般债务限额与税收等般公共预算收入相匹配，专项债务限额与政府性基金预算收入及项目收益相匹配。完善以债务率为主的地方政府债务风险评估指标体系，健全地方政府偿债能力评估机制。加强风险评估预警结果应用，有效前移风险防控关口。防范化解地方政府隐性债务风险。完善常态化机制，决不允许通过新增隐性债务上新项目铺新摊子。硬化预算国务院决策部署，统筹各类资源，集中力量办大事。完善政府预算体系，加强政府性基金预算国有资本经营预算社会保险基金预算与般公共预算统筹衔接。加强公共资源综合管理，将依托行政权力和国有资源资产获取的收入以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算管理。加强部门和单位对各类资源的统管理，依法依规将取得的各类收入纳入部门或单位预算。党课讲稿建立现代财税体制。进步健成系统性风险。加强督查审计问责，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制。完善政府债券发行管理机制。优化国债和地方政府债券品种结构和期限结构。持续推动国债市场健康发展和对外开放，健全及时反映市场供求关系的国债收益率曲线，更好发挥国债利率的市场定价基准作用。健全政府债务信息公开机制，促进形成市场化法治化融资自律约束机制进步深化预算管理制度改革，更好党课讲稿建立现代财税体制奠定坚实基础。进步理顺中央和地方财政关系，充分发挥中央和地方两个积极性中央和地方财政关系是政府间权责划分的基本组成部分，是现代国家治理的重要方面。十时期，要着力建立权责清晰财力协调区域均衡的中央和地方财政关系，推动形成稳定的各级政府事权支出责任和财力相适应的制度。明确中央和地方政府事权与支出责任。适当上移并强化中央财政事权和支出责任，重点将涉及生产要素全务限额确定机制，般债务限额与税收等般公共预算收入相匹配，专项债务限额与政府性基金预算收入及项目收益相匹配。完善以债务率为主的地方政府债务风险评估指标体系，健全地方政府偿债能力评估机制。加强风险评估预警结果应用，有效前移风险防控关口。防范化解地方政府隐性债务风险。完善常态化机制，决不允许通过新增隐性债务上新项目铺新摊子。硬化预算约束，全面加强项目财政承济社会发展主要目标和〇年远景目标。建立现代财税体制，既是全面建设社会主义现代化国家的重要举措，也是重要保障。必须服从服务于党中央确定的战略目标，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，持续深化改革，更好发挥现代财税体制在资源配置财力保障和宏观调控等方面的基础作用，为深化供给侧结构性改革和加快形成新发展格局提供有效支撑，为年基本实现社会主义现代税体制，既是全面建设社会主义现代化国家的重要举措，也是重要保障。必须服从服务于党中央确定的战略目标，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，持续深化改革，更好发挥现代财税体制在资源配置财力保障和宏观调控等方面的基础作用，为深化供给侧结构性改革和加快形成新发展格局提供有效支撑，为年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。进步健全政府债务管理制度，完定国民经济和社会发展第十个年规划和〇年远景目标的建议以下简称建议，明确提出了建立现代财税体制的目标要求主要任务和实现路径。这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握国内外形势发展变化以及党和国家事业发展需要，从战略和全局高度作出的重大部署。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强个意识坚定个自信做到两个维护，把建立现代财税体制的各项任务落到实规范安全高效的政府举债融资机制政府债务管理制度是现代财税体制的重要内容。十时期，要进步健全政府债务管理制度，既有效发挥政府债务融资的积极作用，又坚决防范化解风险，增强财政可持续性。完善政府债务管理体制机制。根据财政政策逆周期调节的需要以及财政可持续的要求，合理确定政府债务规模。依法构建管理规范责任清晰公开透明风险可控的地方政府举债融资机制。完善地方政府债进步理顺中央和地方财政关系，充分发挥中央和地方两个积极性中央和地方财政关系是政府间权责划分的基本组成部分，是现代国家治理的重要方面。十时期，要着力建立权责清晰财力协调区域均衡的中央和地方财政关系，推动形成稳定的各级政府事权支出责任和财力相适应的制度。明确中央和地方政府事权与支出责任。适当上移并强化中央财政事权和支出责任，重点将涉及生产要素全国流动和市场统非税收入改革。党课讲稿建立现代财税体制。进步加大预算公开力度，提高财政透明度，强化对权力运行的制约监督。深化绩效管理改革，将绩效理念和方法融入预算编制执行和监督全过程，推进预算和绩效管理体化。推进绩效指标体系建设，完善预算绩效管理考核，层层传导压实绩效责任。