难以划分权属。同时，老旧小区建成后的十多年时间里，各单位对小区进行了各种后期施工改造，建筑绿化等部分结构改变了，电力给水排水通信天然气等地下管线迁移了，临时业委会，在管理过程中逐步物色小区的能人志士加入业委会，建立健全居民自治管理机构，夯实小区管理基础。条件成熟的小区可以建立党支部，提供党组织为民服务清单，以红色力量激发老旧小区管理新动能。还可以借鉴做法，出台文件明确党员机关干部必须兼任所住小区楼长单元长等，赋予其社区服务职责，带动居民共同参与到小区治理。是物业进小区，以专业服务促进小区管理。根据不同小区居民的经济承受能力以及对物业管理的实际需求，采取社会化管理准物业管理社区自治管理等多样化的物业管理模式。建议建立物业管理征信系统，对业主恶意拖欠物业服务费用的行为纳入个人征信系统进行警示，对物业提升类改造的政府和居民资金负担比例，做好财政投入保障，探索构建政府政策性引导居民共建性出资企业市场化参与社会全方位支持的多元化融资机制。是加强与银行等金融机构的沟通对接，探索老旧小区专项债券等融资方式，鼓励金融系统开发针对老旧小区改造的优惠金融产品，探索居民户内改造装修节能减排等消费领域的个人贷款金融服务。是探索利用增建商业设施翻建结合扩建等措施，合理利用小区及周边闲臵土地或简陋房屋占地，在不影响规划的情况下进行次开发通过制定税收优惠等政策措施吸引社会资金投入，减轻财政资金压力，实现资金平衡。是出台提取个人公积金用于加装电梯等老旧小区改造的政策，取社会化管理准物业管理社区自治管理等多样化的物业管理模式。建议建立物业管理征信系统，对业主恶意拖欠物业服务费用的行为纳入个人征信系统进行警示，对物业企业管理失信并造成小区严重后果的进行曝光。对于时难以引进物业企业的，可由街道设立物业管理服务机构，在各准物业小区设臵管理处，形成系统的管理网络，实施准物业管理。是执法进小区，以乱象整治规范小区管理。联合司法综合行政执法公安消防市场监管卫健等多部门集中梳理小区常见违法违规行为问题，明确执法责任单位，编制违法事项清单并在小区公告。通过城市大脑建设延伸到小区，采取摄像头抓拍违法行为的形式，开展非接触性执法，由老旧小区改造情况调研报告告级以上等条件限制，自年以来申请加装的成功者寥寥，仅有小区公寓个小区共计台电梯。供水改造方面，些老旧小区楼以上住户水压不足，只能靠自家的水泵和水塔来增压供水，些住户水管总是不间断地出现黄水，饮水安全有隐患，旦改造将是整个片区大面积停水，居民用水短期不能保障，且面临低层用水正常的居民不同意改造的情况。适老化改造方面，调查发现老旧小区老年人比例明显高于新小区，据街道统计数据显示，岁以上的老人如小区人占小区约人占小区人占小区约人占，随着老旧小区老龄居民人数的不断增加，老年人无障碍出行休闲娱乐活动群体安全保情况下进行次开发通过制定税收优惠等政策措施吸引社会资金投入，减轻财政资金压力，实现资金平衡。是出台提取个人公积金用于加装电梯等老旧小区改造的政策，适当降低物业专项维修基金用于改造的申请门槛，减轻老旧小区改造筹资压力。是充分发挥责任企业和责任单位资金作用，加大对水电气网等垂管部门协调力度，在预算审批资金拨付等方面提高灵活度，为老旧小区改造提供便利。综合施策，规范运作，促进小区长效管理要坚持改造与整治相结合，建设与管理相结合，持续加强老旧小区后续管理，巩固改造成果。是党建进小区，以党建引领小区治理。加大街道对老旧小区的管理力度，建立驻社干部联系老旧小工的风险，甚至可能影响百姓生活与人身安全。居民需求多样，现实矛盾不乐观调研组走访调研了解到，多数居民希望拆老房子住新房改装使用天然气省钱加装电梯方便老人，还对小区绿化与道路停车场以及树木的高度防盗窗的改造存在多种意见。可以看出，老旧小区居民对改善居住环境的愿望迫切，对配套服务的需求多样，对政府实施改造寄予高度期望，但居民需求与改造的条件标准存在较大的差距，小区个体之间的差异居民的经济条件和社会背景的多样性使得老旧小区的改造更加复杂。如电梯加装方面，近年来老旧小区居民要求加装电梯的意愿直较为强烈，但因加装电梯需要分之以上业主签字邻居无反对意见房屋鉴定策部署，推进我市老旧小区改造工作，改善居民居住环境，提升城市品质形象，根据市政协年工作安排，月份，由副主席牵头，组成专题调研组，通过实地走访召开多层面座谈会外出考察等形式，对我市老旧小区改造情况进行了调研。现将有关情况报告如下基本情况城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早失养失修失管市政配套设施不完善社区服务设施不健全居民改造意愿强烈的住宅小区含单栋住宅楼。据调研组不完全统计，我市年底前建成的老旧小区个乐成街道个城东街道个城南街道个，总建筑面积多万平方米，涉及户，人。