策。为积极响应省政府号召，防止产生地下水漏斗，同时降低用水成本，加之目前东台市正实施堤东灌区改造项目，项目完成后堤东地区水量供应将达到。鉴于以上原因，东台市黄海原种场拟逐步减少地下水开采量，增加地面水使用量。为此，需实施引水工程，完善干支引水渠系建筑物。滩涂配套项目实施后，将极大地加快垦区改碱速度，缓解沿海地下水漏斗形成趋势，为社会承担相应义务。项目建设是推动江苏沿海滩涂高效开发的需要。长期以来，江苏沿海特别是苏北沿海地区存在着低水平开发问题，开发模式单，效益低下，通过对东台市黄海原种场实施滩涂配套项目，建立示范基地，能够发挥以点带面的示范辐射作用。项目建设是贯彻落实中央和省市拉动内需，促进经济增长政策的需要。本项目建设内容中所购置的检测设备农业机械，新建的桥涵渠以及仓库晒场种子检验楼等项目都是目前国家鼓励投资建设的内容。项目实施是贯彻落实中央和省市拉动内需，促进经济增长政策的具体体现。因此，实施该项目既符合国家和省市鼓励发展的产业政策，又符合农业增效农民增收，发展现代农业的现实要求。，更符合当前宏观经济政策的迫切要求。第三节项目建设的有利条件和制约因素项目区区位优势明显。东台市黄海原种场位于东台市方塘河闸南首，南与海安县接壤，西以海堤公路与弶港镇为邻，北至方塘河闸，东接年省财政投资匡围的方南垦区，总面积亩，扣除渔业养殖面积道路等建筑用地及荒地后耕地面积为亩。项目区东西长公里，南北，防渗渠，中沟级涵洞座，小涵洞座，选种机械台套。生产经营现状该项目区基础设施已具定规模，项目区主打产业为水稻麦子油菜种子繁育，并配以大豆玉米棉花大棚西瓜种植。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完善，种子繁殖率大幅下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。由此可见，农业结构调整，完善基础设施的配套，大力推广优质良种繁育，发展高效农业，扩大规模种植，已成为势在必行之举。项目区自筹及农民收入情况。该场实行的是集中统经营模式，每年总收入近万元，净利润万元左右要举措。东台市黄海原种场项目区地理位置独特，良种繁育的隔离条件好，是建立稻麦油菜种子繁殖的理想基地。但由于项目位于偏僻地区，交通不便，农业生产及良种繁育模式比较粗放。近几年来，尽管交通等基础设施条件逐步改善，良种繁育结构逐步向优良方向转变。但区内桥站涵渠及道路等级偏低，已不能适应现代农业发展的要求，项目区内基础设施亟待加以完善。第二节项目建设的必要性项目建设依据。发展高效农业，是促进农业增效，农民增收的关键举措，是建设社会主义新农村的重要内容。年，省政府专门出台了关于加快发展高效农业的意见，并把该场定为江苏沿海的原良种水稻麦子油菜繁育基地。盐城市人民政府和东台市人民政府对该场种子产业的发展提出了具体要求和意见，并出台了相应奖励措施。最近，黄莉新副省长批示要在东台建立江苏农业现代化综合实验区中，又要求把该场打造成苏北良种繁育基地和高效设施农业示范区。因此，该项目的实施，是有国家﹑省市支持高效农业发展的有利政策。国家省和盐城市相继出台了关于加快高效农业发展方面的意见和政策措施，现在正是发展高效设施农业的机遇期﹑关键期。二是发展种子产业是加快农业增效的有效途径。当前，为了加快农民增收步伐，亟待加强优良品种的繁育。发展种子产业是发展高效农业的基础工程，也是提高农民收入的有效途径。项目建设的必要性。项目建设是增加农民收入的需要。农业实行结构调整，需要好的作物品种。该场从上世纪年代初成立以来，直承担着盐城市乃至苏北范围内的原种繁供任务。原种供应的质量和品种直接关系到面上种植业的效益。在东台市黄海原种场实施垦区配套工程，从根源上可以解决原种生产的制约因素，必将对农民收入提高产生明显的拉动作用。项目建设是提高产量的需要。由于地处堤东灌区的末端，围垦开发时间短，土壤含盐量高，沟河淤积严重，地下水位高，受涝受渍现象时有发生，严重制约了单位面积的产量水平。常年水稻产量徘徊在斤左右，油菜产量徘徊在斤上力设施投资万元。其中架设高压线路线径，投资万元配套变压器及配电盘台套，投资万元。农业项目。新筑砂石路宽，投资万元。新建仓库，投资万元。新建种子楼，投资万元。新建晒场，投资万元。购置各类机械，投资万元。其中选种机械及种子加工检验设备台套，共投资万元购置水稻插秧机台，投资万元。购置烘干机台，投资万元林业项目。种植新品意杨树万株，投资万元。项目工程及投