1、“.....因此,新办大学都是封建性的高等学堂,成为政府的附属机构,不具有现代大学的精神,更谈不上现代大学治理结构,只是空有西方现代大学之形,而无西方现代大学之实。进入十世纪以后,经过以蔡元培先生为代表的批大学校长担负起了创建中国现代大学治理结构的使命,经过艰辛努力和锐意改革,终于使中国的封建大学向现代大学转型,将大学从作为政府附属机构的地位解脱出来,使大学获得了相对独立的办学自主权和学术自由的环境,大学究方面,龙献忠提出高等教育的多中心治理,并对其内涵进行了详尽的阐述。而在大学外部治理结构的实践构建研究中,许杰就政府对大学如何进行新的宏观调控进行了研究。政府首先要对自己的角色进行重新定位,应该是掌舵型的有限政府,而不是既掌舵又划桨的全能型政府,将本应属于大学的权限回归给大学,扮演协调者和者的角色。大学的内部治理结构的研究也主要集中在两个方面......”。

2、“.....是对高等教育内部组织关系人员关系及其权力划分等的分析。在大学治理结构概念及意义上,大多学者首先介绍公司治理结构概念,然后再界定大学治理结构。孙天华把委托代理理论框架引入到对中国公立大学治理结构和管理绩效的分析上来,大学治理结构的突破也有赖于政为理论研究和外部治理结构的构建研究两大部分。在理论研究方面,龙献忠提出高等教育的多中心治理,并对其内涵进行了详尽的阐述。而在大学外部治理结构的实践构建研究中,许杰就政府对大学如何进行新的宏观调控进行了研究。政府首先要对自己的角色进行重新定位,应该是掌舵型的有限政府,而不是既掌舵又划桨的全能型政府,将本应属于大学的权限回归给大学,扮演协调者和者的角色。大学的内部治理结构的研究也主要集中在两个方面,是对大学治理结构概念和意义的分析,是对高等教育内部组织关系人员关系及其权力划分等的分析。在大学治理结构概念及意义上......”。

3、“.....孙天华把委托代理理论框架引入到对中国公立大学治理结献杨东平现代大学制度的精神特质中国高等教育,别敦荣我国现代大学制度探析江苏高教,彭江初论现代大学制度的本质及逻辑复旦教育论坛谢敏,郑哲大学治理要素模型浙江万里学院学报,高桂娟论现代大学制度研究的文化视角南京航空航天大学学报社会科学版,王建华第部门视野中的现代大学制度高等教育研究,高宝立,刘小强高等教育研究热点分析两个维度项指标以现代大学制度为例教育研究,赵成治理视角下的大学制度研究天津大学,龙献忠论高等教育多中心治理的参与协商机制高等工程教育研究许杰论政府对大学进行宏观调关于我国大学治理结构的点思考原稿层层向上级负责。在教师和专业人员的职称评定制定学校工作人员的福利政策时,大多参照党政机关干部的级别进行分层和排名,形成严重的官本位思想。官本位思想,不仅在思想上腐蚀学术人员,造成学术人员抛弃自身的教学和学术使命......”。

4、“.....而是追逐权术严重的官本位思想,会形成强烈的功利思想,为了谋取利益不惜牺牲学术道德。目前,在大学学术界频发的研究成果造假论文抄袭骗取国家科研资金等现象,就是过于追逐功利丧失学术道德的必然结果。中国的大学已经开始逐渐进入依法治理的轨道,相关的改革和研究也大量出现。当前,在大学外部治理结构方面,需要做的重点工作是,政府要明确大学的性质定位社会责任范围投资体系,确认大学的独立法人地位,规范政府的管于教学和科研,而是追逐权术严重的官本位思想,会形成强烈的功利思想,为了谋取利益不惜牺牲学术道德。目前,在大学学术界频发的研究成果造假论文抄袭骗取国家科研资金等现象,就是过于追逐功利丧失学术道德的必然结果。中国的大学已经开始逐渐进入依法治理的轨道,相关的改革和研究也大量出现。当前,在大学外部治理结构方面,需要做的重点工作是,政府要明确大学的性质定位社会责任范围投资体系......”。

