的效果。现将工作情况汇报如下工作开展情况。积极开展公共文化服务体系建设，优化经济发展软环境。自年月全市启动国家公共文化服务体系示范区创建工作以来，隆阳区认真按照市委市政府的安排部署和国家公共文化服务体系示范区创建标准西部及全市示范区创建规划的要求，稳妥有序开展示范区创建工作，对照国家公共文化服务体系示范区创建标准西部个大项个小项，隆阳区已基本完成项，未完成项文化站建设公共电子阅览室建设网上馆建设。各项工作总体进展顺利，取得阶段性成效。积极扶持，做强做大文化产业。对永子公司等文化产业的龙头企业，进步改善经济发展软环境的几点建议优化经济发展软环境是项复杂的系统工程，需要全社会上下形成共识，多层次全方位采取措施，才能取得实效。为此特提出以下建议深化改革，转变职能，营造良好的政务环境。要进步深化行政审批制度改革。继续减少和规范行政审批事项，逐步建立起管制更少，管理更好的新型政企关系。凡是国务院省政府取消的审批事项，对口部门不再保留进步减少行政审批事项，对保留审批项目的前条件进行认真清理，该合并的要合并，尽量将前审批条件转向事后监管。积极推行行政许可代办制并联审批超时默许等制度。凡市内生产性投资项目，在资料手续齐全的情况下，由行政服务中心协调有关部门限时办结。要把行政审批制度改革与投资体制改革结合起来，凡符合国家产业政策和准入条件，自筹资金，符合环保标准的项目，由审批转为备案。要不断加强行政服务中心建设。健全政务公开制度，政府各部门实施的行政许可非行政许可和其它公共服务项目，除特殊情况经市政府批准外，律进入行政服务中心办理。实行集中到位制度，即各部门在内设机构职数不变的情况下，行政审批行政收费等行为进行了规范，执法环境与投资环境得到了明显优化。优化环境逐步走上制度化规范化轨道。行政审批制度改革不断深化。按照合法合理效能责任监督的原则，对些不符合市场开放和公平竞争原则以及没有可操作性的行政审批事项进行了清理，实实在在为企业松绑。并对过去审批过程中部门和工作人员自由裁量权过大审批前条件过多等问题进行了研究解决。目前，行政许可审批项目和实施主体逐步规范，审批时限进步缩短。优化经济发展软环境汇报隆阳区文化广播电视体育局强化行政服务优化经济发展软环境工作汇报按照区委政府的统部署，紧密结合文化局的工作实际，针对强化行政服务优化经济发展软环境工作，紧紧围绕改进工作作风，优化发展环境，更好的服从和服务社会主义文化大发展大繁荣的思路。将优化经济发展软环境作为管理工作的生命线，在巩固以往工作成果的基础上，进步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，采取切实可行的措施，收到了定的效果。现将工作情况汇报如下工作开展情况。积极开展公共文化服务体系建设，优化经济发展软环境。自年月全市业。对永子公司等文化产业的龙头企业，将整合项目和资源给予扶持，做强做大，争取文化产业增加值占全区比重达以上。隆阳区文化广播电视体育局年月日扩展阅读关于优化我市经济发展软环境工作的评议报告关于优化我市经济发展软环境工作的评议报告为进步优化我市经济发展软环境工作，下半年，市政协常委会组织各民主党派工商联和机关委室的政协委员，分成评议调研总课题组和个评议小组，在市纪委市优办的大力支持下，重点对市规划局建设局环保局质监局国土局工商局水利局等个单位进行了评议调查。各评议调研组历时个多月，深入到各区县市有关部门单位和部分企业，采取问卷座谈个别走访个案调查等形式，详细调查了我市经济发展软环境建设的基本情况及存在的主要问题，就进步改善我市经济发展软环境提出了意见和建议。月日至日，主席会议成员和列席人员对初稿进行了认真审查修改。现就评议调查的相关情况报告如下我市优化经济发展软环境工作的主要特点自年以来，市委市政府高度重视优化经济发展软环境工作，把此项工作摆到了重要的议事日程，作为发展益阳经济的优化经济发展软环境汇报，对已取消的行政审批事项律不再列入审批范围。坚决实行文化行政审批进驻区政务服务中心的规定，坚持实行窗口首问负责制和办证帮办制，热情为群众提供法规咨询。严格规定和执行办事时限，对符合现行法规不需要进行公示的文化经营项目，在申报手续开办条件齐全的前提下，缩短办理时限，对需要向社会公示的文化经营项目，在按要求公示后，及时启动听证程序，广泛听取意见建议，杜绝暗箱操作，自觉接受群众监督。推行亮牌上岗，倡导微笑服务，坚决杜绝门难进脸难看事难办的现象发生。治理整顿文化市场，让健康的文化产品和文化服务占领文化阵地。优化经济发展软环境汇报。对市水利局工作的反映是水利规费征收减免不够规范。存在同行业同等规模企业之间征收或减免标准不致的问题是政策宣传力度还不够。