脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略脱贫攻坚即将取得决定性的胜利，脱贫之后需要建立个长效稳定的机制来继续巩固提升脱贫攻坚的成果，而乡村振兴战略正是对于脱贫攻坚成果进行有效巩固的个重要战略。

乡村振兴是今后段时期党和国家农业农村工作的总抓手，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接涉及工作人群目标衔接工作任务目标衔很明确，就是年必须坚决完成。

但也应该清醒地看到，各地尽管实现了脱贫攻坚，但脱贫攻坚以后的现实状况是不样的，这种现实状况与乡村振兴的目标距离也不样。

乡村振兴包含了文化生态治理等多方面任务，脱贫攻坚是乡村振兴工作的个基础部分，但乡村振兴更全面层次更高，乡村振兴应该说要伴随整个农业农村现代化的长过程。

与脱贫攻坚相比，乡村振兴的工作目标的区域差异更大，或者说欠发达地区的压力更脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略doc有效衔接的现实难题与应对策略。

贫困地区脱贫前后经济发展政策的不平衡难题经过几十年的快速发展，脱贫攻坚的对象本质上具有贫中之贫的特征，为了解决他们的发展问题，脱贫攻坚战中采用了些超常规帮扶举措，如金融扶贫产业扶贫易地搬迁等，这些措施在当前的氛围下，包括其他的辅助性手段如电商扶贫消费扶贫等，产生了定的帮扶效果，但长远来看，他们的稳定的高质量的脱贫仍面对市场经济中必然存在的略。

乡村振兴是今后段时期党和国家农业农村工作的总抓手，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接涉及工作人群目标衔接工作任务目标衔接治理体系的衔接经济产业体系的衔接社会支持体系衔接等诸多方面，需要我们本着问题意识大局意识认真研究克服脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中的存在的些现实难题，实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与脱贫攻坚相比，乡村振兴工作目标人群展机会的赋予。

在脱贫攻坚中为了确保解决保障问题，形成了系列面向建档立卡人口的特惠性政策，这样的政策设计定程度上形成了贫困户与非贫困户之间社会政策的福利悬崖效应。

在推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接的实践过程中，合理兼顾不同群体利益诉求和需求是个现实难题，需要在普惠与特惠之间在特定瞄准与普遍福利之间在不断提高帮扶水平与防止产生福利依赖之间解决好平衡的问题。

脱贫攻坚与乡村振对中西部地区来讲，脱贫攻坚期间主要聚焦贫困村贫困户，年以后乡村振兴的工作面会扩大，工作面的扩大肯定会带来工作中的些难题包括工作方法和工作能力，比如脱贫攻坚工作中形成的些到村到户的精准工作方式能否继续坚持下去。

老弱病残等特殊困难群体是脱贫攻坚的主要工作目标群体，也应该乡村振兴工作的主要目标群体，对这个群体的关注应该是两项工作衔接有效性的基础部分。

脱贫攻坚期间对老病残群体不平衡问题，这方面主要是基础设施建设方面的问题。

社会政策的实施中兼顾不同群体的诉求与需求的现实难题脱贫攻坚政策具有显著的福利性特征，重视对贫困群体生活条件的改善和发展机会的赋予。

在脱贫攻坚中为了确保解决保障问题，形成了系列面向建档立卡人口的特惠性政策，这样的政策设计定程度上形成了贫困户与非贫困户之间社会政策的福利悬崖效应。

在推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接的实践过程中帮助都比较具体到位，市场经济下弱的群体问题在乡村振兴工作中会成为突出问题，欠发达地区的家庭和个人的风险具有脆弱性和不确定性，难免会出现有些脱贫户返贫乃至产生新的绝对贫困的现象。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略脱贫攻坚即将取得决定性的胜利，脱贫之后需要建立个长效稳定的机制来继续巩固提升脱贫攻坚的成果，而乡村振兴战略正是对于脱贫攻坚成果进行有效巩固的个重要战几个现实问题需要尽快出台明确的政策，是金融扶贫的政策的延续与否以及拓展与否的问题，脱贫攻坚中投向贫困户的信贷金融支持已经陆续进入还贷期，是延续特惠的扶贫信贷金融支持，还是创新出乡村振兴框架下的普惠信贷金融支持。

