了对花卉业基础设施建设投资力度，重视了优良品种和先进技术引进工作，保持了花卉业良好发展势头。花卉生产稳步增长，花卉流通体系不断完善，全国花卉业供需情况得到根本改善。经过年发展，我国花卉业进入了个新发展阶段，呈现出阶段性变化特征，主要表现在几个方面。花卉产品短缺现象得到根本改善，正在向产量质量效益并重阶段转变。改革开放前，我国花卉业还未形成产业，花卉产品商品量较少。随着改革开放逐步深入，人民生活水平不断提高和消费意识转变，花卉产业七五时期进入了起步发展阶段，花卉生产面积有了定增长，但由于商品量少，花卉价格昂贵，大多数消费者望而生畏。八五时期，花开业进入高速发展时期，年全国花卉生产面积达到万，鲜切花产量达到亿支，分别比年增长倍和倍以上。经过十多年努力，我国花卉业生产能力显著提高，花卉产量大幅度增长，扭转了花卉产品短缺现象，市场供应比较充裕。目前，我国花卉业由追求产量转变为稳定发展生产同时，更加注重改进品种和提高质量效益新阶段。花卉业发展逐渐向受市场约束转变。由于我国花卉业已逐步由卖方市场转向买方市场。近年来，随着生产发展，人民生活水平提高，人们消费结构消费质量和生活方式都有了较大改变，对于花卉品种质量也提出了更高要求，今后，我国要打开国际市场，更多地出口花卉，则要求符合国际标准高品质花卉产品。因此，十五期间，花卉生产越来越依赖于市场变化，将进入个以销定产，由国际国内市场决定生产规模，由多样化多层次要求来决定品种结构和质量档次新阶段。科学技术突飞猛进，花卉业将由传统型向现代化转变，由粗放经营向集约经营转变。我国花卉业是新兴产业，由于生产手段还较落后，经营比较粗放，大多数花卉生产还采用传统技术，现代技术还远未普及，随着农业科技进步，我国花卉业发展要逐步转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。花卉业面临发展机遇建国以来，特别是改革开放年，我国国民经济持续高速增长，经济总量不断扩大，从二十世纪前十年，是实现国民经济第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进高需要，保证有效供给。十五期间，我国花卉业要保持定增长速度。各类鲜切花益花观叶植物草坪等数量增长同时，在质量上要有明显提高，实现规模化批量化规格化生产，满足城乡美化和各消费层次需求，改善群众生活质量。优化花卉业产品结构，提高竞争力，增加出口创汇。十五期间，花卉业要不断优化产品结构，不断突破，有所创新，形成有中国特色花卉名牌品种。要采用各种先进育种技术和栽培技术，努力降低生产成本，提高竞争效益，随着国际花卉体化形成，使我国逐步向花卉出口国迈进。加快花卉业现代化发展步伐，促进花卉业从传统生产方式向现代生产方式迈进。基本建立起以市场为导向，把资源优势经济优势和市场需求较好结合起来新兴产业，成为国民经济个新增长点。世界花卉产业发展新趋势第二次世界大战之后，花卉开始作为商品大规模生产。伴随着经济复苏，花卉产业以其独特魅力，保持着旺盛发展势头，成为世界上最具有活力产业之。花卉产品成为国际贸易大宗商品，消费量逐年稳步上升。本世纪年代初，世界花卉贸易额不足亿美元，年发展为亿美元，年为亿美元，年上升到亿美元，此后，以每年速度递增，二十世纪末，世界花卉消费总额达到亿美元。目前国际花卉业现状可以概括为各国花卉生产有起有落，生产格局出现新调整。据不完全统计，全世界花卉栽培面积已达万。其中亚太地区花卉栽培面积最大，达万其次是欧洲，栽培面积达万美洲地区栽培面积有万。花卉栽培面积比较大个国家依次是中国印度日本美国荷兰意大利泰国英国德国和墨西哥。由于各地区花卉科研生产流通和消费水平不同，花卉业发展水平差别很大，发达国家仍占有绝对优势地位。据不完全统计，年鲜切花切叶及盆花世界出口总额达亿美元。其中欧洲地区出口量最大，占世界贸易总量，美洲地区占，亚太地区占。花卉出口创汇额比较高十个国家依次是荷兰哥伦比亚丹麦以色列意大利哥斯达黎加比利时美国泰国和肯尼亚。