各地要加快更新补录建档立卡数据库基础信息，结合开展遍访贫困村贫困户，精准识别贫困，对已建档立卡贫困户进行再次核准，确保扶贫对象真实性精准度。要实施分类扶持，对贫困程度不同对象采取不同措施，实行挂图作战，逐级分解落实脱贫任务，确保脱贫户销号户。是建立健全项目决策机制。紧盯项目安排精准，因地制宜确定脱贫项目，发挥脱贫项目带动作用。突出原则，确保产业脱贫项目安排向贫困乡镇贫困村贫困人口倾余下资金报账。是建立健全精准帮扶机制。紧盯措施到户精准，用好精准扶贫建档立卡成果，逐村逐户找准发展思路，实行差别化扶持精准化帮扶，重点实施批短平快和以短养长产业发展项目，加快推进精准扶贫个到村到户，加速完成个小康建设任务，积极做好产业扶贫集团扶贫对口扶贫就业扶贫等各项工作。对贫困村扶贫方式既可采取村法整村推进模式，也可选择相对集中有利于形成产业规模区域，综合考虑基础设施建设特色优势产业社会事业生态建设基层组织建设等问题，实行连片开发。对贫困户扶持办法主要是精准扶贫结对帮扶产业发展教育培训危房改造易地搬迁社会保障个到村到户。要确保真正扶到点上扶到根上，尤其必须保证帮扶措施和项目覆盖当年所有脱贫对象。是建立健全选派使用机制。紧盯因村派人第书记精准，大力实施基层组织建设提升工程，选派干部到个贫困村担任第书记，确保因村派人全覆盖。充分发挥乡镇党委村支两委致富能人支队伍和驻村工作扶贫资金原则上量化到贫困户。扶贫资金入股市场经营主体和村集体经济，主要采取保底分红和股份分红两种方式。保底分红方式贫困户年分红比例原则上不低于入股扶贫资金并逐年递增股份分红方式贫困户享受分红比例原则上不低于量化入股扶贫资金收益。鼓励各地探索有效利益联结方式，必须确保贫困户利益，量化到户入股扶贫资金本金及形成资产归贫困户，贫困户年分红比例均不得低于入股扶贫资金。支持村集体经济必须是贫困村且贫困户参与投资收益分红，支持农民专业合作社必须有效运营惠及贫困户，且贫困户社员比例不得低于。直接补助贫困户，每户原则上累计不超过万元。严格坚持资金使用个必须原则是必须坚持目标任务资金和权责到县原则。是必须坚持集体讨论原则。是必须坚持规范运作程序管理原则。是必须坚持乡镇申报县级审批乡村实施乡镇初验县级验收乡级报账运作体系原则。是必须坚持抓大产业扶贫不放小产业培育和扶持到村到户规范利益是最大失职。要核准补录信息。当前，各地要加快更新补录建档立卡数据库基础信息，结合开展遍访贫困村贫困户，精准识别贫困，对已建档立卡贫困户进行再次核准，确保扶贫对象真实性精准度。要实施分类扶持，对贫困程度不同对象采取不同措施，实行挂图作战，逐级分解落实脱贫任务，确保脱贫户销号户。是建立健全项目决策机制。紧盯项目安排精准，因地制宜确定脱贫项目，发挥脱贫项目带动作用。突出原则，确保产业脱贫项目安排向贫困乡镇贫困村贫困人口倾斜，每县发展个产业，项目覆盖贫困乡镇贫困村贫困人口。实行扶贫目标任务资金和权责到县改革后，对项目资金监管方式提出了新要求，乡镇成为项目申报实施主体，实行乡镇申报县级审批乡村实施乡镇初验县级验收乡级报账运作流程体系。严格执行项目审批流程省下达资金计划县制定项目申报指南乡镇申报项目县级扶贫部门初选项目县扶贫开发领导小组研究脱贫攻坚精准扶贫党课讲稿确保精准扶贫路上不漏人采购发放管理费用使用等方面，还存在着不同程度问题，有些问题还比较严重。近两年来，我们实行了目标任务资金和权责到县制度，扶贫项目资金全部到县，项目审批权限也下放到县。同时在提高扶贫项目资金使用效益上进行了重大改革，就是实行以乡级财政为主体乡级报账，它是统资金拨付统会计核算统报账管理种制度。但是，需要指出是，在运行中我们发现扶贫项目资金报账率普遍偏低，乡级扶贫项目资金没有及时发挥应有作用。主要有个方面原因是前期工作不扎实。是资金审计不及时。是督促检查不到位。是利益联结机制不健全。在调查中我们还发现，些地方在扶贫资金使用上存在暗箱操作情况，资金总额有多少群众不知道，资金流到哪里群众也不知道，扶贫究竟取得了哪些实际效果，群众感受并不明显，于是陷入了年年扶贫年年贫怪圈。我们必须解决好扶贫资金使用过程中跑冒滴漏等问题，把经费用在最应该最需要地方。要实现这个目标，做到最大程度阳光公开是个必要理，形成市级统筹县抓落实工作到村扶持到户工作机制。我们国家扶贫开发工作，始于上世纪年代中期，通过近年不懈努力，取得了举世瞩目历史性成就。随着扶贫开发深入推进，出现了些新情况新问题，扶贫对象靠传统扶贫方式常规扶贫手段往往难以奏效，因地制宜因户施策精准扶贫方式也就应运而生。中央提出精准扶贫理念，最根本原因就是过去我们在扶贫开发方式上，从顶层设计到基层实践，都存在瞄准机制不准覆盖面跑偏问题，在工作中存在粗放现象。