是异地扶贫搬迁是脱贫攻坚中资金投入最大的项目，确实需要在搬得出稳得住能致富的目标上持续下功夫，确保后续就业支持产业扶贫等方面的政策能够跟上。

是如何让产业扶贫的产把工作重心下移，更加贴近受众。

关于村社治理创新，目前各地已经有些经验探索，要加快研究总结。

贫困地区脱贫前后经济发展政策的不平衡难题经过几十年的快速发展，脱贫攻坚的对象本质上具有贫中之贫的特征，为了解决他们的发展问题，脱贫攻坚战中采用了些超常规帮扶举措，如金融扶贫产业扶贫易地搬迁等，这些措施在当前的氛围下，包括其他的辅助性手段如电商扶贫消费扶贫等，产生了定的帮扶效果，但的理念和认识问题。

实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接首先需要各级党委和政府在工作理念和态度以贯之地予以重视。

无论是以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局还是坚持农业农村优先发展，体现的执政理念是致的也是现实的，反映了民生问题和农问题等仍然是小康社会建设和国家现代化的短板，脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，本质上就是要解决我们国家存在城乡区域和不同人群之间的发展不平衡不充分的问题。

脱贫攻数量更大差异也更大脱贫攻坚工作主要涉及贫困地区贫困人口。

脱贫攻坚主要是要瞄准贫困县贫困乡贫困村，特别是贫困户，要精准到户，建档立卡贫困人口最多的时候也就是不到亿人口，仅涉及农村的少部分人。

从空间区域上看，国家层次的脱贫攻坚工作集中在中西部个省市区，东部没有国家扶贫任务，而脱贫攻坚的难点是区州和中西部地区个深度贫困县是中央确定的深度贫困地区。

在时间的节点上，脱贫攻坚的要帮助都比较具体到位，市场经济下弱的群体问题在乡村振兴工作中会成为突出问题，欠发达地区的家庭和个人的风险具有脆弱性和不确定性，难免会出现有些脱贫户返贫乃至产生新的绝对贫困的现象。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略脱贫攻坚即将取得决定性的胜利，脱贫之后需要建立个长效稳定的机制来继续巩固提升脱贫攻坚的成果，而乡村振兴战略正是对于脱贫攻坚成果进行有效巩固的个重要战有效衔接的现实难题与应对策略。

贫困地区脱贫前后经济发展政策的不平衡难题经过几十年的快速发展，脱贫攻坚的对象本质上具有贫中之贫的特征，为了解决他们的发展问题，脱贫攻坚战中采用了些超常规帮扶举措，如金融扶贫产业扶贫易地搬迁等，这些措施在当前的氛围下，包括其他的辅助性手段如电商扶贫消费扶贫等，产生了定的帮扶效果，但长远来看，他们的稳定的高质量的脱贫仍面对市场经济中必然存在的产生合理的收益分配效应。

乡村产业振兴要妥善解决当前贫困地区面临的几个不平衡问题，是贫困户和非贫困户，新型经营主体和普通农户之间的关系不平衡问题，聚焦解决利益联结机制的创新方面的问题是贫困村和非贫困村之间的不平衡问题，这方面主要是基础设施建设方面的问题。

社会政策的实施中兼顾不同群体的诉求与需求的现实难题脱贫攻坚政策具有显著的福利性特征，重视对贫困群体生活条件的改善和发脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略doc远来看，他们的稳定的高质量的脱贫仍面对市场经济中必然存在的障碍和风险。

在讨论脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接这话题，短板或者核心的关切还是应该在贫困地区贫困小农。

如何实现脱贫攻坚的政策向乡村振兴政策的平稳发展，既要抓好梯度跟进又要抓好优化升级，利用脱贫攻坚形成的坚实基础，形成包容性的经济发展环境，积极促进乡村经济的质性转化和发展。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策有效衔接的现实难题与应对策略。