花卉消费与经济发展程度有着直接关系，在经济比较发达三个地区欧共体美国日本形成了三个花卉消费中心。这三个花卉消费中心进口花卉占世界花卉贸易，其中欧共体占主导地位，达，美国占，日本占。世界花卉生产和花卉消费已形成区域化布局。自然资源丰富劳动力便宜交通运输方便国家和地区逐渐成为生产区域。经济发达有着良好花卉消费习惯国家和地区逐渐成为消费区域。同时，大消费区域形成造就了大生产区域形成。目前，荷兰花卉出口到欧共体国家，哥伦比亚花卉出口到美国，泰国生产盆栽热带兰花则有销往日本。随着世界花卉生新较快产生活环境，促进区域经济可持续发展。生产过程中使用部分化肥农药，通过采取生态工程措施，发展生态农业，环境影响轻微。农业生态环境建设尽管花卉苗木种植业生产属于绿色产业工程，但针对基地种植生产中由于使用农药化肥植物生长调节剂等可能造成轻微农业环境污染，设计采用综合生态技术措施，减轻甚至消除其不利环境影响通过采取先进植物检疫技术措施，将带病虫害种苗直接消除在种植生产过程以前，以减轻苗木基地病虫害发生可能性，进而减少使用农药对生态环境不利影响。采用生态农业技术措施，通过无土栽培增施有机肥和实施病虫害综合防治，减少化肥和农药用量和使用次数。选用对病虫害抗性强花卉苗木品种，从根本上保证苗木种植生产生态效益。绿化本项目为花卉苗木生产经营基地，花卉苗木种植生产本身就是绿化和美化环境生态建设工程，规划通过花卉苗木种植，引进国内外名优花卉苗木品种，并设置专门花卉公园，加强空闲隙地绿化和美化，将本基地真正建成岳阳市后花园和城郊生态农业观光休闲基地。环保投资估算本项目环保投资主要是园林绿化工程投资，经估算，此项投资万元，占项目总投资。第七章企业组织与劳动定员基地组织组织形式目前我国各类花卉苗木基地大都属于事业制单位。本项目承办单位岳阳市君山区西城办事处。根据建立社会主义市场经济总体要求和农林花卉苗木单位体制改革方向，本项目花卉苗木基地建成后，将实行现代企业管理制度，按规范化公司制运作，实行总经理负责制。基地机构设置岳阳市君山区花卉苗木基地机构设置系统图如下劳动定员根据各项工程生产经营需要，花卉苗木基地劳动定员见表。表花卉苗木基地劳动定员表序号部门管理人员技术人员工人服务人员合计备注高层管理办公室财务部生产技术部市场部合计人员培训花卉苗木基地属于技术含量较高种植项目，生产经营及管理要求较高。因此，在工程建设及项目投产后生产经营过程中，均需要具备各项不同技能各类生产技术与经营管理人员，以保证本项目正常运作和经营效益。为保证生产顺利实施和产品质量，必须切实提高基地从业人员生产技能和综合业务素质，为此，需进行产前集中业务培训。本项目人员培训计划以省内外有关科研教学单位等为技术后盾，采取请进来与走出去相结合方式，对生产岗位技术工人和技术人员按上岗时间先后，分批进行业务培训，努力提高基地员工生产技术水平。对经营管理岗位相关人员，采取招聘有相关经验经营管理人员和岗位培训相结合方式，提高基地优员工队伍整体素质。在生产经营过程中，根据具体需要，除聘请部分专家和技术人员进行现场指导外，对些技术水平要求较高和技术位人员，随时进行继续深造，保证满足基地持续和稳定发展对人员素质需要。第八章项目实施进度项目建设期岳阳市君山区花卉苗木基地预计项目建设期年，第三年正式投产，并达到设计生产能力。项目实施进度安排建议本项目可行性研究报告批准后，年初完成工程初步设计和施工图设计，年二季度完成土建施工和设备安装调试，年月正式投产。具体实施进度安排如表。湖南省珍稀优质苗木繁育及采种基地工程实施进度表表工期项目年年年ⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣ可行性研究审批通过初步设计施工图设计土建侍施工设备交货设备安装竣工验收交付使用民经济第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进关键时期。随着第二步战略目标实现，我国综合国力将提高到个新水平，人民