为代表临港工业框架已初步形成。钦州燃煤电厂正在建设，期万千瓦钦州燃煤电厂第台机组已建成投产金桂林浆纸体化期工程加快建设，预计年建成投产中石油万吨炼油项目已获国家发改委核准并启动建设，预计年建成投产大型进口能源基地建设初具规模，钦州港两个万吨煤炭码头期工程设计吞吐能力万吨，已建成在建油气码头年设计通过能力万吨东油沥青新天德能源大洋粮油等批企业建成投产。在建筹建临海工业项目建成投产后，临港工业产值将达亿元以上。围绕着石化浆纸能源粮油加工冶金等产业，批相关上下游企业正在加快进入钦州，临海大工业所产生产业集聚效应正在逐步形成。年，全市工业总产值亿元，其中规模以上工业总产值亿元。年全市生产总值亿元其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元人均生产总值元三次产业比例为财政收入亿元城镇化率城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元。钦州城区是钦州市经济政治文化中心，以行政临港工业商贸物流旅游居住等为主要职能。正充分发挥比较优势，拓展城市发展空间，完善城市功能，努力建设成为现代重化工业基地区域性物流中心和宜居生态滨海城市。根据钦州发展规划要求，年，钦州城区将人口万以上，建设用地平方公里年，中心城市人口万，建设用地平方公里。十五重点开发建设主城区和港区，做好两个滨海新区组团规划设计和前期准备工作。主城区，推进江两岸建设，重总论项目概况项目名称项目名称为钦州市小学建设项目。项目性质本项目为扩建工程。，项目总投资为万元。主要建设内容包括教学楼综合办公楼食堂餐厅学生宿舍以及配套其它辅助建筑和设施运动场含风雨操场道路绿化景观工程防洪挡土墙等。建设周期项目拟投资建设周期为个月。主要建设条件项目建设地点位于钦州市钦南区，建设场地基本平整，供水供电通信等各方面基础设施已基本完善，也就是说，本项目地理位置优越，交通方便，完全满足所需钦州市小学校园建设条件。同时，该项目已列入年度建设计划，规划用地等各项建设手续正进步完善。项目投入总资金及效益情况本项目建设总投资额为万元，其中固定资产投资万元，建设期利息万元。资金来源项目资金为多方筹措，其中自筹资金投资额为万元，拟钦州市财政拨款万元。项目建设后，将使钦州市小学教学楼由幢扩至三幢，同时较好地完善了教师行政办公用房和后勤用房，体育运动场球场等设施也得到很大改善招收义务教育学生由个班扩充至个班，从而使该学校在校学生人数由人扩充到人按教育部城市普通中小学校校舍建设标准要求。同时，教师队伍将由现在个扩充至人，将极大缓解该地区教学资源严重不足困难，为钦州市城市发展打下良好基础。本项目实施，符合各级党委政府有关教育事业发展要求，符合钦州市教育事业十五发展规划需要，得到了钦州市各级党委政府及有关部门大力支持。组织实施好本项目，可以充分利用钦州市小学原来师资等教育资源，使学校布局将更加合理，教学设施更加完善，营造良好内外部环境，进步提高了钦州市小学办学实力，充分满足人民群众日益增长教育需求。本项目具有投资少，单位使用效益投资单位功能运营成本均较少等优点，是个社会效益比较好非盈利性社会基础设施项目。项目主要技术经济指标本项目建设各类建筑用房，如专用教室自然教室音乐教室乐器室美术教室语言教室计算机教室等公共教学用房多功能教室图书阅览室科技活动室心理咨询室体育活动室卫生保健室等办公用房教学办公室行政办公室等等均严格按教育部城市普通中小学校校舍建设标准规划指标进行设计。本项目主要技术经济指标如表表所示。表项目主要技术经济指标表拟建设主要建筑物建筑面积览表序号名称单位数量备注行政办公楼教学楼教学楼教学楼教学楼连廊食堂餐厅学生宿舍配套建筑物包括门卫值班室等风雨操场室内蓝球羽毛球场合计问题与建议序号名称单位数量备注规划总用地约亩，学生人均总建筑占地总建筑面积容积率建筑密度绿地率学生人均校内机动车停车位个非机动车停车位个由于本项目属于教育基础设施项目，具有较明显环境效益和社会效益。项目作为钦州市钦南区成亿吨以上吞吐能力。钦州市依山傍海，旅游资源丰富，拥有奇特优美滨海风光秀丽多姿自然山水底蕴深厚历史文化和丰富工农业观光旅游资源，主要景观景点有国家级旅游景区三娘湾刘永福故居冯子材故居和龙门群岛八寨沟五皇山大芦村六峰山。钦州生态环境良好，生物资源丰富。境内灵山县浦北县和钦南区分别是中国荔枝之乡及中国奶水牛之乡中国香蕉之乡中国大蚝之乡，钦北区是中国优质农产品开发服务协会授予中国黑叶荔之乡和中国果园鸡之乡全市拥有种子植物多科，多属，多种，盛产荔枝龙眼香蕉芒果甘蔗蔬菜八角玉桂速生丰产林蚕桑茶叶。钦州湾海水几乎无污染，天然饲料丰富，适合鱼虾贝藻类繁殖生长，境内近海有海鱼虾贝类多种，其中经济价值高有多种。对虾大蚝青蟹石斑鱼被称为钦州湾四大名产。现已探明矿产资源有陶土石膏高岭土锰钛石英砂石灰石煤等多种。其中，石膏矿保有资源储量万吨，陶瓷土查明资源储量万吨，锰矿保有资源储量万吨，钛铁矿查明资源储量万吨，高岭土查明资源储量万吨，铅锌矿保有资源储量万吨。目前，以石化能源造纸和粮油加工为代表临港工业框架已初步形成。