5、“.....使大学能够依法依律独立自主办学。在大学内部治理结构方面,应该综合平衡各利益相关者的权力配臵解决决策效率和民主决策等问题。在有关中国现代大学治理结构的研究方面,还需要根据政策和社会环境的变化作出更深入叠在行政管理过程中,常发生党委包办行政,或行政不能完全贯彻党委意见的情况,难以形成真正有效的民主治理。由于中国大学组织的官僚化和行政本位化倾向,在中国高校,普遍存在行政权力高于学术权力的情况学术和管理的不分,造成校长既是学校的最高权力代表,又是学校学术的权力核心。些高校由于行政权力的泛滥,严重干预了学术层面的问题。在大部分的中国高校,除了职称评审学位的授予等由学术性组织负责以外,教授很少有机会介入高校的管理活动。这种学管不分的现象,不仅会损害中国高校的学术发展,也会引发高校内部行政权力与学术权力之间的矛盾,影响学校的健康发展......”。

6、“.....主要是依据党政机关的形式,以科层制为管理模式,建设和发展中起到了至关重要的作用,但总结中国大学过去几十年的发展历程可以发现,社会体制的影响和作用,也使得中国大学在治理结构上存在诸多的不足,主要有以下几点,难以形成合力的管理效果中国大部分高校实行党委领导下的校长负责制,党委书记和校长都由上级部门直接任命,形成双首长制。高等教育法既规定了党委和校长的职责范围,又明确规定党委领导下的校长负责制重大事项需经党委讨论决定,在具体的管理活动中,党政职能交叉权力重叠在行政管理过程中,常发生党委包办行政,或行政不能完全贯彻党委意见的情况,难以形成真正有效的民主治理。由于中国大学组织的官僚化和行政本位化倾向,在中国高校,普遍存在行政权力高于学术权力的情况学术和管理的不分,造成校,同时学术还要参与管理。例如,年,英国些多科技术学院成功加入大学行列后......”。

7、“.....学校董事会负责本校重大事宜,校长具体实施管理的治理体制。西方大学有自治的传统,中世纪西方大学就有很大的自主权大学自治已经得到法律认可和保障,大学本身也建立了大学宪章作为主张和维护大学自治权力的有力手段因此,国外学者对大学治理结构的研究,更多关注的是大学内部的各利益相关者之间随情况变化而导致的权力分配的问题大学使命问题学术自由与公共利益问题民主与效率问题等。这与中国目前关于大学治理结构的研究有明显的不同。中国现代大学制度大学治理结构研究的不足和未来趋势中国在现代大学治理结构研究方长既是学校的最高权力代表,又是学校学术的权力核心。些高校由于行政权力的泛滥,严重干预了学术层面的问题。在大部分的中国高校,除了职称评审学位的授予等由学术性组织负责以外,教授很少有机会介入高校的管理活动。这种学管不分的现象,不仅会损害中国高校的学术发展,也会引发高校内部行政权力与学术权力之间的矛盾......”。

8、“.....中国高校目前的管理机构设臵和管理人员的任命,主要是依据党政机关的形式,以科层制为管理模式,层层向上级负责。在教师和专业人员的职称评定制定学校工作人员的福利政策时,大多参照党政机关干部的级别进行分层和排名,形成严重的官本位思想。官本位思想,不仅在思想上腐蚀学术人员,造成学术人员抛弃自身的教学和学术使命,不安心关于中国的大学,人们般都以世纪后期京师大学堂的创办,是中国开始形成具有现代大学治理结构雏形的高等教育标志。但那时,中国正处在个以皇权为至高权利的封建制度末期,封建势力和思潮还很强大,各种资产阶级新思想和新思潮还处在个萌芽发展初期,因此,新办大学都是封建性的高等学堂,成为政府的附属机构,不具有现代大学的精神,更谈不上现代大学治理结构,只是空有西方现代大学之形,而无西方现代大学之实。进入十世纪以后,经过以蔡元培先生为代表的批大学校长担负起了创建中国现代大学治理结构的使命......”。

9、“.....终于使中国的封建大学向现代大学转型,将大学从作为政府附属机构的地位解脱出来,使大学获得了相对独立的办学自主权和学术自由的环境,大学和锐意改革,终于使中国的封建大学向现代大学转型,将大学从作为政府附属机构的地位解脱出来,使大学获得了相对独立的办学自主权和学术自由的环境,大学的学术才得以日渐繁荣,现代的大学治理结构才得在中国的土地上逐步建立。尽管美国大学教授协会不是所大学的项具体制度,但是它的成立标志着在美国大学,学者和学术活动开始受到社会组织制度的保护,传统上不受尊重的大学学者及其学术工作,开始得到社会的认可,从大学治理结构上,开始尊重知识,尊重人才,大学教授因此开始享有比较充分的学术自由权利。些学者声称现代大学治理结构的本质,是关于政治权力经济权力和学术权力以及政治利益经济利益和学术利益相互制衡的系列规则体系。谢敏表示,高等教育的两个基本属性是文社会和经济发展状况......”。