相对于粗放扶贫，精准扶贫主要解决以下个问题是贫困底数不清，就是扶谁贫问题是帮扶不到位，就是谁去扶贫问题是贫困情况不明，就是怎样扶贫问题是扶贫指向不准，就是扶真贫问题是重点不突出，就是真扶贫问题是考核机制不完善，就是扶贫效果问题。这大问题不确定性，影响了扶贫开发成效，必须深入改革，大力推进精准扶贫。十届中全会和中央扶贫开发工作会议对十脱贫攻坚部署，核心内容可以概括为个个党员干部都要牢牢守住党纪和国法这两条不能逾越底线，在工作上和生活上从严从实要求自己。有句话讲当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。权力就是把双刃剑，用好了会利民惠民，用不好则损害党形象，也毁了自己害了家庭。每个人都应当树立正确权力观和政绩观。个优秀领导干部，通常说基本应该有两条是该干都干了，是不该干都没干，正所谓干成事不出事。做到前条相对来说好办些，因为做多大事业要看你自身有多大担当，只要不虚不假不折腾，几年下来总能做成些事。做到后条就比较复杂了，什么不该干，国家法律法规，党内规矩纪律，还有社会道德评判，时时处处有红线。若要人不知，除非己莫为，东窗事发，悔之晚矣。所以说，我们应当谨慎自律，始终把纪律和规矩挺在前面，做到敢于负责敢于担当，堂堂正正做人，老老实实干事，清清白白为官。第，要打造阳光扶贫。由于脱贫攻坚工作点多面广，非常繁杂，监管上还有不少疏漏，些地方在扶贫物法使用财政专项扶贫资金各级人民政府及相关部门单位个人，严格依照相关纪律和法律法规规定追究责任。严格实行扶贫资金乡级报账制。乡镇项目实施方案报经县扶贫开发领导小组批复后，县扶贫办会同财政局，次性把扶贫项目资金划拨到乡镇财政扶贫资金专户，实行乡级报账制。即项目启动时申请预拨财政补助资金总额。即完成工程总量，申请拨付财政补助资金总额。即工程完工并通过县级验收合格后，完成余下资金报账。是从扶贫攻坚到脱贫攻坚变化体现出信心。中央和省出台系列政策措施，给地方政府脱贫攻坚战指明了方向，无不体现出中央对打赢这场战斗信心。我们实行挂图作战，把工作重点转移到脱贫攻坚上，统筹开展集团扶贫对口扶贫遍访扶贫金融扶贫园区扶贫小康驻村扶贫等工作，构建形成层层联系环环相扣责任链和任务链，贫困群众对脱贫攻坚充满了巨大信心。第，坚定不移打主动战，我们要用新理念来指导脱贫攻坚工作。应该说，脱贫攻坚工作是唯用军事。紧盯资金使用精准，坚持资金跟着穷人走穷人跟着能人走能人跟着产业走产业跟着市场走原则，给县级对扶贫资金安排使用充分自主权，确保扶贫资金直接用于脱贫对象。明确安排到县扶贫资金用于产业发展用于合作社建设用于扶贫贷款贴息用于扶贫培训用于基础设施建设县级财政投入扶贫专项资金不少于地方公共预算收入。完善资金监管机制，紧盯扶贫资金分配使用监管等关键环节，管好民生项目钱袋子。扶贫资金原则上量化到贫困户。扶贫资金入股市场经营主体和村集体经济，主要采取保底分红和股份分红两种方式。保底分红方式贫困户年分红比例原则上不低于入股扶贫资金并逐年递增股份分红方式贫困户享受分红比例原则上不低于量化入股扶贫资金收益。鼓励各地探索有效利益联结方式，必须确保贫困户利益，量化到户入股扶贫资金本金及形成资产归贫困户，贫困户年分红比例均不得低于入股扶贫资金。支持村集体经济必须是贫困村且贫困户参与投资收益言来描述工作。过去，我们工作用武侠小说中踏石留印抓铁有痕等来描述。如今，脱贫攻坚这项工作则用军事语言中输不起战争攻坚拔寨挂图作战等词语来描绘，说明现在这项工作已进入啃硬骨头冲刺期。特别是总书记到贵州遵义考察以后，全市各级把脱贫攻坚当作是重要政治任务和第民生工程，统筹整合了各种扶贫资源，向最贫困地区聚集，向最困难人群聚焦，形成了脱贫攻坚强大合力。如何用新理念来指导脱贫攻坚工作比如科学治贫思想精准扶贫思想有效脱贫思想，把扶贫放在重中之重思想，用脱贫攻坚统领经济社会发展全局思想，都是脱贫攻坚新理念，都统称为精准扶贫新理念。精准扶贫就是针对不同贫困区域不同贫困对象，运用科学有效程序和方法，对贫困区域和贫困对象实施精准识别精准帮扶精准管理精准考核种扶贫方式就是对专项扶贫和行业扶贫资源进行精准配臵，对社会扶贫和市场资源进行有效引导，对扶贫对象进行全过程监测，实现建档立卡对象有进有出动态要扶到根上点上。精准扶贫精在哪里准在何处，我们要亲自上心上手，亲自拿在手上，落实在具体行动上，分年度减贫目标和具体措施是否对路，是否扶在根上扶在点上，都需要精准化。我理解是，总书记省委书记市委书记和县委书记都亲自抓脱贫攻坚，我们部门把手，还有乡镇党委书记乡镇长，不抓脱贫攻坚说不过去，应该说抓脱贫攻坚是讲政治是最大政治，抓好脱贫攻坚才是最大政绩，抓不好脱贫攻坚就是最大失职。要核准补录