水土资源供需平衡土地利用规划与供需平衡根据灌区内土地利用现状，今后发展变化趋势和农业可持续发展的要求，重新复核了灌区总土地面积为万亩。总耕地面积万亩，其中灌溉面积万亩，其他面积万亩，主要包括居民及乡村占地面积万亩，河道湖塘面积万亩，林业草原及易农荒地占地面积万亩。研究制订了年及年土地利用规划。在总土地不变情况下到年发展耕地面积万亩，盐碱地治理万亩原弃耕地，退耕地面积万亩，其中灌溉面积万亩，新增灌溉面积万亩，居民及城镇乡村占地万亩，河道湖塘面积万亩，其他面积万亩，林地草原和荒地。到年耕地面积为万亩，盐碱地治理总面积万亩原弃耕地，退还耕地面积万亩，灌溉面积将达到万亩，比年增加万亩居民及城乡占地万亩，河道湖塘面积万亩，其他面积万亩，使土地利用趋于合理，生态环境趋于好转。二水资源利用规划及供需平衡根据流域和区域水资源供求计划，调查了灌区内农业工业城市环境农村生活等用水现状和发展需求，规划了灌区在年，年水资源供需平衡情况，到年灌区总需水约万，其中农业灌溉约万渔苇用水万其他用水万，其中农村人畜用水万，工业用水万，城镇生活用水万，均利用地下水。到年灌区总需水量约万，灌溉用水量万，环境用水万立方米，全部采用地表水，其他方面用水为万，主要包括农业其他用水万，工业用水万，生活用水万，主要利用地下水。详见水资源平衡表。白沙滩灌区水资源平衡表水平年农村发展情况水资源总量万灌溉面积泡塘人口乡镇工业牲畜合计地表水万亩万亩万人万元万头小计嫩江区间水地下水年年年水平年可利用水量万需水量万合计地表水地下水合计灌溉农村用水工业用水乡镇生活渔苇平衡盈亏小计嫩江干渠及支渠采用梯形断面，斗渠采用型断面，农渠采用梯形断面。第二节渠首工程白沙滩灌区渠首电灌站，为全灌区控制工程。主体工程白沙滩电灌站因建设时间长，防洪标准低，规模小，只有，机电设备老化，效率低，维修费用增加，经年大洪水的浸泡，不能满足年规划供水需要，需对电灌站进行改扩建，达到规划要求。根据水资源平衡结果和原灌区改扩建工程初步设计，改扩建白沙滩电灌站。工程等级为Ⅱ级，防洪标准年洪水，结构型式为堤身挡水式，提水能力为万，设计灌溉面积万亩，灌溉保证率，装机容量，单机容量，设计扬程，装置效率，装机流量排水站被冲毁。洪水过后，在灾区军民共同努力下，年恢复灌溉面积仅达洪灾前左右，目前能运行的建筑物仅座，现灌区建筑物完好率为，灌溉水跑冒漏严重，水量损失大，水资源不能合理利用。渠道防渗工程建设滞后。根据白沙滩灌区勘察结果表明表层土壤薄，般为，下层为细砂层，渗透系数大，总干渠干渠及支渠，部分渠段为半挖半填渠道，并通过细砂层地段，渗水严重。现渠系水利用系数低为左右，灌溉水利用系数仅为，因此不能实现计划用水和节约用水，水资源不能合理利用，限制了灌区发展。单位耗水量高达亩。管理落后，现行水价低。白沙滩灌区现没有配套量水设施，采用渠首计量方式，以平均每亩用量计价，管理不科学，收费不合理，影响节水技术的推广应用。目前灌区执行是政府限制水价元，水价严重偏低，达不到生产成本，造成灌区管理单位入不敷出，加重灌区的运行负担，不能满足现代农业和水利产业要求。因此，进行白沙滩灌区续建配套与节水改造工程建设是非常必要，十分急需。该工程可采取分阶段分片开发，并分轻重缓急，集中连片发挥效益。工程实施后，可有效的改善灌区供水条件，提高灌溉水利用率，改造中低产田和弃耕地。扩大水田灌溉面积，促进农村经济向集约化产业化效益化方向发展。第二章工程规划根据白沙滩灌区的实际，进行灌区续建配套与节水改造，充分利用灌区现有灌排设施，合理规划利用水土资源，因地制宜，采取综合措施兼顾，农林牧副渔等统筹规划，不破坏草原，不毁林，不开垦荒地，不挤占河道湖塘面积。改造中低产田，进行旱改水田，治理盐碱地和低洼易涝地等。灌区规划以节水为中心，完成灌区续建配套，集中连片开发，发挥效益，提高经济效益为重点，保护生态环境，促进国民经济发展的指导思想。第节国民经济发展预测本次白沙滩灌区续建配套与节水改造规划的设计水平年为年。近期规划水平年为年。根据县经济发展中长期规划，以发展东部农业经济为重点，大力发展灌溉农业，使灌溉面积达到占耕地面积的。通过调查农业经济发展状况和国民经济各部门需水情况根据地区水利区划成果分析，规划水平年年，年灌区主要用水部门集中在农业灌溉用水，城镇生活用水，农业其他用水，