1、“.....为了适应新形势下司法工作的需要，落实司法局物质建设计划，加强建设速度，提高建设水平，解决现有办公用房在功能上存在着严重不足的现状，本项目的建设不但十分必要，而且势在必行。本项目的实施不仅是司法行政工作适应新形势的需要，同时也是建设文明社会提高工作效率快速处置突发事件，维护社会长治久安的需要。鉴于以上原因，农六师五家渠市司法局经过充分研究......”。

2、“.....决定新建司法局调解业务用房。项目主要建设条件城镇基础设施条件是项目实施保证多年来，在上级及师市党委的关心支持下，五家渠市各项公共设施基本齐全，热力给水管道已敷设完成，全部用上了符合卫生标准的自来水通讯现为自动程控交换系统，由五家渠市电信局负责有线电视由五家渠市广播电视台负责安装电源由供电局供电，电源有保障......”。

3、“.....农六师五家渠市司法局在上级部门的支持下，各项工作也取得了长足发展，涌现出了大批有能力有经验有定法律知识的司法人员及法律服务工作者，并有套完整的组织管理体系，使地区社会稳定得到保障。因此，目前已具备的内部条件足以保证农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目建成后及早发挥其作用......”。

4、“.....建材货源充足，项目区对外交通四通八达，项目建设有物质技术保证。同时，建设地址使用权属于五家渠市所有，无土地隶属关系纠纷。项目区自然条件满足项目建设的条件。项目区属中温型的大陆型半荒漠干旱气候，年平均气温，绝对最高气温为，绝对最低气温，历年平均降水量毫米，最大降水量毫米，最大积雪厚度厘做进步的勘察......”。

5、“.....给水管道已敷设完成，全部用上了符合卫生标准的自来水排水排水管网已铺设至项目地。供暖为五家渠市集中供热，新建项目，可以满足要求。供电电讯电信通讯现为自动程控交换系统，由五家渠市电信分局负责有线电视由五家渠市广播电视站负责安装电源由五家渠市变电所供电，电源有保障。施工条件本工程所在地的交通运输条件比较便捷，施工材料组织方便项目所在地的劳动力资源饱满......”。

6、“.....建筑工程当地的建材如砖瓦灰砂石等地方材料供应可靠施工场地地下无管线设施公里，自然形成东奇台西芳草湖中五家渠三个垦区，原本应与公检法系统样，设立三个垦区司法局，但为保障短期内按期第二章项目背景及建设的必要性完成机构设置，在时间紧任务重的情况下，只能采取因地制宜因陋就简的原则边开展工作边进行组建。长期以来......”。

7、“.....随着建设社会主义和谐社会和法制社会工作力度的不断加大，加之农六师五家渠市近年来人口的增加，各族人民对司法工作的要求越来越高，司法行政工作任务也越来越重。而现有的办公场所严重不足，已远远不能满足实际工作需要，影响了农六师五家渠市司法行政工作的正常开展。在此背景下提出农六师五家渠市司法行政业务用房设项目。存在的问题目前......”。

8、“.....致使辖区法制宣传人民调解安置帮教法律服务社区矫正法律援助等工作无法正常开展，严重制约了基层司法行政工作的发展。项目建设的必要性适应经济社会发展新形势的需要司法行政机关承担着法律保障法律服务法制宣传等重要的职能，在维护社会稳定促进经济发展中发挥其应有的作用。根据司法行政系统的组织机构和职能要求司法行政机关职责是要搞好法制宣传教育工作......”。

9、“.....推进民主法治建设。三是做好法律援助工作。四是指导管理律师公证和辖区基层法律服务所。五是对基层人民调解委员会指导工作，开展矛盾纠纷排查调处。六是开展社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作，强化社会治安管控体系。随着全民法律意识法制观念的逐步增强，社会及人民群众所需要第二章项目背景及建设的必要性的法律帮助呈多方面化......”。