其中，年底前建成的老旧小区个，涉及户，窗的改造存在多种意见。可以看出，老旧小区居民对改善居住环境的愿望迫切，对配套服务的需求多样，对政府实施改造寄予高度期望，但居民需求与改造的条件标准存在较大的差距，小区个体之间的差异居民的经济条件和社会背景的多样性使得老旧小区的改造更加复杂。如电梯加装方面，近年来老旧小区居民要求加装电梯的意愿直较为强烈，但因加装电梯需要分之以上业主签字邻居无反对意见房屋鉴定报告级以上等条件限制，自年以来申请加装的成功者寥寥，仅有小区公寓个小区共计台电梯。供水改造方面，些老旧小区楼以上住户水压不足，只能靠自家的水泵和水塔来增压供水，些住户水管总是不间断人。调研发现，老旧小区多少缺现象突出，严重影响居民生活质量，居民改造意愿普遍强烈。多元投入，加大保障，健全资金筹措机制市政府要研究明确基础类完善类提升类改造的政府和居民资金负担比例，做好财政投入保障，探索构建政府政策性引导居民共建性出资企业市场化参与社会全方位支持的多元化融资机制。是加强与银行等金融机构的沟通对接，探索老旧小区专项债券等融资方式，鼓励金融系统开发针对老旧小区改造的优惠金融产品，探索居民户内改造装修节能减排等消费领域的个人贷款金融服务。是探索利用增建商业设施翻建结合扩建等措施，合理利用小区及周边闲臵土地或简陋房屋占地，在不影响规划资料档案不全，改造技术有难题据反映，部分老旧小区前期的设计图纸和建设资料缺失，有的只有总平图却缺失地下综合管线图，有的干脆什么资料都没有。如前期住建部门为今年启动改造计划的老旧小区做规划设计，去档案馆等多处也没找到建设时的设计图纸，不得不聘请专业机构对小区情况进行重新测绘，无形中增加了时间成本和资金成本街道干部为解决小区居民和村民权属纠纷，找了几个部门也没有找到当时的规划平面图纸，无法明确至，难以划分权属。同时，老旧小区建成后的十多年时间里，各单位对小区进行了各种后期施工改造，建筑绿化等部分结构改变了，电力给水排水通信天然气等地下管线迁移了，有序进行实地勘查和科学论证，比如对比改造与拆后重建的费用，若差距不大建议实施就地重建有些房屋可以进行改造，但其不适合我市的长期发展规划，要避免改造的重复浪费。在论证的基础上，选取细化改造方案优群众改造意愿强烈共同缔造基础好的项目，按成熟个，实施个的原则启动改造。老旧小区改造情况调研报告。制约老旧小区改造的主要问题小区底数不清，改造机制不健全我市城区老旧小区存量大，不同小区的改造规模差异明显，改造任务复杂。但目前我市尚没有编制老旧小区改造的整体规划，小区情况掌握不够，对改造的总量缺乏准确数据和具体安排，也缺乏具体的建设标准和政策支持。如市住建局市文关注的改造资金居民自筹比例补助基数以及与水电气污等权属单位专项工程衔接的具体政策支持尚不明确，而对比兄弟县市区，已经出台了老旧小区改造实施方案，也陆续公布了实施方案征求意见稿。此外，我市还没有建立老旧小区改造工作的综合性协调机构和工作专班，主要由住建部门的个科室负责工作对接，工作机制还不够健全，相关责任单位权责不够明确，难以形成整体合力。几点建议健全机制，摸清底数，加快出台规划方案老旧小区改造是个系统性工程，牵涉面广，需要多个部门密切配合。市政府要发挥主导作用，牵头成立相关职能部门参与的工作机构，明确部门分工，划分目标责任。建立工作联席会的工作制度，加强对业委会的培训管理，规范业委会资金管理和物业监管等制度。已经成立业委会的可以进步充实业委会的红色力量，还未成立业委会的可以帮助成立小区临时业委会，在管理过程中逐步物色小区的能人志士加入业委会，建立健全居民自治管理机构，夯实小区管理基础。条件成熟的小区可以建立党支部，提供党组织为民服务清单，以红色力量激发老旧小区管理新动能。还可以借鉴做法，出台文件明确党员机关干部必须兼任所住小区楼长单元长等，赋予其社区服务职责，带动居民共同参与到小区治理。是物业进小区，以专业服务促进小区管理。根据不同小区居民的经济承受能力以及对物业管理的实际需求，人。调研发现，老旧小区多少缺现象突出，严重影响居民生活质量，居民改造意愿普遍强烈。多元投入，加大保障，健全资金筹措机制市政府要研究明确基础类完善类提升类改造的政府和居民资金负担比例，做好财政投入保障，探索构建政府政策性引导居民共建性出资企业市场化参与社会全方位支持的多元化融资机制。是加强与银行等金融机构的沟通对接，探索老旧小区专项债券等融资方式，鼓励金融系统开发针对老旧小区改造的优惠金融产品，探索居民户内改造装修节能减排等消费领域的个人贷款金融服务。是探索利用增建商业设施翻建结合扩建等措施，合理利用小区及周边闲臵土地或简陋房屋占地，在不影响规划告级以上等条