不减少，把握推选村民选举委员会提名村民委员会成员候选人投票选举等关键环节，确保村民依法行使民主权利。优化村两委班子结构。各村两委干部数量坚持精简高效的原则，参照户籍人口地域面积工作任务，般为人，最多不超过人。选派的机关党员干部大学生村官担任村第书记副书记或书记主任助理的，不占职数。提倡两委成员交叉任职村党组织书记与村委会主任肩挑。交叉任职和肩挑比例比上届大幅度提升，降低行政成本，理顺两委关系。注重选拔岁以下优秀青年进按照公开平等竞争择优的原则，依法依规选举产生村党组织和村民委员会领导班子，充分发挥村级组织推动发展服务群众凝聚人心促进和谐的作用，为加快推进农村改革发展提供坚强组织保证。基本原则坚持党的领导。镇党委要切实加强对换届选举工作的组织领导，始终掌握工作的主导权和主动权，把加强党的领导同发扬民主依法办事有机结合起来，确保换届选举工作有序开展。充分发扬民主。坚持党的群众路线，保障广大党员和群众的民主权利，充分调动党员和群众参加换届选举的积极性主动性，更好地集中民智体现民意。严格依法办事。严格遵守有关法律法规，坚持公平公正不动摇履行程序不走样遵循步骤不减少执行法规不变通，确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。统筹协调推进。坚持先易后难稳步推进，先进行村党组织换届选举后进行村民委员会换届选举先进行村党组织整顿，再进行换届选举。妇代会共青团民兵连等组织换届和村务监督委员会村民代表村民小组长等推选工作，整体推进，同名投票的方式，差额选举产生新届社区党组织委员会委员，再召开委员会第次全体会议等额选举书记副书记。选举大会上，候选人要结合项承诺，全面介绍自己的成长经历工作实绩履职设想竞职承诺，回答党员提出的问题。参加选举的有选举权的党员或党员代表人数达到或超过应到会党员或党员代表人数的，会议有效。召开党员大会进行选举的社区，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的长期外出经联系本人确实无法参加选举的虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在被拘留或服刑的年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的工作调动，下派锻炼蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。不属于上述情况的党员，因其他原因不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。报告批复。选举结束后，新届社区党组织委员会要向办事处党委报告选举村并在本村居住的村民，通过集中办理逐户上门等方式，逐人进行宣传动员和选民登记，确保这类人员全部参加。对于户籍在本村不在本村居住本人表示参加换届选举的村民，要通过电话联系发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举，确保这类人员大部分能够参加。对于户籍不在本村，在本村居住或者工作年以上的人员，如大学生村官流入本村务工经商人员村办企业员工等，本人申请参加换届选举的，经村民会议或者村民代表会议同意后，进行选民登记。已在户籍所在村或居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他村民委员会选举。村民选举委员会要在选举日前日认真核实登记参加选举的选民名单并及时公布。推选村民代表。村民选举委员会应自选民名单公布之日起十日内组织推选村民代表。村民代表由村民在本村选民中直接推选产生，可以由村民按户推选人，也可以由各村民小组按分配名额推选。提名和确定候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证登记两委换届选举工作实施方案，模范遵守法律法规和各项纪律要求，带头执行各项制度规定，廉洁自律积极践行社会主义核心价值观，弘扬汝州精神，带头遵守道德规范，关心农村发展和村民生活，热心村务，为人正派处事公道，有奉献精神，在党员群众中威信高口碑好具有履行岗位职责需要的素质能力，为民服务意识强，能带领农村发展村民致富，善于做群众工作，善于化解矛盾纠纷，维护和谐稳定具有较强的事业心和责任感，对工作中的困难矛盾和问题不回避能担当，在建设美丽乡村推动脱贫攻坚发展壮大村级集体经济为民办事服务倡树乡风文明等方面主动作为，切实维护集体和村民利益。有下列十种情形之的，不能担任村党组织成员，不宜提名为村民委员会候选人。不积极，甚至不满或抵制的选举前不作出竞职承诺创业承诺服务承诺辞职承诺的。横行霸道涉及村霸村痞宗教势力黑恶势力等，受到处理的，或在群众中影响较坏的被判处管制及以上刑罚，正在执行或执行完毕未满年的。人以暴力威胁欺骗贿赂等违法手段参依法办事。严格遵守有关法律法规，坚持公平公正不动摇履行程序不走样遵循步骤不减少执行法规不变通，确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。统筹协调推进。坚持先易后难稳步推进，先进行村党组织换届选举后进行村民委员会换届选举先进行村党组织整顿，再进行换届选举。