1、“.....第页。郭小聪,代凯国内近年基本公共服务均等化研究综述与评估,中国人民大学学报,年第期,第页。姜晓萍,吴菁国内外基本公共服务均等化研究述评,上海行政学院学报,年第期,第页。试论基本公共服务均等化的意义原稿。基本公共服务均等化基本公共服务均等化并不是简单的平均化,而是通过筹集和调动社会资源,公平地提供公共产品这基本方式来满足社会公共需要,使不同地区的居民能享受到大体相同的基本公共服务的过程。这是在承认地区城乡人群存在差别的前提下,保障所有公民都享有定标准之上的基本公共服务,其实质是底线均等。同时由,体制机制更加健全,在学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居等方面持续取得新进展,使基本公共服务均等化总体实现的主要目标。这些重要论述表明推进基本公共服务均等化是近十年来国家的基本发展战略之,其意义似乎不言自明。但基本公共服务均等化的作用有其内在的学理性和逻辑性......”。

2、“.....这方面的相关研究和论述也还存在欠缺和不足。本文力求加以弥补和丰富,使基本公共服务均等化的重要意义更加清晰科学地体现出来。基本公共服务均等化的内涵基本公共服务公共服务是指公共部门为了直接满足公民基本的具体的公共需求,生产提供和管理公共产品及特殊私人产品的活动,以及行为和过程。在市场经济条件下,市场满足人们的各种需求都要首先满足利润最大化的投资目标,而在很多公共产品需求中资本往往不能实现利润最大化,这些由和资源破坏严重,同时人们对美好生活和高品质生态环境也表现出越来越强烈的需求,因此生态保护在近年来愈加引起高度重视。主体功能区是在国家十规划纲要中提出的新概念,其宗旨就是解决经济快速发展过程中资源短缺环境恶化区域差距扩大等问题。主体功能区的划分是国家根据资源环境承载能力现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布经济布局国土利用和城镇化格局......”。

3、“.....按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。这是项有助于从源头上遏制生态环境恶化趋势,实现生态环境保护和资源节约目标的重大举措。摘要本文从基本公共服务均等化的内涵入手,分析了促进基本公共服务均等化的重要意义。主要有体现公平正义提升社会文明程度调节收入差距共服务均等化方面来改变我国国民收入分配失衡的状态。就我国基本公共服务的城乡差距来看,伴随着我国农村义务教育和道路交通等基础设施建设条件的不断改善,基本公共服务的城乡差距主要体现在了低保水平养老保险公共卫生公共医疗等方面就基本公共服务的地区差距分析,由于我国各地经济与社会发展不平衡和各地财政供给能力存在着很大差异,导致了不同地区的基本公共服务类别和基本公共服务水平存在很大差距就同地区的贫富差距来看,由于基本公共服务的个人承担费用上涨太快,大大超过中低收入家庭可支配收入的增长速度......”。

4、“.....为困难群体提供义务教育公共医疗和社会保障等基本公共服务,不仅可以直接缓解并缩小贫富差距,还可以通过提高他们的自身素质,提高其获取收入的能力。同时有研究得出,公共服务均等化程度的提高,包括教试论基本公共服务均等化的意义原稿公共服务均等化的意义原稿。由政府主导的推进基本公共服务均等化这项工作可以作为有效提高社会资源配臵效率的种重要手段。可以从两方面来提升公共财力支出的利用效率,方面,根据边际效用递减规律,提供相同的公共财力分别到财力不足地区和财力充裕地区,以增加公共产品和服务供给,财力不足地区所产生的效用比财力充裕地区要大很多。另方面,基本公共服务均等化有助于提高有限财政资源的使用效率。如果是长期处于财力充裕,满足基本公共服务需求后,仍有大量财力剩余的政府,就有可能因为预算约束较松,而放松支出管理,会造成资源的不合理规划利用导致资源浪费等情况......”。

