1、“.....由于没有防洪设施和雨水排放系统。每次降大雨，街道水流成河，城乡居民都要在南部戈壁上沿河岸巡察抢险耗费大量的人力物力和财力。年月，获得国务院民政部甘肃省政府酒泉市政府批准，玉门市政府驻地由原玉门市老君庙镇迁至玉门镇，玉门镇成为新市区后，城市建设速度加快，城乡人口迅速增长，新市区已真正成为全市政治经济文化及交通中心，乡镇经济也迅速发展壮大......”。

2、“.....旦遭遇持续时间较长的强降雨天气，广褒的戈壁集雨与市区集水迭加，将使整座城市及周边农田陷入洪水之中。因此，兴建城市防洪工程是保证人民生命财产安全关注民生的大事，势在必行，刻不容缓另外，城市排水管网的建设运行和管理，直接关系到城市水环境质量的好坏，关系到人民的健康和正常生活。城市防洪工程现状在玉门市政府搬迁至玉门镇后......”。

3、“.....迄今为止，西城河及巩昌河河道没有防洪堤岸等基础防洪设施，主河道由于洪水的冲刷侵蚀，摇摆不定，加之沟道两岸违章建筑较多，部分桥涵行洪能力不足，沟道内垃圾成堆，部分河段因肆意开垦，侵占河道，使河道行洪断面明显不足，导致排洪不畅，造成泥砂淤积堵塞河道，到每年∼月为祁连山季节性降雨时段，洪水时刻威胁着当地人民群众的生命财产安全......”。

4、“.....市域内各乡镇基本无排污设施，雨水，生活，生产污水基本呈自由排放状态，靠蒸发渗透处理。城市雨水和冰雪融水也需要及时排除，如不加控制，任意直接排入水体或土壤，使水体或土壤受到污染，将破坏原有的自然生态环境，以致引起各种各样的环境问题，甚至造成公害。现有排水系统已不能满足市区发展的要求，需改扩建排水管网......”。

5、“.....确定本工程主要包含以下几个方面内容新建防洪堤或疏浚西城河河道全长含河道整安全与卫生玉门新市区防洪工程主要建筑物布置范围为东南郊的巩昌河及西郊的西城河河道及两岸范围。根据国家防洪标准的规定，新市区为Ⅳ等城市，工程等别为Ⅳ等。工程规模为小型。本工程劳动安全与卫生设计按水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范执行......”。

6、“.....应用系统工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性定量分析，确定系统的危险有害因素及其危险危害程度针对主要危险有害因素及其产生危险危害的后果和条件，提出消除预防或减弱的对策措施，以便落实贯彻安全第预防为主的方针，确保项目的安全卫生设施符合国家规定的标准......”。

7、“.....桩号该段是河道防洪的末端。河道通过地段的岩性全新统冲洪积粉质壤土全新统冲洪积粉质粘土全新统冲积砂卵砾石上更新统冲洪积砂卵砾石等。天然建筑材料西城河巩昌河防洪工程所需混凝土粗细骨料，由现有料场统开采。初步确定西城河个料场，巩昌河两个料场。西城河料场分布于柳墩湾分水闸下游处河流两边，巩昌河砂砾石料场位于巩昌河中游桩号处......”。

8、“.....三个料场均储量丰富运输方便，有简易公路直达料场，但粗骨料粒径稍偏细，细骨料含泥量偏大，使用时用水冲洗，其它技术指标均符合规范要求。结论工程区岩性均为第四系松散堆积物，位于平原区，无活动性深大断裂或隐伏断裂构造通过，工程区属区域构造相对稳定区。根据中国地震动参数区划图，地震动峰值加速度为，地震动反应谱特征周期为，相应地震基本烈度为Ⅶ度......”。

9、“.....但各层岩性密实度好，承载力较高，均能满足防洪设计要求。工程区西城河水质良好，对普通硅酸盐水泥无侵蚀性巩昌河水质对普通硅酸水泥有硫酸盐弱强侵蚀性。砂砾石混凝土粗细骨料储量丰富，交通运输便利。工程任务和规模地区社会经济状况玉门市位于甘肃省河西走廊西部，南依祁连山雪峰......”。