导贯穿到基层治理各方面全过程,使党的领导优势转化为基层治理效能。具体来讲,就是要把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,确保基层社会治理的正确方向。坚持党的引领,不是让党组织大包大揽,承担和解决社会治理中的所有问题,关键是引领其他各类组织找准定位激发活力,积极作为发挥作用。要强化源头治理。创新发展枫桥经验,把社会治理的着眼点放到前置防线前瞻治理前端控制前期处置上来,健全重大决策风险评估机制,置上来,健全重大决策风险评估机制,及时化解社会矛盾,建立立体化的社会治安防控体系,加强调解员队伍建设,不断提高预警预测预防能力,做到抓早抓小干预有效管控有力,实现小事不出村大事不出镇矛盾不上交,最大限度把各类风险防范在源头化解在基层消灭在萌芽状态。要注重综合施策。坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向,把保障和改善农村民生促进农村和谐稳定作为根本目的,建立健全党委领导政府负责社会协同公众参与法治保障科技支撑的现代乡村社会治理体系,以自治增活力以法治强保障以德治扬正气。自治德治法治治融合,要全面落实了进步规范议两公开工作法,健全完善党组织领导下的村民自治机制,完善村民代表会议制度,推进民主选举民主协商民主决策民主管理民主监督实践,进步形成民事民议民事民办民事民管的村级议事协商制度。要发挥村务监督委员会乡落实了。要锤炼工作作风。加强基层基础工作,来不得半点虚假,今后市里将突出用基层实效来检验工作落实了情况。如在软弱涣散基层党组织问题上,将不再要求按比例倒排,由各镇街道自行排查整顿,市里只做件事明确标准备案名单,直接走村入户了解党组织状况和群众评价,以此检验排查准不准整顿实不实。各级各部门都要大力弘扬精神,聚焦基层走遍基层,在基层发现问题为基层解决问题,把基层基础工作件件做扎实,用亲民务实的作风树形象赢民心。同志们,做好基层基础工作,使命光荣,责任重大。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党周围,在省委坚强领导下,振奋精神担当作为,凝心聚力苦干实干,以党的建设为根本的基层基础工作高质量推动党的建设高质量,以党的建设高质量推动经济发展高质量,为建设又富又美在高质量发展进程中作出新的更大贡献,。,注重理解和支持从事基层基础工作的同志,在政策待遇方面给予倾斜,进步形成抓基层打基础的鲜明工作导向。要坚持分类施策。要适应形势发展,坚持从实际出发,针对好中差不同类型的村党组织,加强分类指导。对先进典型,要指导他们巩固提高创新发展作好示范,让大家学有榜样赶有目标,起到抓点带片的效果。要推进基层党建示范点示范带示范区建设,用年时间培育个市级示范党支部,发挥典型的辐射带动作用,让盆景变风景。对处于后进状态的,要坚持找准问题抓住症结,研究改进措施,促使他们尽快改变后进状态。要分类整治基层后进党支部,区分黑恶势力宗族恶势力村霸干扰侵蚀,宗教势力渗透蔓延,村党组织书记不胜任不尽职班子不团结,党组织发挥领导作用不明显村级管理混乱,党组织服务群众资源和能力不足等种情况分类施治。对处于中间状态的,要重点帮助他们提在加强党的建设基层工作会议上的讲话基年行动,扎实开展争创最强支部争做最优党员争当最佳书记星级党组织创建和逐村观摩整镇推进等活动,推行党员领导干部包村联居抓支部,提升党支部整体建设水平。要加大农村党员发展力度,强化党员管理,深化党员事争先先锋指数考评管理,全面推行农村无职党员编定在职党员到社区报到等做法,扩大功能性党小组覆盖面,进步发挥党员先锋模范作用。要选好配强带头人。实施村党组织书记头雁工程,抓实选育管用调各个环节,推行市级备案管理制度,定期举办支部书记论坛,组织村社区党组织书记到镇街道机关挂职锻炼,以更高标准更大力度更宽视野把村党组织书记选优配强管好用好,对不胜任不称职的及时调整撤换。实施乡村人才提升工程,开展乡土人才回引工作,建好乡土人才库村级后备力量库,使每个村都有至人的后备力量,着力解决后继乏人问题。要健全基层组织体系。做好基解决问题,把基层基础工作件件做扎实,用亲民务实的作风树形象赢民心。同志们,做好基层基础工作,使命光荣,责任重大。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党周围,在省委坚强领导下,振奋精神担当作为,凝心聚力苦干实干,以党的建设为根本的基层基础工作高质量推动党的建设高质量,以党的建设高质量推动经济发展高质量,为建设又富又美在高质量发展进程中作出新的更大贡献,。在加强党的建设基层工作会议上的讲话。在用人导向上,注重引导干部到基层线艰苦困难地方经受锻炼增长才干,注重面向基层面向线选拔干部,注重理解和支持从事基层基础工作的同志,在政策待遇方面给予倾斜,进步形成抓基层打基础的鲜明工作导向。要坚持分类施策。