1、“.....金融产品匾乏，难以防范船舶融资航运保险航运租赁物流金融等项目中的技术市场和财产风险，且缺乏国际化的服务水平和国际认知度。据统计，目前，国际上有家大型船公司在上海开展航运业务，只有家注册于境内，所设立的分支机构主要从事货源组织，在船舱责任险方面，境内的船公司以上责任险在境外投保，近年来国内中资大型船公司的船舶融资船舶保险也有外移趋势。法律制度不够完善航运服务业的发展离小开良好的外部环境和完善的法律，如新加坡的自由港政策，香港的第二船舶登记制度。上海在税务制度和融资环境方面的滞后，使得上海高端航运服务业的发展与香港新加坡存在定的差距。以船舶注册登记制度为例，到年在香港注册登记的国际航运船舶总吨为万吨，在新加坡注册登记的船舶总吨为万吨，而在上海注册登记的仅为万吨。中国对外经济贸易论文高端航运服务业人才缺乏发展高端航运业需要具备海事法律海事仲裁航运经纪等方面的人才......”。

2、“.....具有海事仲裁船舶经纪等方面的人才相对缺乏。在年，上海船舶经纪人才实现零的突破为人，香港船舶航运经纪人才为人，伦敦船务经纪人才多达人。目前上海乃至全国的航运服务业非常缺乏下列两类复合型人才既精通金融市场运作规则和实务，又熟悉船舶技术规范的航运金融专业人才既通晓国际司法准则，又能流畅使用英语的涉外法律专业人才。但目前的教育体制在定程度上影响着对于植长多门学科又精通外语的复合型人才的有效培养。,图年国际船舶航运经纪人才对比人年份上海伦敦香港年资料来源根据公开资料整理构建区域协调机制困难重重在行政区划分割体制的影响下，各地地方政府为追求自身的经济政治利益，各自为政，导致区域经济发展的战略目标和战略重点多有雷同，缺乏特色，在港口建设上也是各自为战自成体系，区域之间没有有效的分工，重复建设现象严重......”。

3、“.....长三角虽然港口稠密码头数量甚多，但专业中国对外经济贸易论文化的码头如原油化工装卸码头却极为缺乏，在缺乏强有力的宏观协调机制的情况下，不同港口之间难以通过合理分工实现错位发展，从而达到的效果。我国地区经济水平差异较大，不同地区的管理规范规章制度税费标准等等也存在明显的差别，在对区域间的沟通与协调也造成阻碍。上海航运服务业的发展构想完善政策法制环境进步完善法制环境。加快完善高端服务业法律法规体系，及时清理制约高端服务业发展的不合理法规，加快制定和完善促进高端服务业发展的规章制度。进步完善政策环境。对高端航运服务企业和项目实施财税政策扶持。比如通过优惠政策努力争取伦敦新加坡和香港等地航运金融和保险机构在上海市开设分支机构积极争取外资航运金融法律和保险机构地区总部业务总部主报告行等落户或移至上海市鼓励国内已有的金融法律和保险机构进人航运服务领域......”。

4、“.....政府对航运服务业集群内各行业的行业政策要具有同步性和相互适应性，协调好航运服务业全面发展。具体可以采取以下措施优化通关环境，充分利用保税港政策全力推动江海联运，加快支线泊位的规划与建设，突破江海不互通的政策瓶颈，政策引导行政干预相结合加速推进内河集装箱船舶标准化加快小内河硬件设施建设，合理布局和规划内河集装箱港口和货运站。优化东海大桥集装箱运输。东海大桥是连接大陆与洋山港的仅有的公路通道。目前，除了水水中转外，公路运输是洋山港集装箱陆路集疏运的唯方式，但是集卡单车效率低不经济，使得洋山港的集疏运成本大幅度提高，削弱了上海港的竞争力。因此，要大力开发先进技术，积极创新，建立东海大桥集装箱面有轨电车运输系统等来改中国对外经济贸易论文善东海大桥的陆路集疏运功能，为洋山港的后续发展提供基础......”。

