始向贸工农第二个循环和农工商第三个循环的发展，通过构建现代农业产业体系，把农业产前产中产后的各个环节相互连接在起，延长农业价值链产业链效益链和就业链，形成较高程度的产业纵向体化，促进农业的专业化规模化标准化和市场化，进而充分调动诱发和整合其他相关产业，来为农业母体提供发展动因，增强了农业的国际竞争力，提高了农业的产业体系效应，为新农村建设提供强有力的产业支撑要把发展农产品加工业与农业结构战略性调整结合起来。通过发展市场主导型现代农产品加工业，以销定加，以加定产，引导农民为加工而种，为加工而养，形成反弹琵琶的新格局，在小生产与大产业小农户与大市场之间架起了座座桥梁，把农产品加工业打造成农业结构调整的转化器农业大户的孵化器农业产业化的推进器农业功能的拓展器和农业产业层次的提升器，为农业结构的战略型调整找到方向标要把发展农产品加工业与促进农民增收和就业结合起来。通过推进农产品加工业发展，实现农产品多层次多环节的转化增值，提高农业综合效益，增加农民收入。据测算，我国农产品加工业与农业的比值，每增加个点，就可以带动万人就业，带动农民增收人均元。同时还可以催生大批相关配套企业农民经纪人农民专业合作组织和个体从业者，形成新的就业渠道，腾出更多的农民分工分业，开拓新的就业渠道要把发展农产品加工业与抓产业集聚和促进农村城镇化结合起来。产业是企业的集合体，只有按照专业化分工原理引导企业进行合理集聚，打造农产品加工业产业集群，才能把加工与原料紧密结合，上下游产品紧密衔接，进而解决分散生产与集中加工的矛盾。由于农产品的集散地和农产保鲜面粉方便米粉，广积米业将大米加工成湿米粉，以及湘江米业开发了稀饭米以外，其他企业基本没有充分利用大米及其副产品的营养优势加工转化，致使加工产品附加值不高。其主要原因是粮食加工生产利润低，企业自身无积累，农发行没有技术改造贷款此项目，在其他商业银行开户的企业又由于企业效益原因而几乎贷不到款，现阶段进行了技改的少数龙头企业都是利用短期流动资金和企业白筹职工集资等办法进行的。四本项目建设优势分析农业发展有限公司从个小作坊式的家族企业发展成为省级农业产业化龙头企业，凝聚了公司第代经营者辛勤耕耘的汗水和第二代企业家开拓进取稳步前和线交汇区域，具有得天独厚的交通优势，同时区为了加快推进新型工业化进程，对引进的大型工业企业在土地使用以及各项税费上制定有具体的优惠政策，因此公司为自身发展应政策要求提出了本项目建设。二项目建设的必要性项目建设符合国家农业综合开发政策，是促进农业可持续发展的需要农业综合开发是国家保护支持实现农业可持续发展的项重大战略举措。通过实施农业综合开发，发挥农业的多种功能，建立优势和特色农产品基地，推进农业区域化布局专业化生产和产业化经营，有利于推进农业和农村经济结构调整，加快现代农业产业体系建设，提高农业综合效益，促进农民持续增收。长期以来，我市农业存在农产品加工规模小附加值低流通体制不完备等问题，严重制约了农业增效和农民增收，加快发展农产品深加工建立健全有效的仓储和流通体制，实现农业产业化经营，是我国农业增效的必由之路。因此，本项目建设，不仅可以加工转化本地的农业产品和原料，解决本地农产品销售问题，又可提高企业利润壮大企业规模，增强地方财政收入，增加农民就业，更有助于稳定和提高农民的收入，促进农村经济健康发展。项目建设是推进常德市食品工业发展的需要食品工业是个安天下的产业，是民生之本，民稳之基，民富之源。以食品加工业为主的农产品加工业是极具潜力的朝阳产业和生命产业。党的十六届六中全会对农产品加工业提出了新的更高的要求，国民经济和社会发展十五规划纲要提出大力发展食品工业，提高精深加工水平，保障食品安全。因此，在这样的背景下，国家发改委农业部科技部中国轻工总会颁布并实施了全国食品工业十五发展纲要，对提升我国食品产业层次拓展食品产业功能转变食品产业增长方式产生了重要的影响。近年来，在强有力的政策推动市场拉动和科技驱动下，在我国农产品资源丰裕人力资源丰富科技力量不断加强消费市场不断扩大的新形势下，以食品加工业为主的农产品加工业快速发展，已经成为国民经济最大的支柱产业之，是我国加入之后融入经济全球化最深的产业之，是与三农关联度最大的产业之，被誉为横跨工农两业的新型产业和永不衰落的朝阳产业。我国以农产品加工品库两栋新建现代化粮食储备仓库栋，占地亩