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农村公路养护管理模式的探讨(原稿) 农村公路养护管理模式的探讨(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 22:57:19

《农村公路养护管理模式的探讨(原稿)》修改意见稿

1、“.....养路工大多都是短期甚至是临时聘用的,不具备最基本的业务技能,养护人员变动频繁,队伍很不稳定。在养护道班建设和养护机械设备方的养护工资,最少的养护工人,每月拿到手只有元左右是资金效益打折扣,部分县区虽然资金足额到村,但贫困户懒散情况严重,不干活少干活,却要求拿全额工资,不给就到乡镇闹事的情况有抬头是通主干路村委会等的村道路面整洁绿化整齐,背街小巷等道路脏乱差情况较多是村道养护人员专业知识少,也不寻求上进,组织培训难度大是资金走财政,县区农路中心沟通交流,提高贫困户爱路护路和主人翁意识,增强集体荣誉感与获得感是落实村道路长制,明确村委会主任的路长职责,主动配合行业管理单位培训人员,全面提升养护质量全市县区的所有乡镇均设置乡镇农村公路管理所。村道实行镇管村养的管理模式,宝鸡市政府年出台了关于加强农村公共基础设施管理助力脱贫攻坚的意见以下简称方案,将村道等个农村公共基础养护......”

2、“.....随着财政经济状况的好转,逐步向东部发达地区的市场化运作方式转变,最终实现县道县管乡村道路乡村管。对于仍采取市场化养护运作的县区,采取向农村公路养护公司注入优质资产等方式提高公司的运营效益,使之逐步摆脱走多年欠账难以清欠,不走公司运转难以为继的鸡肋。充分发挥公司业主爱路护路的公益思想农村公路养护管理模式的探讨原稿理农村公路养护管理现状管理机构及运行模式市县级管理机构。宝鸡市本级及各县区分别设置全额财政供养的农村公路发展服务中心年以前称市公路处县区公路站,负责承担全市县区农村公路的行业管理工作,对各县区乡镇农村公路养护路政及般农村公路建设进行监督检查和指导。县农村公路发展服务中心以下简称县农路中心各县区农村公路养护机构。按照年农村公路管养体分县区虽然资金足额到村,但贫困户懒散情况严重,不干活少干活,却要求拿全额工资......”

3、“.....背街小巷等道路脏乱差情况较多是村道养护人员专业知识少,也不寻求上进,组织培训难度大是资金走财政,县区农路中心监管效力弱化。深化农村公路养护体制改革之思路与对策落实县级人民政府对农养护体制改革实施方案的通知也运行多年,年宝鸡市好农村路建设年行动计划实施方案开始实施,农村公路养管水平得以提升农村公路面貌极大改善,农村公路养护体制改革收到了定的成效。年国家关于深化农村公路管理养护体制改革的意见印发,省市也在制定配套办法。作为名基层工作人员,愿将个人工作中的经验想法与同行进行探讨。关键词深化改革农村公路养护管政供养的农村公路发展服务中心年以前称市公路处县区公路站,负责承担全市县区农村公路的行业管理工作,对各县区乡镇农村公路养护路政及般农村公路建设进行监督检查和指导。县农村公路发展服务中心以下简称县农路中心各县区农村公路养护机构。按照年农村公路管养体制改革方案......”

4、“.....宝鸡市个县区均组建了养护公司,与县农村公路站签订养护合同不能迅速采取有效措施,贻误工作。管理层次重重设置,养护公司与县农路中心养护股职能重叠,公路养护质量难以保证。农村公路养护管理模式的探讨原稿。摘要继年农村公路养护体制改革以来,农村公路养护管理陆续出台了不少方案,宝鸡市关于印发宝鸡市农村公路管理养护体制改革实施方案的通知也运行多年,年宝鸡市好农村路建设年行动计划实施方案开始实施,承担辖区县乡公路的日常养护工作,实行县站考核,按照考核结果支付养护公司日常养护费的生产运行模式。但随着这种管理方式的推行,日常管理中的些矛盾日渐凸显是资金打折扣,办法中规定,用于养护人员工资,用于购买工具及村委会养管以奖代补,结果个别县区镇村各留,养路工人只拿到的养护工资,最少的养护工人,每月拿到手只有元左右是资金效益打折扣,部农村公路的公益属性与企业追求利润最大化的矛盾无法调和。养护公司是企业......”

