上启下具有转折意义的重要会议。会议期间,同志作了个十分重要的主题报告,全面分析了当前的农业农村形势,明确提出了今年农业农村工作的总体要求工作重点和主要措施斑竹当镇等个单位作了典型发言或书面交流同时,会议出台了有关农业农村工作的政策性文件对年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕同志的报告,学习借鉴典型经验,联系各自的实际,进行了认真热烈的讨论。在讨论中,大家都赞同县委县政府对当前农业农村工作形势的分析判断,赞同县委县政府提出的年农业农村工作的总体要求奋斗目标和主要措施,并对进步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲,会议开得很成功,达到了统思想明确任务理清思路再鼓实劲,努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面,我就抓好会议精神的贯彻落实,再强度加大对农民的补贴力度加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度加大对产粮大县的财政支持力度加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委省政府积极响应党中央的号召,决定对农业税全免,除此以外,还另外出台了大项扶农政策,扶持资金达多亿元。上级党委政府的高度重视,各项扶农政策的出台,为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的号文件是为了确保国家粮食安全,所出台的些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话,那么今年着眼于提高农业综合生产能力的号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。方面,大力推进农村税费改革乡镇综合配套改革科技推广体制改革农村投融资体制改革等,使农村发展的体制环境明显改善,农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另方面,继续加大农田水利农村基础设施农业综合配套体系建设,可大大改善农业农村经济发展的硬环境,全面提高农业综合生产能力,促进农民增收。对我县来说,荆南河的治理,长江干堤的加固,通乡通村公路的建设,为我县农业农村发展提供了有十届次全体扩大会议今天就要结束了。这次会议,是在年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和年全面取消农业税的大好喜讯中召开的,也是在农村改革越来越深入各种矛盾越来越集中的背景下召开的,这是次承上启下具有转折意义的重要会议。会议期间,同志作了个十分重要的主题报告,全面分析了当前的农业农村形势,明确提出了今年农业农村工作的总体要求工作重点和主要措施斑竹当镇等个单位作了典型发言或书面交流同时,会议出台了有关农业农村工作的政策性文件对年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕同志的报告,学习借鉴典型经验,联系各自的实际,进行了认真热烈的讨论。在讨论中,大家都赞同县委县政府对当前农业农村工作形势的分析判断,赞同县委县政府提出的年农业农村工作的总体要求奋斗目标和主要措施,并对进步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲,会议开得很成功,达到了统思想明确任务理清思路再鼓实劲,努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面,我就抓好会议精神的贯彻落实,再强调几点统思实降息停息化债,积极盘活资产化债。要分清债务性质,按有关规定落实偿债主体,逐年偿还。是要积极稳妥清收村级债权。党政机关企事业单位在村组集体的借欠款要限期还款限期内不能还清的,可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款,催要不还的,可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收,清收到的资金主要用于化债。是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持量入为出以收定支,加强预决算管理,完善村级账务资金双代管制度,规范村级资产管理和财务管理,确保不增加新的债务。坚定不移推进村务公开。进步加强村务公开和民主管理工作,是完善村民自治发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下,落实村务公开和民主管理,对于加强农村社会事务管理,顺利推进农村各项改革,妥善化解农村各类矛盾,促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。是要围绕群众关注的问题,广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的涉及群众切身利益的实际问题入三级干部会议总结讲话议既是对今年农业农村工作的总部署,也是对全县广大干部群众完成今年农业农村工作各项任务的总动员。当前,目标任务已经确定,工作重点已经明确,关键是要狠抓落实。我相信,只要全县上下团结心,顽强拼搏,开拓进取,苦干实干,就定能够保持农业农村发展的良好势头,定能够把农业增效农民增收农村稳定的工作做得更好,定能够在新的形势下取得新的更大的成绩,。积极稳妥推进农村土地轮延包工作。完善农村土地轮延包,从法律上和制度上保障农民的承包权,是维护农民合法权益保持农村社会稳定的迫切需要是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键是对农村发展起长远作用的项基础性工作。