增加和工业的迅速发展，建筑用地增加，耕地资源人均拥有量不断减少。特别是近几年干旱少雨等自然灾害的连续出现，水土流失严重，土壤有机养分结构失衡，大大降低了水土资源的承载能力，制约着项目区经济的发展。项目区内河流为季节性河流，地表径流资源少，地下水资源较丰富，但因水利工程基础设施不足，地下水资源灌溉利用率不到，渠道水利用系数仅为，水资源未得到充分合理有效利用，所以土地单位生产效率低。尽管项目区在不断地发展保护地高产高效农业，但技术相对滞后，节水灌溉技术推广应用率低，各项资源得不到充分合理利用，综合效益不明显，抵御自然灾害的能力仍很低。项目区农业基础设施虽经多年的建设发展，但因资金投入少，其规模太小，远远满足不了现代农业经济迅速发展的需要。由于缺少资金投入，项目区水利工程少，水利电力设施得不到及时的建设和维修，还有部分土地得不到灌溉，产量低效益低，农民收入增长缓慢现有的水电基础设施不足，不能满足发展设施农业，现代农业，高效农业的需要，更不能满足社会主义新农村建设的需要。连年的干旱少雨，更加突出基础设施的重要，加快基础设施建设已成为必需。项目建设的必要性是实现县域经济快速发展和解决三农问题的需要三农问题是我国各级政府十分关心的大事，而县域经济发展问题也是摆在凌源市委市政府面前的首要工作。该项目的建设对于加强凌源的农业基础地位进步发展农村经济，加速农业产业结构调整及增加农民收入都将起到重要的作用。导思想以十七届五中全会会议精神和科学发展观为指导，贯彻落实国家省农业综合开发办对农业综合开发工作的指导思想，紧紧围绕省委省政府发展现代农业的工作目标。找准切入点，围绕主要农产品基本供给和促进农民增收，加大农业综合开发投入力度，突出改造中低产田。加强农业基础设施建设，建设优质花卉示范基地，切实增强农业综合生产能力和促进农民增收，综合体现建设社会主义新农村的发展要求，围绕全省农业区域布局规划和发展重点。抓住省委省政府突破辽西北战略机会，结合我市十二五农业规划重点，依靠科技进步，大力发展保护地位于宋杖子和小城子两镇，总面积万亩，耕地面积万亩，农业用地占，林业用地占，其他用地占。农业主导产业为保护地和大田。目前项目区乡镇设施农业面积万亩，户均个棚，年产鲜花万支，年产蔬菜万公斤，设施农业总产值万元，占项目区乡镇总产值的。设施农业产品的销售主要依托境内的花卉市场和凌源八里堡蔬菜批发市场。项目区以设施农业生产为主，大部分地块已建成保护地，但以老旧棚区居多。农业生产水平由于基础设施不足及较差的农业生产条件等因素影响，大田农业生产力水平较低，土地利用和种植结构不尽合理，效益低。项目区的设施农业生产以花卉和保护地蔬菜生产为主，保护地产业规模较大，有较强的发展优势，品种较多，产量高，效益高，优势比较明显。财政现状和农民收入项目区紧邻花卉交易市场和蔬菜批发市场，农民主要经济来源为保护地蔬菜和花卉生产收入，项目区乡镇农业总产值万元，农民人均收入均在元以上，由于市场拉动，项目区乡镇的财政收入状况较好。农民科技服务体系项目依托龙头企业东远农贸科技发展有限公司，公司现有大专以上科技人员人。项目区乡镇农业水利等站办个，共有专业技术人员人，可随时培训农民学习节水灌溉技术，新品种引进和种植技术。公司相关部门的技术人员适时进行技术指导，每年对花农及专业技术人员都进行培训人次，完全能满足项目区开发项目的技术要求。项目区乡镇都设有农业技术服务站，为设施农业生产提供生产技术服务。基础设施水利工程项目区内现有水利工程主要是水源井，共有水源井眼。田间工程现状项目区地块多为平地，都已建成保护地。项目区内大部分向阳坡地已建成保护地小区。农业机械和农机服务设施项目区农业机械台，种类齐全，施工运输耕作技术先进，设备状况良好，各类机械维修销售服务站点个，功能配置完备，技术精湛，服务周到。由于项目区农业生产，特别是保护地生产发展较快，现有的农业机械还无法满足农业生产需要。交通电力和通讯阜朝高速公路近邻项目区，国道线贯穿项目区，乡村级道卉商品运输，首先与乡村级公路相接，标准应满足农业机械及运输车辆自由进出，路面平整。由于园区建在粘性土地块，雨季道路泥泞，无法通行，为运输方便畅通，园区共修建作业路公里。采用结构形式和修筑方法，采用砂砾石路基础，立铺红砖和砼预制彩砖路面，路面有效宽度分别为米，长度分别为和公里。科技推广措施积极推广大棚微灌节水技术，以滴灌为主。推广测土配方平衡施肥技术。年内培训农业技术人员和农户共人，项目区成立农技服务队，保证