1、“.....实现人才市场管理信息化,完善服务体系。在充分开发现有人才资源的基础上,实施积极的人才引进政策,淡化户籍行业地域等限制,促进人才柔性流动,优化人才配臵。重点引进具有管理才能和科技创新能力的高层次复合型拔尖人才,发现和扶持拥有技术知识产权核心技术与产品具有组织实施和配套能力的风险投资人才,经营人才。建立特聘专家制度,积极引进国内外智力,形成批世界前沿国内领先的科技精英人才。继续执行支持留学鼓励回国来去自由的方针,鼓励留学人员来连创业。扩大人才国际化培训交流。进步拓展继续教育领域,逐步推进终身教育,通过多种形式,培养社会急需的应用型人才和复合型人才。整体推行职业资格证书制度,加强培训,不断提高职工专业技术水平。以科技开发为龙头,以科技服务为先导,以实用技术为基础,加强农村科普教育,不断提高农的龙头项目,提高信息化装备能力。大力发展电子商务以企业信息化建设为基础......”。

2、“.....发展与国际接轨又具有大连特色的电子商务。优先发展商贸金融物流旅游展览政府采购教育等领域的电子商务,使之成为政府企业个人之间经济活动的重要手段。到年,建立起比较完善安全可靠的电子商务运行支持体系,形成比较规范的政策法制环境,把大连建设成为东北地区乃至全国的重要电子商户汇聚地和物流的集散地,确立大连的电子交易与在线支付的区域性电子商务中心地位。实现大连市认证中心与国家及其它地区认证中心的交叉认证。全面整合港口海关和邮电系统,建成海陆空物流信息网互连互通的全地区综合物流电子商务网,满足工商企业实现零库存的需要,完善物流配送体系,带动现代物流产业及相关产业的发展。到年,全市的中小企业和大型工商企业基本实现电子商务购销业务,电子商务交易额占商务交易总额的以上。普及计算机和网络知识在全社会实施多层次的信息教育工程,广泛普及计算机和网络知识,提高人们掌握使用信息技术的能力。年......”。

3、“.....加快管理体制改革,打破条块分割,营造益于信息化发展的体制政策环境。加快推进全社会信息资源数字化标准化网络化建设,全面整合地方信息资源,形成社会信息资源综合利用和有效共享的机制。积极开发满足人民群众日益增长的多样化多层次需求的信息服务。以党政公安财税社会保障教育科技公共服务口岸金融商贸旅游等信息应用系统建设为重点,建立完善的各类信息应用系统。积极推进企业生产经营的数字化网络化建设。有步骤地推进社区智能化建设。通过信息资源的开发和信息系统的建设,满足大连城市功能的提升和经济社会发展的需求,加快推进信息化。发展信息产业软件产业力争保持年均左右的速度递增。以大连软件园为主要产业基地,扩大和发展与世界知名软件大企业的联系与合作,积极吸引他们来连投资创业。跟踪世界先进水平,高起点切入,通过引进国内外知名企业高级软件人才,大力发展适应国际市场需求的成套软件产品......”。

4、“.....形成知识产权和竞争优势,把大连软件园建成国内流的软件开发示范出口人才培训基地。大力扶持和发展批律体系,规范市场经济条件下的财产关系信用关系和契约关系,维护市场秩序,保护公平竞争。完善制度和反腐倡廉机制,推行执法责任制评议考核制和竞争上岗,提高行政执法水平,从严治政,依法行政。加快建立依法行使权力的制约机制,加强对权力运行的监督,使勤政廉政建设法制化。加强地方立法,抓紧制定创建文明城市的地方性法规,完善地方性法规体系。推进司法改革,完善司法保障,强化司法监督。加强司法执法队伍建设,坚决遏制现象,严格执法,公正司法。深入开展社会主义法制教育,提高全民特别是各级领导干部的法制观念,推进政府工作的法制化。加强社会治安综合治理,确保社会稳定。认真研究社会稳定面临的新情况新问题,正确处理新时期人民内部矛盾,积极有效地化解矛盾。建立健全社会治安综合治理的基层组织......”。

5、“.....切实把治理措施落实到基层,严厉打击危害社会治安的刑事犯罪和各种恶习势力,扫除黄赌毒等社会丑恶现象,努力消除不安定因素,保持良好的社会秩序。进步落实党的民族宗教政策,积极引导宗教与社会主义社会相适市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要推动北市的大开放大开发,进而实现跨越式大发展。推进大连农业现代化和城镇化进程,帮助贫困农民脱贫致富,努力提高全市综合发展的协调度,缩小城乡差距。重点建设卫星城市瓦房店市普兰店市庄河市的城市建设,要科学规划,夯实基矗继续稳定提高农业,加快发展工业,积极发展服务业。不失时机地抓住进步扩大开放和城市产业调整扩散的有利机遇,发挥资源丰富成本低空间大的比较优势,吸引更多的合资合作大项目发展特色经济,扶强做大产业,壮大综合经济实力,增强带动辐射能力,成为连接中心城市与小城镇的纽带,沟通城乡联系......”。