5、“.....要在立足于长江三角洲经济体化的基础上，建立由国务院主持，中央有关部委两省市政府参加的上海国际航运中心发展领导委员会，统领导协调和上海国际航运中心发展有关的各项工作。从近期来看，在现有体制下，中央可以考虑在部委与省市层面建立统的领导协调机构。具体可以分两个层次是两省市层面上，建立以上海为主中央有关部委和浙江江苏两省共同参加的上海国际航运中心发展管理委员会，作为上海国际航运中心的统领导机构，负责规划管理与区域协调。同时，改组现有的交通部上海组合港管理委员会办公室，作为管委会的办事机构，协调两省市的港口建设航运服务和管理营运，推进长三角区域的港航资源的统管理。二是在上海地方层面上，借鉴上海国际金融中心建设领导小组的模式，建立上海国际航运中心建设领导小组，并且改组和升级现有的上海国际航运中心上海地区办公室作为其办事机构......”。

6、“.....进而理顺管理体系。中国对外经济贸易论文参考文献陈继红，真虹，宗蓓华上海市现代航运服务业发展对策水运管理，邹莉产业集群视角下上海航运服务业发展研究上海上海海事大学，孙明，郑士源，王学锋航运服务业共生模型的两个关键问题研究兰州学刊，高志军，刘伟航运服务集聚区的演化机理研究中国航海，王列辉高端航运服务业的不同模式及对上海的启示上海经济研究，谢燮航运服务业发展的国内外经验借鉴水运科学研究，高志军，刘伟，徐旭航运服务业集聚模式的生成机理及要素研究推进上海国际航运中心建设的思考航海技术，吴向鹏高端航运服务业发展机理模式与启示港口经济，李文娟上海发展高端航运服务业的思考中国水运下半月，赵新，单俊上海航运服务业集聚区发展策略水运管理，李智慧上海国际航运中心建设问题研究上海上海师范大学，卢长利，常二鹏上海高端航运服务业的发展现状问题及对策研究中国水运下半月......”。

7、“.....消除不同部门之间的行政分割和障碍等。中国对外经济贸易论文培养引进高端航运服务人才方面，加大航运服务业人才专业培训，定期与航运院校及相关培训机构进行合作，以期提高航运人才的国际化素质。比如说，上海可与国际知名院校进行海事方面的交流与合作，采取合作办学引进国际航运人才培养项目员工互换等措施。另方面，要坚持引进来。调动各方力量，在住房医疗户口等方面，强化人才奖励和保障制度。努力形成人才引进培养和保障机制，增强高端航运服务业发展的智力支持。利用相关政策，引进批有在伦敦纽约东京新加坡等国际航运中心工作经验，既懂金融又懂航运的海外高级人才，加快上海高端航运服务业人才高地的建设。上海市政府可以借鉴国际经验，推出培养航运人才的优惠政策。如借鉴新加坡，设立航运人才培训基金参考香港......”。

8、“.....对于紧缺的航运经纪航运金融航运保险海事仲裁等方面的高级航运人才，要积极提供人才支持政策，给予良好创业机会，实行政策聚焦服务聚焦对于符合上海市重点领域人才开发目录的留学回国人员国内人才和高校优秀毕业生等，增加产业导向的分值对航运院校毕业的航运人才外地来沪的航运高级人才等，在申请户籍时，实行政策倾斜，优先解决上海市户口，以此吸引国内外高级航运相关人才在上海扎根，从而带动航运相关业务向上海转移集聚。中国对外经济贸易论文有选择地发展航运金融中国要全面介入高端航运服务业领域，不是明智的选择。如海事法律航运再保险等服务，已经被规模化的伦敦高端航运服务业集群所垄断。中国可以借助巨大的吞吐量的有利条件，首先以船舶租赁航运交易航运信息咨询海事培训教育等服务领域作为突破口，介入高端航运服务，并主动参与航运法规航运标准的制定......”。

9、“.....推进知识经济驱动型航运服务业发展我国有雄厚的制造业产业基础，近年来保持着较好的发展态势，但由于受到自主创新能力的约束，在全球价值链中仍然处于中低端环节，产业升级路径易遭主导厂商锁定。我国可以向新加坡挪威等国学习，利用雄厚的制造业基础，加快知识创新，提升研发设计和开发能力，把提高海洋装备制造业水平作为优先发展的重点，在具有定比较优势和开发潜力的现代化总装造船和船舶零部件制造深潜石油钻井平台海洋精密仪器数控加工海洋通信等新兴高端设备先进设备领域，加快形成长链条大配套能力。鼓励与之相关的技术开发技术转让技术咨询等生产性服务业态发展，构建制造业高端服务体系，努力建成先进海洋制造业的生产中心研发中心和运营中心。中国对外经济贸易论文构建区域集疏运网络，推动区域口岸通关体化要对长三角由公路铁路内河组成的区域集疏运网络体系重新布局，进步完善集疏运体系。优化公路运输......”。