1、“.....许多刚性支出根本无力予以保障。社会保障扶贫帮困义务教育公共卫生等都是地方财政要保证的重点支出项目，中央实施的扩大内需政策调控资金利息中央投资项目配套建设等都需要地方出资支撑，财政支出压力进步加大。渭南市村经济，作者胡薇单位渭南职业技术学院。县域经济下各县经济发展现状县域经济论文。保证工资性支出发放，保证机构运转的难度较大。临渭区的财政基本上属于吃饭财政，财政支出中，保证工资性支出发放，保证机构运转的比重很高，给财政支出造成很大压力。以人员工资为例，外地出现大的涨幅，临渭区才进行小幅度调整，工资差付改革深度和广度，扩大公务卡刷卡范围和支付量，规范单位财务管理，提高资金使用透明度。加强对基层财政的业务指导，提高基层财政管理水平，增强基层政府提供公共服务的能力。以提升绩效为重点，进步强化预算约束。坚持先预算后支出无预算不支出的原则......”。

2、“.....坚持厉行节约，大力压缩般性支县域经济下各县经济发展现状县域经济论文之间存在相互争抢税源漏征漏管现象，难以营造公平合理的税收环境。财政支出方面原因。财政对上级补助高度依赖。近年来，上级补助收入在收入总计中的平均比重高达左右。由于财政供养人员多，刚性支出居高不下，每月工资性支出和机关运转经费达亿元。全年财政支出中，人员支出所占比重为左右，运转经费及其它建设性支出占左右，产业发展以奶牛养殖为主劳务输出项重点工作，突出发展村品特色经济，稳步推进新农村建设。但是由于历史客观原因，工业经济基础薄弱，市区工商税收分成比例低，财政收入规模较小，财政主要靠争取上级的转移支付和专项补助，由于体制机制尚未理顺，城市拆迁改造中心城市建设管理文明城市创建信访维稳等新的增支因素不断增多，收成少规模小。按照现行市区财政体制，临渭区与渭南市的工商税收分成比例均比其他县市低个百分点......”。

3、“.....征管机构多成本大。目前，临渭区共有市国地税直属分局区国地税局经开区国地税分局家税务征管机构，工作协调难度大成本高。由于税收分类化管理程度不高，税源划分不够科学，征管机方财政研究，李国祥缓解县级财政困难的路径选择中国农村经济，作者胡薇单位渭南职业技术学院。县域经济下各县经济发展现状县域经济论文。以改革创新为动力，不断提升理财水平。研究建立跨年度预算平衡机制，坚决防止收取过头税，进步增强财政收入的稳定性均衡性和可持续性。深入推进财政预决算信息公开和专项资金支出公安排每年都留有缺口，许多刚性支出根本无力予以保障。社会保障扶贫帮困义务教育公共卫生等都是地方财政要保证的重点支出项目，中央实施的扩大内需政策调控资金利息中央投资项目配套建设等都需要地方出资支撑，财政支出压力进步加大。以提升绩效为重点，进步强化预算约束。坚持先预算后支出无预算不支出的原则......”。

4、“.....提高国库集中支付改革深度和广度，扩大公务卡刷卡范围和支付量，规范单位财务管理，提高资金使用透明度。加强对基层财政的业务指导，提高基层财政管理水平，增强基层政府提供公共服务的能力。总面积平方公里，现有耕地万亩，其中有效灌溉面积万亩。发展现状。临渭区目前的发展以渭北产业园的项目建设为重点，招商引资，畜保证工资性支出发放，保证机构运转的难度较大。临渭区的财政基本上属于吃饭财政，财政支出中，保证工资性支出发放，保证机构运转的比重很高，给财政支出造成很大压力。以人员工资为例，外地出现大的涨幅，临渭区才进行小幅度调整，工资差距越来越大。虽然近几年数次提高了公职人员津贴补贴标准，但全额拨款人员人均月工资及津费来进行，导致许多单位因经费不足不能很好地开展工作同时，也导致些公共执法部门乱收费乱罚款的现象出现，使政府部门的办事效率降低，政府部门的形象受到影响......”。

