对于扩大种植面积更具吸引力，项目切实可行项目辐射带动能力强，带动农户数量多。种植技术先进可行，依托可靠，管理技术科学合理项目建设用地符合规划合理节约手续齐备项目预期经济效益好，具有较强的抗风险能力，投资回收期较短。鉴于本项目立项明确，符合要求，经济效益显著，回报率高，建议政府予以扶持。第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景从世界上第个合作组织诞生已有多年的历史，现已遍布多个国家和地区，成为各国尤其是当今市场经济发达国家农民商品生产，参与市场竞争的重要组织载体。改革开放以来，党和国家对农民专业合作组织的发展密切关注，高度重视，直发展农业专业合作组织作为深化农村改革，创新农村经营体制的重要内容，制定了系列鼓励和扶持政策，自愿参加或组成不同形式，不同规模的各种专业合作组织。年初，中央下发号文件，指出要鼓励发展各类农民专业合作组织，积极推进农民专业合作组织立法工作，从财政，金融等方面制定了系列具体扶持政策措施。关于年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜的通知指出，坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点产业专用小麦专用玉米优质水稻红薯高油大豆马铃薯双低油菜双高甘蔗棉花名优经济林蔬菜茶叶名优花卉蚕桑畜牧淡水水产等。年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点项目规模化标准化专业化设施种植和设施养殖场进出口公司等签订订单合同，按照合同规定的产品数量质量价格和交货时间销售产品。选择代理商。农民专业合作社经过市场调研洽谈，选择合适的代理商，将自己的产品委托他们进行销售。这种方式的好处是销售流通成本较低，也比较省心缺点是容易受代理商的控制，代理商往往分享销售环节利润较多，而风险又很少承担，合作社相对处于被动地位。建立销售机构。农民专业合作社采取直销方式，选择产品有市场的主要销地开始销售机构，如专营店专柜货直销店。直销的优点是可以直接控制产品的价格，减少中间环节利润的流失，增加合作社销售收入缺点是对合作社的要求较高，般应具有定进农业产业化进程，在现有基础上，将进步以市场为导向，紧紧依靠科技进步，充分发挥资源基地市场技术和管理五大优势，提高红薯产品的数量和质量，赢得最大的市场效益。项目建设的必要性，还可从以下几个方面体现市场需求方面。目前国内薯制品严重缺货，年生产的淀粉量仅能满足的市场需求。实践证明，参与具有管理经验的合作社通过对市场需求进行调查和预测。可减少农民种植风险。因此，在本地区进行合作社形式的种植势在必行以合作社的方式进行管理种植更显其优势，增加其效益。本项目的实施，符合国家产业政策和农业发展规划，符合新农村建设经济发展思路和国家农业产业发展战略要求，是落实集解决三农经济问题的有效途径。因此，本项目建设是十分必要的。项目建设的可行性本项目以合作社具有完全成熟的种植管理技术，产品属于大众产品，种苗容易采购。使农户种植红薯得到充分的保障。红薯产品市场前景广阔。因此，项目建设在技术原料市场方面可行。本项目实施后预计可实现销售收入万元年，利润万元年，投资回收期年。通过指标分析，项目在经济上可行。通过以上分析可知，本项目具有显著的经济效益，投资回收期短，具有较强的抗风险能力。能够促进农业增效农民增收，带动本地区农业和农村经济实现跨越式发展。因此，本项目在经济方面是可行的。风险评估本项目风险主要为优质原材料采购技术支持管理技术和不可抗拒的自然灾害等方面。带动作用项目采用合作社基地农户的运作模式，以万亩红薯种植基地为产业基础，带动至少多户农民增收。本项目种植红薯平均每亩收入可达到元以上，能够有效提高农民收入。社会效益显著，项目具有较强的辐射作用，项目建成带动农户脱贫致富，解决剩余劳动力，促进农户种植向产业化工厂化管理，具有促进作用。问题及解决方案万亩红薯种植基地，为了能够尽快形成生产规模，需对田间基础设施进行建设及购臵相关设备，否则将影响生产收购销售，因此，本项目的实施需要尽快解决上述问题并提供有力的保证。农民合作社应合理科学利用自有资金及申请国家地区相关部门的专项补助资金，提前应做好市场调查，对市场商品供求状况，供求规律及影响市