监督管理，扎实落实岗双责，严格按照法规政策办事，做到守纪律讲规则管好钱用好钱，提高依法理财依法治税水平。四要实现季度开门红。月份，全州完成般公共预算收入万元，比上年增收万元，增长，全省增幅排名第位完成般公共预算支出万元，比上年增支万元，增长，实现了月份开门红。根据抓财税收支专项行动方案提出的季度目标，收入方面，以上年季度完成亿元计，确定今年季度收入目标为实现亿元进度增长支出方面，以上年季度完成亿元计，确定今年季度支出目标为实现亿元进度增长。转眼就到月中旬了，各级各部门要树牢开局就是决战起步就是冲刺的意识，迅速对照下达的季度各项目标任务，抓紧调度财政税收各项工作，按照以周保旬以旬保月以月保季以季保年要求，盯紧每个环节，全过程跟踪到位，按时序进度抓好落实，把每个数据每个指标细化落实到周到旬到月到季度，努力做到各项主要指标增幅高于政府年度工作目标，并在全省保证定的排名，全力实现季度开门红。为确保季度实现开门红，州财政局将在下午召开的全州财政工作会议上，对各征收部门和县市的目标进行明确，请各征收部门和各县市定要高度重视，确保目标的实现，政府督查部门要严格进行督查通报，对不能完成任务的州人民政府将进行约谈。同志们，做好今年的财税工作任务艰巨使命光荣责任重大，让我们在州委州人民政府的坚强领导下，坚定信心振奋精神，勇于担当扎实工作，以更加饱满的激情更加优良的作风更加扎实的工作，推动全州财税工作再上新台阶，努力为全州稳增长促跨越提供更加坚强的财力保障。原则，要严格按照财政部门规定的时限及时列支。对年支出进度考核，月月和月各单位支出进度低于序时进度的，财政部门将在年度的公用经费预算安排中按比例给予最高的压缩。三是要加大盘活财政存量资金力度。把盘活财政存量资金作为当前改进和创新宏观调控的重要手段，作为当前和今后段时期弥补财政收支不平衡形成的缺口的有效措施。对年及以前年度形成的结余结转资金必须无条件交回财政进行统筹使用对年和年形成的净结余也必须交回财政对未满年的结转资金，同级财政可在不改变资金类级用途的基础上，调整用于同类级支出科目下的其他项目。三狠抓新增融资和债务管理，全力防范财政风险。是要狠抓新增政府融资。融资工作要抓紧抓早。受国际经济金融形势不确定性增强以及各种影响流动性的因素波动较大影响，近年来我国银行体系短期流动性供求的波动性有所加大。自年月日起，人民银行上调了常备借贷便利利率，国家货币政策已中性转紧，对地方来说，融资的有利窗口期正在紧缩。我们要抓住时机，拓宽融资渠道，优化融资结构，加大域内外项目直接融资域内外非银行金融机构融资州内优质企业挂牌上市融资，确保全年亿元的融资目标在今年上半年完成亿元左右。同时，要积极协调，继续落实好与浦发银行亿元扶贫投资发展基金和交行楚雄分行亿元人居环境基金的到位工作，争取签订更多新的扶贫攻坚引资协议，为助推扶贫攻坚提供更多融资支持。二是要加快推进项目融资。谋划实施项目是项全新工作，我们必须吃透国家政策掌握工作流程，明确项目的识别采购执行移交各环节流程和工作要求，确保有的放矢规范运行。要探索研究楚雄州实施项目评估政府补贴核定绩效评价等各项融资政策，探索利用既有住建交通水利等项目所涉领域的专项资金，优先支持项目建设，激发社会资本参与楚雄州投资的积极性，争取吸引更多投资人参与项目投资。要进步建立完善项目库，科学编制实施方案，合理选择运作方式，认真做好评估论证，择优选择社会资本，加强项目跟进监管服务，助推更多项目落地实施。三是要管好政府存量债务。继续抓好政府债券争取工作。通过大力争取置换债券，对当年和未来到期债务进行置换，切实减少财政付息支出降低债务成本大力争取新增债券，切实解决好我州重点项目投入需求。做好年政府债务限额管理工作，在各县市的政府债务限额内，及时收集汇总政府债务信息，做好我州政府债务的管理工作。债务风险较高的县市要高度重视，通过控制项目规模压缩公用经费处置存量资产引入社会资本等方式，多渠道筹集资金化解债务风险。高度关注政府债务中的或有债务，督促部门积极偿还。严禁违法超限额举债或违规提供担保。根据财政收支和政府债务风险预计情况，合理确定政府债务余额限额等风险控制目标，建立债务风险预警和应急处置机制。四是要清理规范政府非债务性融资。全力做好对政府专项建设基金政府购买服务等政府政策性融资的清理，摸清底数，划清政府偿还责任，有效防范政府财政风险。四狠抓财源培植和中期财政规划，全力确保三保支出。是要大力培植税源。应新常态，遵循无偿变有偿，资金变基金，直补变间补的原则，充分发挥财政资金的乘数放大效应，积极设立多元化政府投资基金，充分发挥楚雄州融资担保公司职能作用，鼓励县市入股和建立风险补助专项资金，加快推进全州政策性融资担保体系建设，撬动更多金融资金支持产业发展。六是要严格财政监督管理。