有多家企业反映，水利规费中水利部门征收的堤垸保护费与税务部分代征的防洪保安基金认为是重复收费，企业意见大。是核定规费征收的标准欠科学。部分企业反映堤垸保护费征收费率是按上年度总的销售收入计算，而没有考虑利润率，企业认为这个有失公平。象步步高这样府的决定和文件打折扣，对本单位有利的就满腔热情地执行，不利的就想方设法变形。搞上有政策下有对策，有令不行有禁不止的现象仍然存在。有的相关部门对税费返还征地拆迁补偿也没有及时落实。个案反映的主要内容对市质监局工作的反映是行政执法检查多。存在多个业务科室多批次陆续进同企业检查的现象，增加了企业接待工作量。是对待群众投诉处理不及时。比如，对房屋装饰材料质量问题的投诉案件，对群众反映的问题不处理不过问，最后不了了之。是行政处罚不规范。具体表现行政处罚案卷文书书写内容不具体对处罚的后续处理无记录处罚减免报告不规范检测检验无采样记录单等。同时行政处罚自由裁量权弹性过大，罚多罚少个人说了算。是监管工作中，重特种设备的查处，轻食品安全监管。优化经济发展软环境汇报。下步工作打算。在下步的工作开展中，我们将认真对照国家创建标准，逐条对照梳理和解决，保证按期完成创建任务。重点抓好以下几个方面的工作进步加大宣传力度，着力提高示范区创建工作的影响力。充分利用现有宣传平台，加大宣传力度，全面铺开，提高示范区创更好地为企业服务。因此，个被评单位作为政府重要的经济管理职能部门要结合学习实践科学发展观，深入企业，研究解决企业发展中遇到的困难和问题，培养服务意识，多为企业排忧解难，多办实事。要强化环境对话制度政风行风评议制度。进步完善发展软环境建设评估体系。应把软环境建设同行政监察纠风工作结合起来，加强制度建设。每半年举行次发展环境对话会，广泛听取企业对我市投资发展环境的建议，及时研究解决企业关心的问题每年对列入年度政风行风评议的单位，由市行风办组织相关部门和社会各界尤其是企业界对政风行风进行细化打分，测评结果列入年终目标考核。要努力营造全民参与的社会氛围。要号召社会各界各阶层自觉投身到软环境建设之中，不断激发广大干部群众的发展热情，进步增强发展的内在活力和动力，推动益阳经济社会健康快速发展。执笔人益阳市政协经科委副主任刘伟秋。体制机制建设课题研究广播电视新闻出版体育和涉及工会共青团妇联等工作均稳步推进，基本达到了创建任务要求。增强服务意识，提高行政服务效能。严格执行公示的文化市场行政审批项镇社区标准化公共电子阅览室建设，将电子阅览室所需电脑及时配备到位将农家书屋乡镇自有图书学校图书进行整合，新购部分电子图书，确保图书馆藏书量全面达标。软件方面进步加强制度建设，加强公共文化服务设施的使用管理和维护农家书屋及公共电子阅览室使用与管理等制度建设方面的调研和探索，建立健全有关制度，不断提高公共文化服务制度建设水平。促进城乡文化发展均衡化水平。整合项目和资源，加大对薄弱乡镇的倾斜。在工作中，挖掘各乡镇特别是薄弱乡镇的优势和潜力，在项目申报项目安排对外项目推介政策扶持等方面给予更多倾斜和支持，稳步提高硬件建设水平，打破城乡文化发展元结构，促进城乡公共文化体化发展。行政审批环节依然过于繁琐。是审批事项仍存在前条件多手续复杂等问题。些部门在审改过程中只是将同类项进行了合并，审批事项并没有实际减少。是有些部门分工不明确，存在政出多门互为前推诿扯皮等现象。是部分工作人员执行政策死板教条，缺乏主动性灵活性，不能紧密结合实际，创造性的执行政策。是有些部门的审批事项仍存在体外循环问题，在中经济发展环境得到了较大改善，取得了明显成效，来益投资的外商对益阳发展环境的满意率不断上升。年，我市在全省经济发展环境和机关效能测评中排名第，仅次于长株潭常市，可以说，经济发展环境已经成为益阳吸引外资的重要条件。综合调查个被评单位及有关部门的情况，我市优化经济发展环境工作具有以下个特点行政服务体系初步建立。市行政服务中心成立以来，坚持集中公开透明的办事制度，市政务中心已进驻单位家，占应进驻单位家的，已进驻项目个，占应进驻项目个的，其中，家为常驻窗口，家为委托窗口，家为定期窗口，家为分厅。全市有个县市区相继成立了行政服务中心，初步形成了覆盖全市的行政服务网络。投资软环境有了改善。近年来，市委市政府结合实际，在税收人才信贷土地等方面制定了有利于经济发展的优惠政策，先后出台了益阳市优化经济发展环境项制度优化园区发展环境实施意见益阳市规范涉企检查行为办法试行益阳市优化经济发展环境十不准和益阳市经济发展环境监督员和监测点管理办法等系列制度，对行政执法行政检查行政审批行政收费等行为进行了规范，心设立的办理窗口只是起到收件受理的作用，不仅增加了环节，而且延长了办理时限。是并联审批制度没有得到充分发挥。监管不力执法不规范。政府投资项目中投