场监管执法重心下沉，对同市场主体及生产经营行为均有监管职责的，原则上由最低级市场监管部门实施。减少执法队伍种类，合理配置执法力量，个部门设有多支执法队伍的，原则上整合为支队伍。推动整合同领域或相近领域执法队伍，实行综合设置。县法制局县市场质量局县编办牵头，县直各有关部门按职责分工负责建立和完善网上中介服务超市推进网上中介服务超市建设，及时规范中介服务事项，实行清单管理制度。加快水务局县财政局县公共资源交易中心等部门按职责分工负责。大力推进政府采购信息化建设，建立优质优价招投标机制，政府采购项目逐步采用电商直购网上竞价等电子化政府采购模式进行采购，提高采购时效，降低采购成本。规范政府采购程序，构建覆盖政府采购资金运行各个环节的管理监督体系，实现从政府采购资金预算计划采购实施的闭环管理。推进政府采购信息公开，严格执行政府采购法及实施条例和政府采购信息公告管理办法。加强对政府采购供应商社会代理机构评审专家的监督检查和对集中采购机构的考核，不断优化政府采购市场秩序和环境。发挥政府采购政策调控功能，着力扶持我县中小微企业发展，围绕大众创业万众创新主题，定期统计分析我县中小微企业参与政府采购活动中标情况，不断完善政府采购扶持中小微企业发展的措施和做法。实施政府采购信用监管，建立通报机制，对采购人委托有不良信用信息记录的采购代理机构办理业务直接或委托采地长期租赁先租后让租让结合供应，灵活确定工业用地的供应方式和使用年限，鼓励以租赁方式使用土地，工业用地的使用者可在规定时限内按合同约定分期缴纳土地出让价款，以先租后让方式供应的工业用地，租赁期满达到合同约定条件的，在同等条件下原租赁企业优先受让。降低工业企业用地成本，划设工业用地控制线，年度建设用地供应计划要充分保障工业用地供给。属于省优先发展产业且用地集约的制造业项目，土地出让底价可按所在地土地等别对应工业用地最低标准的执行。在符合规划不改变用途的前提下，在工业用地仓储用地上对工矿厂房仓储用房进行改建扩建和利用地下空间，提高容积率建筑密度的，不再征收土地价款差额。支持和鼓励建设高标准厂房，高标准厂房可按幢层等固定界限为基本单元分割登记和转让。保障物流业用地供应，科学合理确定物流用地容积率。县国土资源局牵头，县财政局县公用事业局等部门按职责分工负责。全面清理进企检查投标信息互联互通共享互认，形成处受罚，处处受制的失信惩戒机制和诚信有益失信必惩的市场氛围。县发改局牵头，县住建局县交通运输局县水务局县财政局县公共资源交易中心等部门按职责分工负责。大力推进政府采购信息化建设，建立优质优价招投标机制，政府采购项目逐步采用电商直购网上竞价等电子化政府采购模式进行采购，提高采购时效，降低采购成本。规范政府采购程序，构建覆盖政府采购资金运行各个环节的管理监督体系，实现从政府采购资金预算计划采购实施的闭环管理。推进政府采购信息公开，严格执行政府采购法及实施条例和政府采购信息公告管理办法。加强对政府采购供应商社会代理机构评审专家的监督检查和对集中采购机构的考核，不断优化政府采购市场秩序和环境。发挥政府采购政策调控功能，着力扶持我县中小微企业发展，围绕大众创业万众创新主题，定期统计分析我县中小微企业参与政府采购活动中标情况，不断完善政府采购扶持中县深化放管服改革十项重点任务分工方案期服务制度，试行区域评估制度，推广承诺制信任审批和容缺受理，推进行政审批与技术审查相分离，实行联合审图，改革消防审批管理体制，精简水电气报装程序，破除招投标隐性壁垒。完善企业投资管理体制，全面实施市场准入负面清单管理，提升企业投资管理效率，推动落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。推进贸易便利化改革，推动贸易通关便利化，优化进出口税费管理，提升人员出入境便利化水平。激发和保护企业家精神，严格依法保护产权，实施最严格的知识产权保护制度，全面推进营商法治化建设，坚决治理红顶中介，构建亲清新型政商关系，营造亲商重商浓厚氛围。深化市场监管综合改革，建立统权威科学高效的市场监管体制，维护公平竞争秩序，加快建立以信用监管为核心的新型监管方式。县经信局牵头，县直各有关部门按职责分工负责。进步降低制造业企业成本，支持实体经济发展，贯彻落实实体经济十条政策。要通过细化分解任务管，县直其他有关部门按职责分工负责加快数字政府建设应用大数据云平台人工智能等，搭建统安全的政务云平台，推动政府部门业务系统公共服务系统等迁移上云，实现数据共享资源整合，优化再造办事流程，打造网通办的互联网政务服务体系。以审批智能化服务自助化办事移动化为重点，把实体大厅网上平台移动客户端自助终端服务热线等结合起来，实现线上线下功能互补融合发展。县政务服务中心县经信局牵头，县直各有关部门负责十积极稳妥推进机构改革按国家和省部署稳步推进机构和行政体制改革，摸清全县机构编制和人员情况，统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及其内设机构权力，进步理顺职责关系。