全县农村每年有近具骨灰用或大或小的棺材进行二次土葬，使耕地里出现大量坟头。这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本义背道而驰。二次土葬成为伴随殡葬改革的老大难问题。面对这实际问题，县民政局领导班子经过认真研究，致认为解决好农村骨灰安葬和处理问题，不仅对深化殡葬改革有着深远意义，也是建设乡风文明村容整洁社会主义新农村的必然要求。解决这问题，不能单纯靠行政手段，也不能单靠说服教育，应按照科学发展观的要求，遵循以人为本的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实际问题。经过大量的调查研究，认为建立农村骨灰堂公墓是国家政策所允许的，虽然前期建设投入大些，也存在后续管理问题，但从长远来看，农村骨灰堂公墓占地面积小，对土地的需求有限，维护费用较低，可循环使用，且距离群众较近，方便群众祭祀。不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置的问题，也可使群众逐步形成种科学文明健康的生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极的推动和促进作用。项目建设必要性农村骨灰堂建设是项系统工程，涉及范围广，影响面大，是涉及群众切身利益的件大事。近年来，我县公益性骨灰堂公墓建设取得了很大成绩，但也存在着些不容忽视的问题有的村乱建墓地，墓穴占地面积越来越大，墓碑越建越高存在着在耕地上乱埋滥葬骨灰的问题上坟祭奠存在着引发火灾隐患丧事大操大办，封型化，尺寸不大于。具体到每座公益性骨灰堂公墓，其主要建设内容为骨灰堂占地平方米，骨灰堂主体建筑面积平方米大门主入口设计为座仿古牌楼，牌楼高，宽。祭祀炉个门卫室，面积平方米绿化工程绿化率大于。服务设施设置消防和电子防盗等配套设施，以保障寄存骨灰安全。供电及给排水配套建设工程第六章工程技术方案设计依据结合项目区实际情况确定该工程项目的各项技术指标，作为设计依据。法律法规国务院殡葬管理条例中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地上要区别于居民住房，设置祭奠台，骨灰存放架要摆放整齐，院内要美化绿化。选用废荒瘠地及村庄改造废弃地统筹安排科学规划合理布局，原则上在瘠地和不宜耕种的土地选址，不得在河流堤坝铁路公路两侧和开发区风景名胜区基本农田保护区内选址。，提倡以卧碑为主。环境影响项目建设期间和运营期间对环境会产生定影响，建设期间应加强管理，对物料堆放点进行必要的防护措施，多余土方及时清运，要采取设标牌等多种方式加强对人群环保意识的宣传教育。项目管理与实施本项目承办单位为县民政局。为做好建设项目的各项工作，成立项目建设领导小组，负责各项手续的办理设计报批与实施等工作。项目建设期年。项目招投标方案招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标三项，拟全部面向社会进行公开招标。投资估算与资金筹措本项目总投资万元，其中申请彩票公益金万元，地方配套万元。效益评价项目建成后，可免费为农村群众提供骨灰寄存服务，同时为村民提供了个祭奠先人寄托哀思的文明场所。不仅可以减少群众办理丧事费用，还可以节约大量土地，促进社会风气和殡葬改革工作健康发展，有较好的经济效益。结论与建议项目的实施，对破除丧葬陈规陋习，建立完备殡葬服务设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信，形成文明健康，崇尚科学的社会风气，推进社会主义精神文明建设，都将产生深远的影响。无论从工程技术上，还是从我国当前大环境方面都是可行的。建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保持保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的效益。第二章项目背景与建设必要性项目背景以人为本，把握难点，确立建设乡镇骨灰堂的科学思路。随着殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率基本达到了，实现了殡葬改革目标的第步。但如何解决大量骨灰的安葬和处置问题，尤其是解决好占总火化总量以上的农村死亡人口的骨灰安葬和处置问题，则是殡葬改案项目产生的生活废水中含粪便废水需经化粪池处理后方可外排雨水经雨水排放系统悼念后排入市政雨水排放系统。消防工程项目消防用水量按照建筑设计防火规范规定，各单体按次火灾计算，室外消防用水量按，室内消防用水量计算按，折合为最大小时消防用水量为。项目设计消防设施供水能力为，可以满足项目消防用水需求。场区消防系统为室外消防采用低压消防制，控制半径按计。场区设计三出口式地面消防栓处及消防供水管第章总