妇代会共青团民兵连等组织换届和村务监督委员会村民代表村民小组长等推选工作，整体推进，同完成。目标任务依法引导党员群众把握候选人任职资格条件。各村要引导党员和村民在依法提名候选人时，坚持把政治标准放在首位，推选符合有带标准的党员和村民作为候选人，即有理想信念和奉献精神能带来希望，有经济头脑和致富本领能带领发展，有良好品行和公道之心能带出和谐引导党员和村民不推荐刑满释放偷税漏税游手好闲无理缠访邻里不和不赡养老人参加自私贪心处事不公近年来受过党纪政纪处分有污点记录的人作为候选人，切实提高选人用人公信度。对参选人员，镇党委要通过集体谈话对谈心签订纪律承诺书程序当选为村民委员会主任，原则上肩挑比例达到。支持村党组织班子成员通过依法选举当选村民委员会成员，原则上交叉任职的比例达到。注重村两委成员的年轻化和知识化，进步提高村两委成员中岁以下高中中专以上文化程度比例。坚持和完善村民委员会妇女委员专职专选制度，原则上将村妇联主任依法依规选进村民委员会班子，村民委员会女性成员不低于名，村两委班子中女性正职和委员的比例比上届有所提高。实行村干部任职回避制度，凡有夫妻关系直系血亲关系或者兄弟姐妹关系的，不得在同村两委班子中任职。从严把握候选人资格条件。把好村两委成员政治关素质关，教育引导党员群众把符合要求的优秀人才选进村两委班子。推选候选人要坚持个标准理想信念坚定，拥护党的领导，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行党的路线方针政策，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度致自觉接受党组织领导，严格遵守党章党规，严格按纪律规矩办无法参加选举的虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在被拘留或服刑的年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的工作调动，下派锻炼蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。不属于上述情况的党员，因其他原因不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。报告批复。选举结束后，新届社区党组织委员会要向办事处党委报告选举情况，包括党员大会的召开时间应到会人数实到会人数选举结果，当选的委员副书记书记名单及票数。办事处党委及时作出批复。两委换届选举工作实施方案年，全镇村党组织和第届村民委员会任期届满，需依法依规进行换届选举，根据有关法律规定，依照自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于认真做好全区嘎查村两委换届选举工作的通知‣厅发„‟号市嘎查村两委换届选举工作领导小组关于印发†全市嘎查村两委换届选举工作方案‡的通知‣鄂选组发„‟号伊金霍洛旗嘎查村两委换届选举工作领导小组印发的到，村级党组织次成功率达到，村委会次成功率力争达到。时间安排全镇各村两委换届选举工作于年月中旬启动，月日前完成村党组织换届选举，原则上月日前完成全镇第届村民委员会换届选举，月底前完成后续工作。各村要按照时间节点，积极稳妥地完成换届选举工作。因特殊情况需延期换届选举的村，上报镇党委政府批准。方法步骤在村党组织换届选举中按照自治区市要求，要严格遵循中国共产党章程‣和中国共产党基层组织选举工作暂行条例‣等有关规定，充分发扬民主，全面推行两推选。在村民委员会换届中要在嘎查村级党组织的领导下进行。严格按照中华人民共和国村民委员会组织法‣和内蒙古自治区实施†中华人民共和国村民委员会组织法‡办法‣的各项规定执行。全镇村两委换届选举工作分个阶段进行。准备阶段年月日月日。换届选举前，镇党委派出指导工作组将对各村进行调查摸底，全面了解和掌握各村发展稳定两委班子任期业绩群众评价等基本情况，客观分析干部党员队伍和村民现状关于伊金霍洛旗嘎查村两委换届选举工作实施方案‣伊选组发„‟号精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。指导思想以党的十大十届中中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实自治区党委届十次十次全委扩大会议市委届次次全委扩大会议及旗委十届十次全委会议精神，坚持加强党的领导充分发扬民主和严格依法办事相统，按照公开平等竞争择优的原则，依法依规选举产生村党组织和村民委员会领导班子，充分发挥村级组织推动发展服务群众凝聚人心促进和谐的作用，为加快推进农村改革发展提供坚强组织保证。基本原则坚持党的领导。镇党委要切实加强对换届选举工作的组织领导，始终掌握工作的主导权和主动权，把加强党的领导同发扬民主依法办事有机结合起来，确保换届选举工作有序开展。充分发扬民主。坚持党的群众路线，保障广大党员和群众的民主权利，充分调动党员和群众参加换届选举的积极性主动性，更好地集中民智体现民意。严选优配强村党组织班子。注重选拔能带领党员和村民把十个全覆盖工程和现代农牧业扶贫