农民工开始返乡创业，开始大量地从打工者嬗变为创业者。农民工返乡创业是多种因素共同作用的必然结果农民工返乡创业的最直接原因，除了农民工已经积累资金实现致富外，就是年以来中央连续多年下发的号文件，为从根本上解决三农问题提供了政策依据，创造了有利的创业大环境，尤其是出台的许多惠农政策措施，使农村的创业环境更稳定更优化，对农民工返乡创业产生了极大的吸引力。从返乡创业的农民工自身来看，是有许多经过长期的摸爬滚打，铸就了创业精神和创业能力二是这些农民工有着传统的乡土观念和根文化，愿意为家乡的发展和荣誉去打拼去贡献三是这些农民工对自己家乡的资源情况人事关系和投资比较熟悉，也掌握了家乡内外的市场信息四是这些农民工拥有返乡创业的天时地利人和三大优势，可以保证其创业较高的成功率和预期的回报五是这些农民工通过打工大学接受到了先进的科技文化，有了发展现代产业的冲动和信念。返乡农民工在全面建设小康社会中发挥重要作用在返乡农民工中，有相当部分人实现了职业转换，他们回乡后多数不再是退回农业，他们从事的行业五花八门，有养殖工业建筑业运输业商业服务业等。由于打工的经历，思想比较解放，观念有所转变，视野比较开阔，他们深知在农村仅靠种植业无法摆脱贫穷落后的面貌，更谈不上走向富裕，因此他们积极主动地从事经济结构调整，从农业转向非农产业。在他们的示范和带动下，未曾外出打工的些农民也会受其影响而转向非农产业。这无疑会以很低的成本推动农村经济结构的调整，促进农村原来比较单的种植结构的优化升级，增加农民收入。同时返乡农民创业在农村剩余劳动力的就地转移中发挥示范和带头作用，返素质好技术高的专业技术人才。因此，随着双堆集镇经济的不断发展，劳动力的需求也会不断加大，以及采煤沉陷区失地农民的不断增加，这对农民工创业园的建设是及其有利的。第四章项目地址选择及建设条件项目地址选择选址原则工业企业集中，立足产业发展。符合城乡体化发展规划，推进互动。返乡农民工和大学生创业人员相对集中，提高投资效益。凝聚农民工培训力量，体现众志成城。选址评价因素选址工作，用系统分析的方法，结合创业园发展目标，对项目建设选址方案进行了分析决策，项目建设选址评价指标体系包括影响项目选址三大方面的因素，即社会政治因素经济因素和环境因素。承前启后的关键，全歼国民党王牌黄维兵团十二万余人，为淮海战役的全省奠定了坚实的基础。淮海战役双堆集烈士陵园位于双堆集南面，于年月竣工，是全国第二批个爱国主义教育示范基地之，安徽省重要的红色旅游景点。近年来，在镇委镇政府的正确领导下，我镇大力发展特色农业，积极推进新农村建设，经济社会取得了长足的进步。位于我镇陈桥村的食用菌创业园规划占地亩，现已入住企业家，生产的杏鲍菇远销京浙沪等地。以绿丰谷物专业合作社为依托的甜歌牌甜瓜已初具知名度。芦沟新农村建设成为全市的亮点，期入住户，二期即将开工，其它各村的新农村建设也已开始规划建设。年我镇完成财税万元，招商引资完成亿元，昔日淮海古战场，今日淮北米粮仓，在全力保护耕地发展现代农业的背景下，建设用地不足，难以安臵招商引资项目，工业发展缓慢，与其他乡镇的经济实力差距逐年拉大，不利于镇域经济发展，制约了农业现代化进程。项目背景近期以来，外出打工农民返乡者日益增多，形成了农民外出与回流并存的局面。在回流的民工中，有部分是为创业的目的而返乡。在历年的打工生涯中，他们经历了市场风雨的洗礼，锻炼了意志，经过滚打摸爬，学得了定的技术，或管理经验，开阔了视野，有了定的资金积累，于是产生了回乡创业的冲动，甚至有少数人外出时就是怀着创业的目的走出农村去的。当这些人在打工的过程中有了定的人力资本和经济基础之后，他们就会怀着干事创业，改革家乡贫困面貌，带领乡亲走向富裕之路的良好愿望回到故乡。返乡农民工创业，对于全面建设小康社会，具有十分重要的意义。由于农民工外出就业，背景离乡，骨肉分离，饮受奔波身心之苦，就近就地创业是他们的长期夙愿。近几年来，返乡农民工日益增多。些返乡农民工已成为新型农民的典型代表，他们开阔了眼界，掌握了专业技能，熟悉了市场，积累了资金，具有定创业能力，作为政府应努力搭建创业平台，开展创业引导，创业扶持，开办创业园不仅可以充分发挥区内劳动力资源和人才资源优势，促进就业，而且还能够在维护农村社会稳定，促进农村经济发展，活跃农村市场拉动内需，培育地方特色经济，从而推动农村社会经济全面发展和芦沟新村的顺利推进发挥重要作用。作为特