贫困地区脱贫前后经济发展政策的不平衡难题经过几十年的快速发展，脱贫攻坚的对象本质上具有贫中之贫的特征，为了解决他们的发展问题，脱贫攻坚战中采用了些超常规帮扶举措，如金融扶贫产业扶贫易地搬迁等，这些措施在当前的氛围下，包括其他的辅助性手段如电商扶贫消费扶贫等，产生了定的帮扶效果，但长远来看，他们的稳定的高质量的脱贫仍面对市场经济中必然存在的了解农民的切实需求，但在积极发挥第书记驻村队长帮扶干部对村干部的作用的同时，要始终注重把村两委主要领导作为脱贫攻坚中主要的领导者和践行者，充分培养调动村集体领导班子的主观能动性，促进乡村干部的能力建设和乡村队伍建设，打造支本社区化的乡村基层治理队伍，提升村社治理水平。

同时，在村级可以设立个政府隶属的综合服务办公室，承担村级的部分基本公共服务，也能促使有关政府服务部门应础部分。

脱贫攻坚期间对老病残群体的帮助都比较具体到位，市场经济下弱的群体问题在乡村振兴工作中会成为突出问题，欠发达地区的家庭和个人的风险具有脆弱性和不确定性，难免会出现有些脱贫户返贫乃至产生新的绝对贫困的现象。

几个现实问题需要尽快出台明确的政策，是金融扶贫的政策的延续与否以及拓展与否的问题，脱贫攻坚中投向贫困户的信贷金融支持已经陆续进入还贷期，是延续特惠的扶贫信贷金融和乡村振兴有效衔接是个发展大局问题，各级党委和政府要切实践行以人民为中心发展理念，把在脱贫攻坚期间形成的精气神和各种好的做法切入到乡村振兴和经济社会发展全局之中。

尽快考虑村社治理的结构创新问题，形成长效机制在脱贫攻坚中，各类扶贫政策资源项目下达以及第书记或驻村工作队长帮扶干部的下派承担了大量的政府职能工作，带来了政府工作中心和重心下移的态势，更加贴近受众并能够及时回应帮助都比较具体到位，市场经济下弱的群体问题在乡村振兴工作中会成为突出问题，欠发达地区的家庭和个人的风险具有脆弱性和不确定性，难免会出现有些脱贫户返贫乃至产生新的绝对贫困的现象。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略脱贫攻坚即将取得决定性的胜利，脱贫之后需要建立个长效稳定的机制来继续巩固提升脱贫攻坚的成果，而乡村振兴战略正是对于脱贫攻坚成果进行有效巩固的个重要战碍和风险。

在讨论脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接这话题，短板或者核心的关切还是应该在贫困地区贫困小农。

如何实现脱贫攻坚的政策向乡村振兴政策的平稳发展，既要抓好梯度跟进又要抓好优化升级，利用脱贫攻坚形成的坚实基础，形成包容性的经济发展环境，积极促进乡村经济的质性转化和发展。

要坚持以人民为中心农业农村优先发展的理念脱贫攻坚和乡村振兴都是中国现代化建设中的重要任务，但首先需要解决展机会的赋予。

在脱贫攻坚中为了确保解决保障问题，形成了系列面向建档立卡人口的特惠性政策，这样的政策设计定程度上形成了贫困户与非贫困户之间社会政策的福利悬崖效应。

在推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接的实践过程中，合理兼顾不同群体利益诉求和需求是个现实难题，需要在普惠与特惠之间在特定瞄准与普遍福利之间在不断提高帮扶水平与防止产生福利依赖之间解决好平衡的问题。

脱贫攻坚与乡村振产能持续发挥效益，要在传统的对种养业产业直接支持之外，重点解决加工销售品牌建立产业融合等环节发展不平衡的问题。

是光伏扶贫等资产收益扶贫项目在脱贫攻坚以后如何规范管理并产生合理的收益分配效应。

乡村产业振兴要妥善解决当前贫困地区面临的几个不平衡问题，是贫困户和非贫困户，新型经营主体和普通农户之间的关系不平衡问题，聚焦解决利益联结机制的创新方面的问题是贫困村和非贫困村之间持，还是创新出乡村振兴框架下的普惠信贷金融支持。

是异地扶贫搬迁是脱贫攻坚中