5、“.....所以用于生产建设性支出几乎为零。即使是运用上级专款支出完成点生产建设性支出，但本级支出比重很低，县城经济和社会事业大幅提高，每年增支万元。同时要配套落实辖区所有高龄补助城市低保居民养老保险公共卫生社区服务体系以及未参保城镇集体超龄人员待遇等每年需要万元。部分新增城市重点工程建设任务由临渭区承担，老城拆迁改造已占用区级资金万元，渭河治理借款万元，贤路小学建设项目投资万元，实验初中建设债务万元，每年创国卫绿地建设租地支矛盾非常突出，财政运转异常艰难。年，全区财政总收入完成万元，同比增长，其中上划中央万元，上划省级万元，上划市级万元。以改革创新为动力，不断提升理财水平。研究建立跨年度预算平衡机制，坚决防止收取过头税，进步增强财政收入的稳定性均衡性和可持续性。深入推进财政预决算信息公开和专项资金支出公开，提高国库集中开，提高国库集中支付改革深度和广度......”。

6、“.....规范单位财务管理，提高资金使用透明度。加强对基层财政的业务指导，提高基层财政管理水平，增强基层政府提供公共服务的能力。总面积平方公里，现有耕地万亩，其中有效灌溉面积万亩。发展现状。临渭区目前的发展以渭北产业园的项目建设为重点，招商引资，畜之间存在相互争抢税源漏征漏管现象，难以营造公平合理的税收环境。财政支出方面原因。财政对上级补助高度依赖。近年来，上级补助收入在收入总计中的平均比重高达左右。由于财政供养人员多，刚性支出居高不下，每月工资性支出和机关运转经费达亿元。全年财政支出中，人员支出所占比重为左右，运转经费及其它建设性支出占左右，临渭区是个传统的农业大区，工业基础比较薄弱，企业经营情况欠佳，财政收入缺乏常规性稳定性的税源支撑，主要依托房地产建筑业服务业等第产业。今年宏观经济下行压力加大，结构性减税政策力度增强，房地产市场低迷......”。

7、“.....微利企业免征营业税和增值税，财政增收压力巨大，年均的收入增幅难以维持。收入县域经济下各县经济发展现状县域经济论文展受到严重影响。财政收入总量小，结构不合理是地方财政收入体量较小。如年全省地方财政收入亿元，该欠发达区地方财政收入亿元，地方财政收入相当于全省的，占全市的，地方财政收入体量在全市县区中排在中下游，与其他兄弟县市比较差距也很大。是财政收入结构不合理虽然该县近几年财政收入呈现较快增长态势，但收入结构仍不合之间存在相互争抢税源漏征漏管现象，难以营造公平合理的税收环境。财政支出方面原因。财政对上级补助高度依赖。近年来，上级补助收入在收入总计中的平均比重高达左右。由于财政供养人员多，刚性支出居高不下，每月工资性支出和机关运转经费达亿元。全年财政支出中，人员支出所占比重为左右，运转经费及其它建设性支出占左右收支平衡压力巨大......”。

8、“.....渭南市临渭区困难现状临渭区由于经济总量不足财政收入增长水平低财政负担沉重，致使县级财政总体运转困难。临渭区大部分县级财政部门，受财力制约，在安排财政预算时，工资性支出经常出现缺口。在支出安排上，县级财政要确保收支平衡，就需要通过压缩公用经法部门乱收费乱罚款的现象出现，使政府部门的办事效率降低，政府部门的形象受到影响。由于要保证工资发放保证法定支出到位，所以用于生产建设性支出几乎为零。即使是运用上级专款支出完成点生产建设性支出，但本级支出比重很低，县城经济和社会事业发展受到严重影响。财政收入总量小，结构不合理是地方财政收入体量较小。如年和补偿需支出万元。区级财政收支缺口逐年扩大。实现预算平衡压力巨大。在年初预算之外，高龄老人生活补助义务兵优待金死亡人员的抚恤金需要万元，新增计生失独家庭补助需要万元，农村保户提标需要万元，创建文明城市基础设施建设需要万元......”。

9、“.....教育双高双普达标需要万元，预计当年财政收支缺口在亿元以开，提高国库集中支付改革深度和广度，扩大公务卡刷卡范围和支付量，规范单位财务管理，提高资金使用透明度。加强对基层财政的业务指导，提高基层财政管理水平，增强基层政府提供公共服务的能力。总面积平方公里，现有耕地万亩，其中有效灌溉面积万亩。发展现状。临渭区目前的发展以渭北产业园的项目建设为重点，招商引资，畜依然是典型的吃饭型财政。城市建设管理支出日益沉重。环卫综合执法管理职能陆续下划，要落实环卫工人和综合执法员的工资福利待遇新增业务所需设备购臵费垃圾清运费，每年增支万元。公安经费由渭南市上负责，但流动人口管理辅警巡警等治安经费每年万元由临渭区承担。临渭区基本承担着城区内的基础教育工作，教师待遇生均公用经成少规模小。按照现行市区财政体制，临渭区与渭南市的工商税收分成比例均比其他县市低个百分点......”。