农转移。城镇就业压力和农村富余劳动力向非农转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。在这种形式下，就业和社会保障就显的尤其突出，做好就业和社会保障服务尤为必要。就业和社会保障是关系国计民生的大事，它的发展和完善有利于整个社会的安定稳定和和谐，能起到托底和保障的作用。在县委县政府的正确领导下，县的劳动保障事业走过了从无到有由小到大的改革与发展的历程，形成了个以促就业保民生为目标，以五大险种为基本框架的劳动保障体系，并且不断迈上新的台阶。发展的基本情况城乡充分就业工作成果进步得到巩固。年全县城镇新增就业人实现了动态消除零就业家庭完善就业援助服务体系，援助上岗成功率超过城镇登记失业率开设各类技能培训班期，共培训人创业培训人农村劳动力转移输出规模人，其中输出规模人，劳务外派人，转移劳务收入万元，其中输出劳务收入万元农村富余劳动力向非农产业新增转移人直接组织劳务输出人就业型企业新开发就业岗位吸纳安臵人，其中社区就业人。社会保险工作稳步推进。城镇基本养老保险参保人数万人其中退休人员万人基本医疗保险参保人数万人失业保险参保人数万人工伤保险参保人数万人生育保险参保人数万人。城镇居民医疗保险工作进展顺利。城镇居民基本医疗保险实际参保总人数为人，参保率，其中城镇居民参保人，学生儿童参保人。劳动关系更加和谐。劳动争议案件结案率达集体合同覆盖企业户工资集体协商企业户做好劳动保障维稳综治和应急管理工作，并按规定报送相关信息和材料，目前和谐劳动关系企业正在积极创建中。二今后发展目标劳动就业工作城乡就业持续增长。十二五末，全县开发就业岗位达到万个，城镇新增就业万人，转移农村富余劳动力万人，城镇登记失业率控制在以内。社会保险参保人数不断增加。到十二五期未，全县城镇基本养老中发挥着重要作用。建立健全农村社会保障体系，使农民与城市居民样享有社会保障。本项目的建设能有效地促进县农村劳动力转移就业和下岗职工再就业，促进经济发展和构建和谐社会。第三章项目场址概况与建设条件场址概况根据县发展现状与发展趋势，经过多方论证，最后确定本建设项目在县行政新区。个乡镇就业和社会保障服务站基础设施均建在乡镇主要街道附近。项目规划区，交通便利地势平坦，环境优美，是各乡镇人口集中的区域，适宜本项目建设。建设条件自然条件县位于河南省南部，淮河北岸，西依桐柏伏牛两山余脉，东眺黄淮平原，历史上被称为中原之腹地，豫鄂之咽喉，是国家级扶贫开发重点县。全县辖个乡镇，个行政项目背景及建设必要性承办单位简介县人力资源和社会保障局为县政府负责全县人力资源和社会保障工作的职能部门，贯彻执行人力资源和社会保障法律法规规章和方针政策。服务项目包括求职登记职业介绍职业指导面试洽谈政策咨询享受就业政策申请审核经办就业登记失业登记，各项社会保险参保登记申报缴费人员变更资格认定待遇核发社保关系转移政策咨询宣传服务档案保管数据存储等。现有工作人员名，下设个股室及家副科级事业单位。年以来，县人力资源和社会保障局先后获得全市劳动保障工作先进单位社保基金专项治理先进单位花园城市文明城市创建工作先进单位等多项荣誉。就业服务机构县就业服务中心负责全县的就业再就业工作和失业保险及失业保险基金管理。内设个股室，共人，办公场所与局机关合署办公，没有独立的办公场所。社会保障服务机构失业保险所隶属就业服务中心，成立于年，负责全县失业保险及基金管理和使用失业登记失业保险金征收和发放等。现有工作人员人，统筹全县个单位，人。办公场所平方米，有档案室平方米，档案没有实行微机管理。企业养老保险中心于年市级统筹，工作人员人，参保单位个，参保职工人，离退职工人，负责全县企业职工基本养老保险征缴发放和管理。年成立以来办公场所不固定，租赁的方式变更了几次，现办公地点在原破产企业原办公场所。县机关事业养老保险中心，工作人员人，负责全县事业单位养老保险征缴发放和管理，没有自已的办公场所，现有办公场所是租凭县建设银行的房子。参保职工和离退休人员的基础性数据管理全部手工操作。县社会医疗保险中心现有工作人员名，负责全县事业单位医疗保险征缴发放和管理，没有自已的办公场所，现有办公场所是租用县财产保险公司的房子。工伤保险服务中心现有工作人员人，现没有自已办公场所，现有办公场所租用县建设银行用房。县于年在全县个乡镇成立了民