加快建立健全预算编制预算执行财政监督三位体的财政工作新格局积极完善人大审计社会和媒体联合监管的大机制切实做到财政资金覆盖到哪里，监督检查就必须跟踪到哪里。继续加大对民生资金收入质量债务风险税收优惠政策预决算公开盘活存量资金小金库等方面的监督检查力度，确保财政资金安全规范高效运行。三强化领导，落实责任，确保财税各项工作目标任务落到实处政以财兴，财税工作是政府工作的生命线。今年财税工作的目标任务和工作重点已经十分明确，面对艰巨繁重的工作任务，全州上下务必要强化任务观念时间观念，抢抓有利时机，精心组织，强势推进，确保圆满或超额完成全年的财税工作任务。要切实加强组织领导。全州各级各部门必须切实增强责任感和使命感，进步加强对财税工作的领导，勇于担当，主动作为，不断深化对目标责任重要性的认识，把时间精力和重心放在财税工作的谋划运作控制协调上，认真研判我州财税运行的规律和特点，强化各项措施落实，确保按时序进度抓好各项目标任务的落实，牢牢掌握工作主动权。各责任单位要切实加强组织领导，将财税工作作为把手工程，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要实行倒逼目标责任倒逼对标对表层层分解逐项落实责任到人，必须切实做到目标任务责任三落实，在坚持收入第要务的基础上，统筹安排向上争取改革推进支出管理财源建设风险防控资金筹措等重点工作，确保财税收入按进度均衡入库，确保目标任务圆满完成。二要形成财税工作合力。各级各部门要牢固树立全州盘棋的思想，树立大局意识，形成抓好财税工作的整体合力。各级财税部门要密切关注财政经济形势变化，超前研究谋划，主动为党委政府当好参谋助手要主动加强与有关部门单位的沟通协调，充分发挥财税职能作用。各相关部门要大力支持配合财税部门工作，积极推进综合治税和信息管税，促进涉税信息充分共享和应用，合力把经济发展成果转化为国库里的真金白银要积极配合财税部门依法组织收入，做到好时不放人情税难时不收过头税要大力支持税务部门依法治税，规范税收执法行为，打击涉税违法违规行为，营造公平公正的税收环境。三要加强财税自身建设。财税部门掌握大量的资金，属于管钱有权的部门，必须严以律己，提高工作能力，严格廉洁自律，把自身建设作为项长期重要的任务，坚持不懈地抓好。是要加强队伍建设，进步坚定立党为公理财为民的信念，为政府为人民抓好财管好财用好财要深化财税干部政策理论法律法规和财税业务知识的教育培训，着力加强对财税工作信息化知识的学习运用，用现代化的管理手段做好新时期的财税工作，努力打造支政治过硬业务精通勤奋务实团结和谐的干部队伍。二是要加强作风建设，对内要政令畅通令行禁止雷厉风行对外要努力探索提高工作效率改善服务质量的新思路新方法通过加大产业扶持力度，加强财税金融政策宏观引导，积极整合资金，推动产业结构调整和转型升级，巩固提升两烟等主体税源，提高中小企业民营企业和第三产业对收入增长的贡献率推进实施创新驱动发展战略，以骨干企业为核心，以优势资源为纽带，以名牌产品为龙头，支持重点产业重点招商滇中产业新区和工业园区建设，增强经济发展造血功能和财政增收后劲通过预算安排盘活存量整合专项招商引资撬动金融资本和社会资本等措施，加快重点产业发展，推动重大项目实施。二是要继续编制中期财政规划和权责发生制政府综合财务报告。在编制年预算时，要同步推进楚雄州年至年中期财政规划编制，将年度预算置于中期财政规划的约束之下，提高政府及部门工作的前瞻性，保障州委州政府重大决策部署落实，实现中长期发展目标编制好楚雄州年度权责发生制政府综合财务报告本级及县市，全面反映政府资产负债收入费用运行成本现金流量等财务信息，为政府决策提供依据。三是要全力做好三保。严格控制三公经费，压缩会议费等非急需非刚性支出全力推进精准扶贫精准脱贫，继续推进农村危房改造工作，加大对低保户分散供养特困人员贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户等四类重点对象的支持力度健全农业支持保护体系，鼓励农业适度规模经营，支持农业可持续发展持续加大社会事业投入，大力支持教育医疗卫生社会保障文化事业全面发展扎实做好法院检察院审计等部门上划的经费保障工作，及时兑现国家规定的个人待遇提标扩面政策。四是要切实落实县级基本财力保障。从目前情况和现有财力分析，已有部分县市安排完人员工资和运转经费后，连个人民生配套和还债利息都不能足额安排。各县市要切实调整支出结构，将防风险保基本作为全局性政治性任务，坚决消化县级基本财力保障缺口，缓解县级财政困难，切实承担县级基本财力保障责任，逐县制定保工资保运转保民生落实方案，坚决将保障责任落实到位。五狠抓改革监管，全力提高财税管理水平。是要稳步实施税制改革。密切跟踪分析营改增试点工作情况，强化动态跟踪分析深化资源税改革，跟踪水资源