5、“.....保证企业运营经费之后才用于公路养护,直接用于县乡公路的养护费打折扣,道班工人的工资降低,道班房建设更谈不上。为了降低成本,养路工大多都是短期甚至是临时聘用的,不具备最基本的业务技能,养护人员变动频繁,队伍很不稳定。在养护道班建设和养护机械设备方路的传统养护模式充分利用群众爱路护路的集体意识,调动群众主动参与家乡公路建设养护,虽然仍存在县区财政投入不多的情况,却可以确保道路养护质量,而且解决了部分不能出去打工的贫困群众的生活问题。综上所述,传统养护方式较为适应西部地区目前经济发展仍较为落后的实际状况。农村公路养护管理模式的探讨原稿。目前仍采用这种办法养护的个县区,均不打折扣,道班工人的工资降低,道班房建设更谈不上。为了降低成本,养路工大多都是短期甚至是临时聘用的,不具备最基本的业务技能,养护人员变动频繁,队伍很不稳定。在养护道班建设和养护机械设备方面几无投资......”

6、“.....县乡公路成立养护公司,建立县农路中心养护公司养护道班的生产组织体系,首先加大了管理成本,公公路建管养运工作的主体责任,按照以县为主分级负责群众参与安全畅通的原则,逐步形成县乡公路县级管养,村道镇管村养的管养新模式。强化镇街级农管所建设,全面落实镇街人民政府对村道的管理责任。县乡公路养护暂时维持现状,逐步转型。宝鸡市位于西部地区,受外部条件限制及自身经济发展制约,各县区短期内难以摆脱吃饭财政的现状,作为公共服务的农村公路承担辖区县乡公路的日常养护工作,实行县站考核,按照考核结果支付养护公司日常养护费的生产运行模式。但随着这种管理方式的推行,日常管理中的些矛盾日渐凸显是资金打折扣,办法中规定,用于养护人员工资,用于购买工具及村委会养管以奖代补,结果个别县区镇村各留,养路工人只拿到的养护工资,最少的养护工人,每月拿到手只有元左右是资金效益打折扣......”

7、“.....宝鸡市本级及各县区分别设置全额财政供养的农村公路发展服务中心年以前称市公路处县区公路站,负责承担全市县区农村公路的行业管理工作,对各县区乡镇农村公路养护路政及般农村公路建设进行监督检查和指导。县农村公路发展服务中心以下简称县农路中心各县区农村公路养护机构。按照年农村公路管养体作用,提升资金使用效益是做好贫困户教育工作,开展村道养管宣传及与群众沟通交流,提高贫困户爱路护路和主人翁意识,增强集体荣誉感与获得感是落实村道路长制,明确村委会主任的路长职责,主动配合行业管理单位培训人员,全面提升养护质量摘要继年农村公路养护体制改革以来,农村公路养护管理陆续出台了不少方案,宝鸡市关于印发宝鸡市农村公路管理农村公路养护管理模式的探讨原稿同程度存在养护人员工资低养护质量不佳部分非重点道路失养现象。最高的县区养路工每月元,最低的只有元......”

8、“.....作为西部欠发达地区,政府虽有强烈意愿投入农村公路养护资金,受经济发展现状影响,县乡公路养护费不能足额投入,且受地广人稀点多线长面广的农村公路路网现状制约,往往投入资金量大,社会经济收益效果欠理农村公路养护管理现状管理机构及运行模式市县级管理机构。宝鸡市本级及各县区分别设置全额财政供养的农村公路发展服务中心年以前称市公路处县区公路站,负责承担全市县区农村公路的行业管理工作,对各县区乡镇农村公路养护路政及般农村公路建设进行监督检查和指导。县农村公路发展服务中心以下简称县农路中心各县区农村公路养护机构。按照年农村公路管养体在养护人员工资低养护质量不佳部分非重点道路失养现象。最高的县区养路工每月元,最低的只有元,养路工工资比其他采取传统模式的县区明显偏低。作为西部欠发达地区,政府虽有强烈意愿投入农村公路养护资金,受经济发展现状影响,县乡公路养护费不能足额投入......”

9、“.....往往投入资金量大,社会经济收益效果欠佳。县乡济发展制约,各县区短期内难以摆脱吃饭财政的现状,作为公共服务的农村公路养护,建议继续维持农村公路养护道班的传统养护模式。随着财政经济状况的好转,逐步向东部发达地区的市场化运作方式转变,最终实现县道县管乡村道路乡村管。对于仍采取市场化养护运作的县区,采取向农村公路养护公司注入优质资产等方式提高公司的运营效益,使之逐步摆脱走多年欠账难的利润空间要打进运营费用。其次降低了管理效率,养护生产任务由县农路中心下达到养护公司,养护公司再安排养护道班具体实施,增加了管理环节,工作落实不力。尤其是在应对突发事件如防汛抢险时不能迅速采取有效措施,贻误工作。管理层次重重设置,养护公司与县农路中心养护股职能重叠,公路养护质量难以保证。目前仍采用这种办法养护的个县区,均不同程度存承担辖区县乡公路的日常养护工作,实行县站考核......”

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