加强调研和论证，确保本轮机构改革达到符合实际科学合理精干高效的目的。县编办牵头组织保障各有关部门要高度重视全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议精神的贯彻落实，进步压实责任，县推进职能转变协调小组要牵头抓总，督促县直企业设立程序，全面实施商务备案和工商登记口办理，对负面清单以外的外商投资备案不含减免税项目办理时限压缩至个工作日以内。实现双随机公开监管全覆盖，贯彻落实汕尾市双随机公开抽查工作实施暂行办法，探索实施全县跨部门联合双随机抽查工作。及时公示双随机公开抽查结果，推进抽查结果信息和社会信用体系衔接，全县各市场监管部门将随机抽查发现的违法行为纳入企业信用记录，建立健全跨部门联合失信惩戒机制，使违法主体和相关责任人处违法处处受限。县市场质量局牵头，县直各有关部门按职责分工负责优化营商环境，减轻企业负担。对标广州深圳先进经验，制定实施我县深化营商环境综合改革行动方案。深化商事制度改革，大幅压减企业开办时间，强力推进照后减证，实行涉企事项本通办，加快推行商事登记全程电子化，实质性精简优化纳税程序，有效提升不动产登记便利度。加快工程建设项目审批制度改革，加快项目审批速度，探索建立项目本，支持实体经济发展，贯彻落实实体经济十条政策。要通过细化分解任务制定有效措施方案等方式来切实降低企业税收负担用地成本社会保险成本用电成本运输成本融资成本制度易成本，支持工业企业盘活土地资源提高利用率，支持培育制造业新兴支柱产业，支持企业开展技术改造。县经信局牵头，县直各有关部门按职责分工负责持续开展减证便民行动全面清理烦扰企业和群众的奇葩证明循环证明重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章审核备案确认告知等各种繁琐环节和手续。凡没有法律法规依据的律取消，能通过个人现有证照来证明的律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的律取消，能被其他材料涵盖或替代的律取消，能通过网络核验的律取消，开具单位无法调查核实的证明律取消。大力推进政务信息共享，从源头上避免奇葩证明等现象。县编办牵头深化肉菜海鲜煤气和建筑材料市场监管改革贯彻落实扫黑除恶专项斗争部署，重点打击欺行霸市市场垄断等缩企业开办时间，将企业开办时间压缩至个工作日内，力争再压缩。简化外资企业设立程序，全面实施商务备案和工商登记口办理，对负面清单以外的外商投资备案不含减免税项目办理时限压缩至个工作日以内。实现双随机公开监管全覆盖，贯彻落实汕尾市双随机公开抽查工作实施暂行办法，探索实施全县跨部门联合双随机抽查工作。及时公示双随机公开抽查结果，推进抽查结果信息和社会信用体系衔接，全县各市场监管部门将随机抽查发现的违法行为纳入企业信用记录，建立健全跨部门联合失信惩戒机制，使违法主体和相关责任人处违法处处受限。县市场质量局牵头，县直各有关部门按职责分工负责优化营商环境，减轻企业负担。对标广州深圳先进经验，制定实施我县深化营商环境综合改革行动方案。深化商事制度改革，大幅压减企业开办时间，强力推进照后减证，实行涉企事项本通办，加快推行商事登记全程电子化，实质性精简优化纳税程序，有效提升不动产登记法行为，加强对商品交易市场经营行为的监管，对商贸集市批发市场中欺行霸市强买强卖收保护费等涉黑涉恶线索集中排查，并及时向公安机关移交严肃查处垄断和不正当竞争销售假冒伪劣商品虚假宣传不公平格式条款等违法行为严肃查处囤积居奇哄抬价格串通涨价等违法行为。对涉黑涉恶的市场主体，依法吊销营业执照。既打又建，摸清肉菜海鲜煤气和建筑材料市场情况，优化供应结构，增加或调整市场供给，平抑市场价格，加强市场监管。制定老旧住宅小区的管道燃气发展计划，加快城镇燃气管网建设，激发群众报装管道燃气热情，提高天然气城镇居民气化率。逐步减少瓶装煤气使用，对煤气充气点全面排查，存在选址不符合消防及城镇燃气设计规范要求无证经营安全设备不足等问题的，必须取缔或立行整改。深化建筑业改革，打破建筑材料不合理垄断，建立统开放的建筑市场，取消不合理准入限制。县市场质量局县住建局按行业领域牵头，县发改局负责价格是以创新监管管出公平和秩序。健全以双随机公开为基本手段以重点监管为补充以信用监管为基础的新型监管机制。推进跨部门联合监管和互联网监管，对新兴产业实施包容审慎监管，对涉及安全质量方面的要严格按规定监管。对刁难企业和群众不作为乱作为的坚决问责。全面推行双随机公开和互联网监管，实施单两库细则。统筹配置行政处罚职能和执法资源，相对集中行政处罚权，整合精简执法队伍，解决多头执法问题。减少执法层级，推动市场监管执