要适应形势发展,坚持从实际出发,针对好中差不同类型的村党组织,加强分类指导。对先进典型,要指导他们巩固提得懂能领会可落实了。着力健全基层组织体系。党的力量来自组织。加强基层基础工作,必须健全基层组织体系,推动以党组织为核心的基层各类组织更加健全有力,把党员组织起来人才集聚起来群众动员起来,不断增强党的政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力。要建强基层支部。深入贯彻党支部工作条例农村基层组织工作条例,实施党支部堡垒工程,全面推进党支部标准化规范化建设,着力加强基础工作基本制度基本能力建设。要提高村党组织书记村委会主任肩挑比例。最近,中共办公厅国务院办公厅印发了关于加强和改进乡村治理的指导意见,文件指出村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织合作经济组织负责人,村两委班子成员应当交叉任职,村务监督委员会主任般由党员担任。这体现了强化党组织对基层其他组织的政治领导。要深入实施党建强范党支部,发挥典型的辐射带动作用,让盆景变风景。对处于后进状态的,要坚持找准问题抓住症结,研究改进措施,促使他们尽快改变后进状态。要分类整治基层后进党支部,区分黑恶势力宗族恶势力村霸干扰侵蚀,宗教势力渗透蔓延,村党组织书记不胜任不尽职班子不团结,党组织发挥领导作用不明显村级管理混乱,党组织服务群众资源和能力不足等种情况分类施治。对处于中间状态的,要重点帮助他们提升层次完善措施,引导他们上台阶上水平。要健全工作机制。基层基础工作点多线长涉及面广情况复杂,必须健全机制,统筹联动。要健全统筹联动机制。市委党建工作领导小组要发挥牵头抓总作用,研究工作思路举措,部署分解任务,加强指导推动。对需要协同攻坚的重点工作,各部门要对照任务清单,集中力量联动落实了。比如,村级党员群众服务中心建设,涉及纪检监察和组织宣传统完善党务村务财务公开制度,强化村民自我管理自我监督。要发挥村级法律服务工作站作用,用好法律顾问,强化依法调解专业调解,提升群众法治素养,让法治成为社会治理运行的思维模式和运行机制。要以社会主义核心价值观为引领,深入开展精神文明创建,推进移风易俗,弘扬时代新风,遏制大操大办厚葬薄养人情攀比等陈规陋习。要坚持典型引领,着力培育打造批治融合基层治理的先进典型。去年,我们确定等作为治融合治理试点,试点单位要尽快见成效出经验,打造具有特色的治融合示范村示范社区,为全面推广打好基础。着力优化基层干事创业环境。当前,我市基层总体上干事创业的环境越来越好,基层干部的精气神比较足。但是要清醒认识到,些镇街道人少事多权小责大,往往名工作人员就要对口上级多个部门,再加上上升通道窄待遇不高工作生活条件较差等问题,些同志工作政法等多个部门,就需要党建领导小组统筹,各部门联动,整合资源集聚力量集合功能,合力建好用好。要建立健全项目推进机制。针对关系全局的要事关键事,市镇街道两级每年都要确定批重点推进,以点上突破带动全局提升。针对工作中的短板和弱项,瞄准不同领域不同区域,组织专题研究,开展集中攻坚,实现瓶颈问题各个击破。比如,村级集体经济发展,就要用项目化的理念和方式,编制方案组织专班推进落实了。要锤炼工作作风。加强基层基础工作,来不得半点虚假,今后市里将突出用基层实效来检验工作落实了情况。如在软弱涣散基层党组织问题上,将不再要求按比例倒排,由各镇街道自行排查整顿,市里只做件事明确标准备案名单,直接走村入户了解党组织状况和群众评价,以此检验排查准不准整顿实不实。各级各部门都要大力弘扬精神,聚焦基层走遍基层,在基层发现问题为基着力夯实基层治理根基。社会治理,重点在基层,难点在基层,活力也在基层。构建党组织领导下的自治法治德治相结合的基层治理体系,提升基层治理能力和水平,是新时代枫桥经验的精髓所在。要坚持党建引领。把党的领导贯穿到基层治理各方面全过程,使党的领导优势转化为基层治理效能。具体来讲,就是要把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,确保基层社会治理的正确方向。坚持党的引领,不是让党组织大包大揽,承担和解决社会治理中的所有问题,关键是引领其他各类组织找准定位激发活力,积极作为发挥作用。要强化源头治理。创新发展枫桥经验,把社会治理的着眼点放到前置防线前瞻治理前端控制前期处置上来,健全重大决策风险评估机制,全面推进党支部标准化规范化建设,着力加强基础工作基本制度基本能力建设。要提高村党组织书记村委会主任肩挑比例。最近,中共办公厅国务院办公厅印发了关于加强和改进乡村治理的指导意见,文件指出村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织合作经济组织负责人,村两委班子成员应当交叉任职,村务监督委员会主任般由党员担任。这体现了强化党组织对基层其他组织的政治领导。要