健全以绩效为导向的预算分配体系，加强事前绩效评估，严格绩效目标管理，提高绩效评价质量，健全预算安绩效管理改革，将绩效理念和方法融入预算编制执行和监督全过程，推进预算和绩效管理体化。推进绩效指标体系建设，完善预算绩效管理考核，层层传导压实绩效责任。健全以绩效为导向的预算分配体系，加强事前绩效评估，严格绩效目标管理，提高绩效评价质量，健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制。加强中期财政规划管理，增强国家重大战略任务财力保障。紧紧围绕党中央重大决策部署受能力论证和预算评审，涉及财政支出的全部依法纳入预算管理。强化国有企事业单位监管，依法健全地方政府及其部门向企事业单位拨款机制，严禁地方政府以企业债务形式增加隐性债务。开发性政策性金融机构等必须审慎合规经营，严禁向地方政府违规提供融资或配合地方政府变相举债。清理规范地方融资平台公司，剥离其政府融资职能。健全市场化法治化的债务违约处置机制，坚决防止风险累积规范安全高效的政府举债融资机制政府债务管理制度是现代财税体制的重要内容。十时期，要进步健全政府债务管理制度，既有效发挥政府债务融资的积极作用，又坚决防范化解风险，增强财政可持续性。完善政府债务管理体制机制。根据财政政策逆周期调节的需要以及财政可持续的要求，合理确定政府债务规模。依法构建管理规范责任清晰公开透明风险可控的地方政府举债融资机制。完善地方政府债奠定坚实基础。进步理顺中央和地方财政关系，充分发挥中央和地方两个积极性中央和地方财政关系是政府间权责划分的基本组成部分，是现代国家治理的重要方面。十时期，要着力建立权责清晰财力协调区域均衡的中央和地方财政关系，推动形成稳定的各级政府事权支出责任和财力相适应的制度。明确中央和地方政府事权与支出责任。适当上移并强化中央财政事权和支出责任，重点将涉及生产要素全个维护，把建立现代财税体制的各项任务落到实处。建立现代财税体制，是我国进入新发展阶段抓住新机遇应对新挑战的必然要求建立现代财税体制是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。习近平总书记强调，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。建议科学分析了今后个时期我国发展面临的国内外环境，提出了十经党课讲稿建立现代财税体制排与绩效结果挂钩的激励约束机制。加强中期财政规划管理，增强国家重大战略任务财力保障。紧紧围绕党中央重大决策部署，加强对重大战略重要任务重点改革的财力保障研究，优化财政支出结构，推动国家重大战略重点改革和重要政策落实落地。进步完善跨年度预算平衡机制，增强中期财政规划对年度预算编制的指导性和约束性。聚焦应对重大挑战抵御重大风险，加强政府债务和中长期支出责任管奠定坚实基础。进步理顺中央和地方财政关系，充分发挥中央和地方两个积极性中央和地方财政关系是政府间权责划分的基本组成部分，是现代国家治理的重要方面。十时期，要着力建立权责清晰财力协调区域均衡的中央和地方财政关系，推动形成稳定的各级政府事权支出责任和财力相适应的制度。明确中央和地方政府事权与支出责任。适当上移并强化中央财政事权和支出责任，重点将涉及生产要素全有利于高质量发展社会公平市场统的税收制度体系，优化税制结构，同时提高税收征管效能。健全地方税体系，培育地方税源。完善地方税税制，培育地方主体税种，合理配置地方税权，理顺税费关系。按照中央与地方收入划分改革方案，后移消费税征收环节并稳步下划地方，结合消费税立法统筹研究推进改革。在中央统立法和税种开征权的前提下，通过立法授权，适当扩大省级税收管理权限。统筹推机制，坚决防止风险累积形成系统性风险。加强督查审计问责，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制。完善政府债券发行管理机制。优化国债和地方政府债券品种结构和期限结构。持续推动国债市场健康发展和对外开放，健全及时反映市场供求关系的国债收益率曲线，更好发挥国债利率的市场定价基准作用。健全政府债务信息公开机制，促进形成市场化法治化融资自律约束机制建立现，加强对重大战略重要任务重点改革的财力保障研究，优化财政支出结构，推动国家重大战略重点改革和重要政策落实落地。进步完善跨年度预算平衡机制，增强中期财政规划对年度预算编制的指导性和约束性。聚焦应对重大挑战抵御重大风险，加强政府债务和中长期支出责任管理。进步完善现代税收制度，切实发挥税收功能作用税收是国家实施宏观调控调节收入分配的重要工具。十时期，要建立健全规范安全高效的政府举债融资机制政府债务管理制度是现代财税体制的重要内容。十时期，要进步健全政府债务管理制度，既有效发挥政府债务融资的积极作用，又坚决防范化解风险，增强财政可持续性。完善政府债务管理体制机制。根据财政政策逆周期调节的需要以及财政可持续的要求，合理确定政府债务规模。依法构建管理规范责任清晰公开透明风险可控的地方政府举债融