西方发达国家开始的，这些国家在解决人口老龄化问题的过程中积累了丰富的实践经验。其中以法英德美为代表，它们根据各自国情制定了相应的社会福利及住房政策，使老年人在收入健康居住就业和服务等方面有所保障。从西方发达国家在改善老年人居住环境，加强住区老年设施建设方面可以看出，首先这些国家重视老年人的医疗康复教育社会福利等问题在住区层面上的解决，并相应出台了很多政策作为保障。其次是重视通过住区服务功能来强化改善老年人居住环境，建立了套比较完善的针对老年人的社会化服务体系，主要包括家政交通购物食品供给等服务。再者就是在老年设施的建设中十分重视老年人的生理心理和行为特点，从规划到设计的每个方面都考虑到老年人的特殊性而做了许多细致的处理。最后就是这些发达国家的住区为老年人服务已经在向专业化规范化的方向发展。日本政府依据老龄化社会需求和经济发展趋势，在注意解决老年人的医疗康复教育社会福利等问题的同时，也在着重改善他们的居住及生活环境，出台了很多政策，如年，颁布的老年福利法，历经五次修改，它由住宅养老福利对策和设施养老对策两部分组成。根据福利对策，在住宅供应方面采取倾斜政策，为老少共同居住形成亲子家庭互助网络，制定优惠开发新型住宅和新社区计划。为了让老年人安度晚年，日本大力提倡由社区提供帮助的社会辅助在家养老方式。所谓社会辅助在家养老，就是老人在自己家里生活，享受职业护理人员的上门服务。日本几乎所有的市町村都设有在家介护服务中心，其中大多数是地方政府有关部门设立的，也有部分是民间企业设立和运营，专为本行政区域内需要帮助的老人提供服务。生活不能完全自理或不能自理的高龄人优先享受在家介护服务。日本与我国有着相似的文化背景，在家庭观念方面也基本相似。因此，日本的老龄问题对策，尤其是关于居住环境的老龄对策，对于我国有地内无全新世活动断裂发育，属稳定场地。二地形地貌及地震情况镇江位于宁镇山脉汤山仓山复式背斜南翼的汤山东仓火山岩盆地末端，项目所在地为丘岗地貌，主要为粉土。市区地面标高黄海高程，下同般在米之间，市区内河流纵横交错，水域宽广，古运河由北向南穿越市区，将市区分为东西两部分。依据区域资料，场地及其周围未发现全新活动断裂通过。镇江市区地质系第四纪岩层，粉红色细砂基岩，冲击土层，地基承载力般为。按地质条件不同，区内可分为三类工程建设区，城市西北为良好工程建设区老城区为较好工程建设区城市东南西南地区为可进行工程建设区，需进行地基处理。镇江市处于长江中下游断裂带扬州的意见国办发号中提到到年，基本建成以政府举办的社会福利机构为示范其他多种所有制形式的社会福利为骨干社区福利服务为依托居家供养为基础的社会福利服务网络。各级政府应根据经济和社会发展的需要，逐年增加对社会福利机构的建设。省民政厅关于加快实现社会福利化的意见民福字号中提到各地应将社会福利机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入当地国民经济和社会发展计划，在计划投资中统筹安排社会福利设施建设项目。本项目的建设能满足国家及省对于加快实现社会福利化的相关要求。项目建设是解决老龄化社会问题的必然需求。据世界卫生组织资料显示，个国家的老年人口系数达到以上岁以上人口或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口的五分之，占全国总人口的以上。到世纪中将超过亿，占全国总人口的，即每个人中就有位老年人并预测我国岁以上老年人数从年的亿占总人口的将增加到年的亿占总人口的，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。据有关资料显示，我国现有多万老年人独守空巢。随着人口老龄化的来临，老年人养老问题已成为个世界问题，同样也是我国面临的个严峻问题。镇江市丹徒区在年进入人口老龄化城市行列，而且人口老龄化的速度还在不断加快。全区现有岁以上老人万人，占总人口的，其中岁以上老人就有余人。年全区老年人口达到万，占总人口的。根据卫生部门预计，中重度老年性痴呆患者约占老年人群的，他们还需特别护理。通过建设丹徒区申华市社会福利中心可解决部分社会公有养老的问题。项目建设是构建和谐社会的需要。党中央国务院在发出构建和谐社会号召的同时，镇江市委市政府也提出建设和谐社会的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，通过建设镇江龙山养生文化村，将为镇江市丹徒区及周边弱势