钦州燃煤电厂正在建设，期万千瓦钦州燃煤电厂第台机组已建成投产金桂林浆纸体化期工程加快建设，预计年建成投产中石油万吨炼油项目已获国家发改委核准并启动建设，预计年建成投产大型进口能源基地建设初具规模，钦州港两个万吨煤炭码头期工程设计吞吐能力万吨，已建成在建油气码头年设计通过能力万吨东油沥青新天德能源大洋粮油等批企业建成投产。在建筹建临海工业项目建成投产后，临港工业产值将达亿元以上。围绕着石化浆纸能源粮油加工冶金等产业，批相关上下游企业正在加快进入钦州，临海大工业所产生产业集聚效应正在逐步形成。年，全市工业总产值亿元，其中规模以上工业总产值亿元。年全市生产总值亿元其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元人均生产总值元三次产业比例为财政收入亿元城镇化率城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元。钦州城区是钦州市经济政治文化中心，以行政临港工业商贸物流旅游居住等为主要职能。正充分发挥比较优势，拓展城市发展空间，完善城市功能，努力建设成为现代重化工业基地区域性物流中心和宜居生态滨海城市。根据钦州发展规划要求，年，钦州城区将人口万以上，建设用地平方公里年，中心城市人口万，建设用地平方公里。十五重点开发建设主城区和港区，做好两个滨海新区组团规划设计和前期准备工作。主城区，推进江两岸建设，重点搞好河东区开发，建设市民项目组织进而成为有文化劳动者，为进步接受更高级教育奠定了良好基础。第十四章风险分析项目主要风险因素学校项目是公益性质城市基础设施建设项目，与其他行业建设项目在风险因素方面存在显著区别。根据本行业特点，从对国内其他城市小学项目建设和运行情况调查，并结合该市城市基础设施建设城市经济发展现状和规划情况，预测本项目主要风险因素财务风险。项目为非赢利公益性项目，项目正常运营所有费用均来源于其所在区域财政部门，同时，建设贷款偿还也均由财政部门承担，因此，该项目基本上不存在财务风险。技术风险。项目为般民用建筑，各项目建设技术已非常成熟，只要严格按有关技术规范实施建设，将不存在技术问题，因此，该项目技术风险很小。资金风险。本项目资金均由市财政承担，如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将影响项目建设。工程风险。指因工程地质水文地质和设计等因素发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖延所造成损失。项目风险程度分析根据对本项目所存在风险因素及项目所处建设条件和运营情况进行分析，可知，该项目无重大风险，所有风险因素均对项目影响较小，为般风险。防范和降低风险措施技术风险对本项目属般风险。对应措施为在设计阶段，要做到严格按有关建筑技术规范，进行精心设计。在施工阶段，要认真做好招投标工作，选择资金及技术实力强信誉好施工企业进行施工同时，聘请认真负责能力强监理企业对项目施工阶段进行监督管理，保证项目按时保质保量顺利建成。资金风险对本项目属般风险。只要该项目实施单位财政部门等根据项目建设需要，合理安排项目实施，做好各项目资金安排与筹措计划，避免出现项目资金不位情况，从而保证项目顺利实施。工程风险对本项目属般风险。该市所在地区不是地震多发区，强震发生可能性小，以六级别抗震强度进行结构设计，般地震不会对工程造成破坏。通过加强地质水文勘测测量工作，并在设计阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性措施，可避免或降低工程风险危害。第十五章结论与建议结论通过研究表明，世纪是知识经济时代，其显著特点是人才竞争，党中央国务院上个世纪末就提出科教兴国战略，使教育先导性全局性基础性地位和作用日趋显著。钦州市小学校区建设是合理配置教学资源，完善扩大教学规模重要举措，不仅有利于该校完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展。也就是说，项目建设是完全必要。项目建设场址具有良好区位优势外部水电通信等基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利建设条件。项目学生生源丰富，项目建设有良好发展前景。项目建设规模总平面布置建设方案环境保护消防安全实施进度安排与管理投资估算和资金筹措方案等均是可行。项目建设具有良好社会效益，对当地社会经济发展人口素质提高及提高劳动者素质，增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极重要作用。通过对项目投资成本费用和收入进行估算，及对项目单位使用效益投资单位功能运营成本等指标进行财务分析，此项目具有较好社会效益，完全是可行。建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导机关尽快批准项目实施，并给予更大政策和资金支持，使项目早日发挥应有社会效益