此项工作政策性强,牵扯面大,是当前农业农村工作中项重要而艰巨的任务。目前,我县的土地轮延包工作进展缓慢,只有的村民小组完成了确权确地任务,滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作,关键在于乡镇党委政府的重视程度,关键在于村两委班子的决心大小,我们定要引起高度重视,下定决心,集中精力,集中时间,严格政策,规范程序,充分采取村民自治和民主协商的办法,积任。要抓紧时间,确保上半年基本完成,能够全面落实到位的全面到位,不能到位的也要做到先动账,确定权属,下半年完成确权确地确人。具体操作中,要把握好条基本要求承包权益要保障,做到耕者有其田基本程序要到位,特别是要以组为单位召开户主大会,真正做到民主决策,村民自治矛盾纠纷要化解,坚持大稳定,小调整,注重化解各类矛盾和纠纷,平稳确权。要注意方式方法,具体操作中要因村制宜,因地制宜,在不违背政策原则的情况下,采取切行之有效的方法和措施,确保确权到户,切实做到群众满意不上访,程序和规不扯皮,手续完备不留后遗症。高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事,不能有丝毫懈担各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划,统筹安排,精心组织,集中力量,集中时间,尽快掀起春季水利建设的高潮。是堤防整险除险泵站维修煞尾试车外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成是渠道疏挖塘堰清洗等内部农水建设要在月底全面投入使用是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作是要把握省委省政府扶持建设高产田的政策机遇,按照排得出灌得进旱涝带来体制的深层次变革,基层工作也将面临新的挑战。过去,乡镇政府对农民主要通过土地罚款增收来约束,是领导关系。现在,税费改革已基本完成,农业税取消,乡镇政府职能应该如何定位,工作思路应该怎样调整,工作的方式方法应该怎样转变,已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上,要强化宏观调控职能,转变部分社会管理职能,向下分化部分职能,防止职能的越位和错位。在工作思路上,不仅要适应税费改革后新形势的要求,而且要在市场经济体制和规则的背景下谋划,要调整到统筹规划掌握政策信息引导组织协调调节经济监理市尝管理社会服务公共等方面。在工作的方式方法上,要变微观管理为宏观管理,变直接管理为间接管理,变行政指令为计划指导,变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风,更新观念,通过市场的办法民主管理的办法经济的办法管理农业和农民,提高新形势下领导农村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展联,开展富农强村大讨论,积极为农村发展献计献策。同志们,这次县委十届次全体扩大会议暨全县级干部代表会议讨论决定。同时,要建立民主评议村干部制度,每年进行次,把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组,负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。抢抓时机,统筹安排,做好当前农业农村的几项重要工作年之计在于春。今年是实现十计划的最后年,是巩固农村税费改革成果,完善配套改革的攻坚之年,是保持农村经济良好发展势头,从体制上逐步解决农问题的关键之年,改革的任务仍很艰巨,发展增收的压力仍然很大,扎实做好当前的工作,开好头,起好步,对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前,要重点抓好十项工作。重视做好村级债务化解工作。化解村级债务,既是个长期的过程,也是今年的工作重点。有些村的债务沉重,年两年可能还不完,但不能不还。是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人,明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借欠款,必须办理欠款手续,签订债业税免征减征力度加大对农民的补贴力度加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度加大对产粮大县的财政支持力度加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委省政府积极响应党中央的号召,决定对农业税全免,除此以外,还另外出台了大项扶农政策,扶持资金达多亿元。上级党委政府的高度重视,各项扶农政策的出台,为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的号文件是为了确保国家粮食安全,所出台的些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话,那么今年着眼于提高农业综合生产能力的号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。方面,大力推进农村税费改革乡镇综合配套改革科技推广体制改革农村投融资体制改革等,使农村发展的体制环境明显改善,农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另方面,继续加大农田水利农村基础设施农业综合配套体系建设,可大大改善农业农村经济发展的硬环境,全面提高农业综合生产能力,促进农民增收。对我县来说,荆南河的治理,长江干堤的加固,通乡通村公路的建设,为我县农业农核定书村组集体所欠的债