6、“.....带动县域经济全面发展。早日把北市建成充满活力的卫星城,进而发展成为中等规模的次级中心城市。同时,加快长海县大长山岛的城市建设,使之发展成为现代化新型海岛小城市。稳步推进小城镇建设小城镇建设,按照统筹规划,突出重点政府引导市场运作产业支撑的原则,加快户籍经济管理体制投资体制土地流转制度的改革,调整相关政策,有序推进。小城镇要强化为农村经济服务加快工业化发展的功能,吸引乡镇主义市场经济体制相适应符合现代化国际城市要求各方参与有机协调的社区工作管理体制和运行机制,完善扶贫帮困助残育幼卫生保舰文化娱乐敬老养老便民利民等社区综合服务体系和安全联防网络,促进社区福利事业和公益事业发展。力争用年时间,把城市社区基本建成管理有序服务完善环境优美治安良好生活便利人际关系和谐的新型现代化社区,形成团结互助扶正祛邪积极向上的社区道德风尚,实现居民素质群众生活质量和文明程度的显著提高......”。

7、“.....加强社会主义精神文明建设加强社会主义精神文明建设,全面提高市民素质和城市文明程度,为改革开放和现代化建设提供强大的思想保证精神动力和智力支持。继续坚持进行党的基本理论和基本路线教育,弘扬爱国主义集体主义和社会主义精神,形成共同理想和精神支柱。在全社会建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系,继续进行社会公德职业道德和家庭美德教育,强化全社会的信用意识,振奋城市精神,大力弘扬正气,形成奋发向上的社会风尚,提高城市的吸引力凝聚力和知名度。加强对新闻全民教育社会文化休闲娱乐等各种思想文化阵地尤市功能中心城市由大连主城区和新城区金州区旅顺口区构成。主城区由中山西岗沙河口甘井子个区构成。要继续遵循不求最大,但求最好的城市建设方针,加大高新技术产业和吸纳劳动力多的都市产业发展,调整功能分区,优化空间布局,进步加快现代化智能化花园城市的建设,继续经营好城市,使之不断增值......”。

8、“.....新城区由经济技术开发区保税区大窑湾港区构成。要以建设具有鲜明时代特征国内流的现代化城区为目标,积极推动高开放度产业高科技产业及现代物流港口运输业的迅速发展,带动区域,服务东北,服务全国。新城区的大型公共服务设施基础设施建设,要与主城区统筹规划合理分工。金州旅顺口区,积极延伸主城区功能,完善特色功能,增强综合竞争力,形成较强的比较优势和促进各种要素流动聚集的环境条件,增强消化吸收农村剩余劳动力和吸纳城市产业人口扩散的能力,提高城市基础设施建设档次。中心城市在加快自身发展的同时,要积极支持发展县域经济。通过政策引导与扶持人才与要素流动财政转移支付增加投入项目带动对口帮扶对口交流提供舞台等多种方式化市常根据人口分布,优化文化资源配臵,建立以市图书馆为龙头,各区市县图书馆为骨干,乡镇街道图书室为分支的图书服务网络。建设富有大连特色的广场文化社区文化企业文化村镇文化和校园文化......”。

9、“.....加快广播电视的企业化规模化经营。特别是加强农村广播电视网络的建设,拓宽科普知识和信息传播的渠道,提高传播的速率和实效。实施精品战略,发展网络文化,繁荣文艺创作,使大连公共文化达到国际先进水平。加强档案管理的标准化现代化建设,为社会和经济建设做好信息服务。完善社会保障体系依法推行覆盖全社会的社会保障制度,加快形成独立于企事业单位之外资金来源多元化保障制度规范化管理服务社会化的城乡社会保障体系。进步推进城镇职工基本养老失业基本医疗等社会保障制度,努力扩大社会保险覆盖面,提高基金收缴率,合理调整财政支出结构,增加社会保障资金。鼓励开展补充保险,发展多层次社会保险,到年,城镇从业人员参保率将达到全覆盖。进步完善城乡居民最低生活保障制度,适时调整最低生活保障标准,特别要保障低收入者分享社会速度和社会可承受程度很好地协调起来,建立多层次职业介绍网络......”。