5、“.....就有可能因为看不到改善的希望,而放弃了改进的努力,仅有的稀少资源更不能得到合理利用,所以这两种情况都有可能缺乏提高公共支出效率的动力。目标,而在很多公共产品需求中资本往往不能实现利润最大化,这些由于市场失灵留下的空白,就要政府负起责任。公共服务的真正涵义就是政府和社会要确保社会领域公民基本权利的实现,并给予制度性保证和有效社会支持。在社会领域,有几项公民权利是国家必须通过公共服务均等化给予满足的,包括生存权健康权居住权受教育权工作权和资产形成权。基本公共服务则是指建立在定社会共识基础上,根据国经济社会发展阶段和总体水平,全体公民不论其种族收入和地位差距如何,都应公平普遍享有的服务,其规定的是定阶段上公共服务应覆盖的最小范围和边界。基本公共服务是公共服务中最核心最根本的部分,是政府回应社会基本公共需求而提供的物品和服务,关系到公民基本的生存权与基础性的发展权......”。

6、“.....关系到公民现实的最根本的利益,并且决多的卫生资源提供更多更好的卫生服务,可以使农村居民得到应该得到的卫生服务,缩小与城市医疗服务的数量和水平的差距通过治理日渐恶化的环境,可以使农村居民生活在个更健康的环境。总之,基本公共服务均等化的实质就是通过基本公共服务的公平合理分配,使些弱势区域和群体能有生活的保障,实现社会整体福利水平的提高和社会公平正义程度的提高。陈昌盛,蔡跃洲中国政府公共服务基本价值取向与综合绩效评估,财政研究,年第期,第页。郭厚禄我国基本公共服务均等化研究,中共中央党校,年第期,第页。孙晓莉中外公共服务体制比较,北京国家行政学院出版社年版,第页。郭小聪,代凯国内近年基本公共服务均等化研究综述与评估,中国人民大学学报,年第期,第页。姜晓萍,吴菁国内外基本公共服务均等化研究述评,上海行政学院学报,年第期,第页。试论基本等化的重要意义......”。

7、“.....关键词基本公共服务均等化意义国家十规划中,基本公共服务均等化概念首次出现,并且随着科学发展观的实践和和谐社会建设的不断深入,推进基本公共服务均等化被提升至越来越突出的战略位臵。党的十届中全会将基本公共服务体系更加完备列为构建社会主义和谐社会的主要任务之。党的十大报告进步提出缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化,围绕推进基本公共服务均等化完善公共财政体系等明确要求。党的十届中全会将城乡基本公共服务均等化明显推进作为年农村改革发展基本目标之。并且推进基本公共服务均等化规划已被确定为十时期国家级重点专项规划之。此项规划进步明确要加快健全国家基本公共服务制服务。也有学者指出,社会公正的功能性结构由分配的结果公正起点公正机会均等和过程公正程序公正个要素构成......”。

8、“.....是国家文明程度走高的标志均等化是个与公平紧密相连的概念,而基本公共服务均等化供给不同于般意义上的提供公共产品,它在享有服务的广泛性满足需求的根本性以及覆盖范围的完整性方面,往往更多地涉及全体社会公众生存和发展的根本权益和底线需求。可以看出,基本公共服务均等化侧重于对基本需求的满足,着眼于对社会弱势群体的保障,这是以社会公正作为根本性的价值导向,并且使对社会公平正义的追求成为贯穿这过程始终的主线。政府必须承担起维护社会公平与正义的公共职能,通过推进基本公共服务均等化,帮助不管是自然条件或是经济发展导致的相比之下的困难及弱势群体解决诸如环境差上学难就业难看病,建立国家基本公共服务清单,并提出到年,基本公共服务体系更加完善,体制机制更加健全,在学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居等方面持续取得新进展,使基本公共服务均等化总体实现的主要目标......”。

9、“.....其意义似乎不言自明。但基本公共服务均等化的作用有其内在的学理性和逻辑性,并不是通过简单的叙述和罗列就很清楚的,这方面的相关研究和论述也还存在欠缺和不足。本文力求加以弥补和丰富,使基本公共服务均等化的重要意义更加清晰科学地体现出来。基本公共服务均等化的内涵基本公共服务公共服务是指公共部门为了直接满足公民基本的具体的公共需求,生产提供和管理公共产品及特殊私人产品的活动,以及行为和过程。在市场经济条件下,市场满足人们的各种需求都要首先满足利润最大化的投陈昌盛,蔡跃洲中国政府公共服务基本价值取向与综合绩效评估,财政研究,年第期,第页。郭厚禄我国基本公共服务均等化研究,中共中央党校,年第期,第页。孙晓莉中外公共服务体制比较,北京国家行政学院出版社年版,第页。郭小聪,代凯国内近年基本公共服务均等化研究综述与评估,中国人民大学学报,年第期,第页。姜晓萍......”。