各级政府安排的农村九年贯制寄宿制学校建设资金要确保专款专用，封闭运行。专项资金要集中在县级管理，不得将专项资金下拨至乡镇及学校。应建立专项资金使用和管理的责任追究制度。对不按规定使用，挤占挪用截留滞留专项资金，疏于管理造成国有资产流失以及自立项目超标准收费等乱收费行为，要按照有关规定，追究有关负责人的责任，同时视情节轻重，缓拨减拨停拨直至追回专项资金。各级地方政府和有关部门应把降低农村九年贯制寄宿制学校建设成本作为项重要工作抓紧抓实，按照国家有关政策规定，减免农村九年贯制寄宿制学校建设收费和建设过程中涉及的行政事业性收费政府性基金，行政管理中的各种证照只能收取工本费提倡减收和免收各类经营服务性收费鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向农村九年贯制寄宿制学校进行捐赠，对捐赠部分准予在缴纳企业所得税前的所得额中全额扣除。省财政将各地减免收费情况作为其补助农村九年贯制寄宿制学校建设专项资金的重要参考依据。农村九年贯制寄宿制学校建设应尽量使用存量建设用地，严格控制占用耕地。确需使用新增建设用地的，用地选址应符合土地利用总体规划，并按有关规定办理用地手续。新建改扩建校舍等教育用地使用国有建设用地的，由市县市区政府以划拨方式提供土地使用权。校舍建设涉及征用土地的，免收征地管理费菜田建设基金占用耕地的，可由用地单位自行补充耕地。三切实加强项目前期工作，严格履行建设程序做好项目前期工作是保证农村九年贯制寄宿制学校建设质量保证资金投入效益的项基本要求，是将规划细化为具体建设项目并核定建设规模确定养各层次人才的摇篮。五是集中办学创造了综合的社会经济效益。科学布局调整后，市县政府对农村教育经费紧张问题因集中使用而得到缓解各中心学校中心教育职能的开发利用，方面提高农民文化素质，另方面每年对农业技术人员的提高培训和劳动力转移培训与输出，可以创造很大的经济价值学生寄宿管理，家长不用陪读，为农民创造更多的创收时间以镇或中心村为主的集中方式，拉动小城镇经济建设的发展，加快了农村小城镇建设步伐逐渐实现的教育公平，推进了和谐社会的构建进程。寄宿制学校完善的配套服务设施，高质量的教育教学，使广大群众逐步改变了出家门进校门的传统观念创建所农村九年贯制寄宿制学校的建设目标。市县市区镇政府要将农村九年贯制寄宿制学校建设工程作为本地区建设和谐社会的重要内容纳入十五国民经济和社会发展规划编制工作中，并将农村九年贯制寄宿制学校建设工程纳入当地经济社会发展总体规划之中，切实做好组织实施工作。规划建设农村九年贯制寄宿制学校，要根据当地农村适龄人口的变化趋势，对原有学校的布局重新进行统筹规划，并达到省定建设标准，县级教育行政部门在充分调查研究的基础上，提出布局调整和农村九年贯制寄宿制学校设置和建设方案向社会公布，在广泛征求群众意见的基础上报县级政府审定。农村九年贯制寄宿制学校建设要与布局调整危房改造工作有机结合，确定的项目学校要有较强的辐射能力，要因地制宜，以乡镇所在地的学校为依托，利用原有教育资源，补足补齐教学设施，避免重复投资和重复建设，提高教育投资效益。各市县市区镇政府及有关部门必须认真履行职责，将农村九年贯制寄宿制学校建设列入本地基本建设计划管理。要按照国家提出的县为单位镇为基础统规划合理布局科学选址的原则进行建设。各级建设主管部门要及时对农村九年贯制寄宿制学校建设工程进行规划选址，根据城镇建设总体规划和农村九年贯制寄宿制学校的布点情况科学合理地划定建设用地城镇建设总体规划不能满足农村九年贯制寄宿制学校建设时，要调整城镇建设总体规划，并按规定程序及时上报批准。农村九年贯制寄宿制学校的选址要有科学依据，必须避开山体滑坡山洪集中泥石流爆发和地震易发地区，有条件的要进行地质灾害评价。要坚决防止随意变更项目学校变更建设内容和大幅度增减建设规模的现象发生。因移民搬迁村镇规划调整自然灾害等重大不可预见因素，导致确需调整规划的，由县级教育发展改革和财政部门提出调整请示，经市级教育发展改革和财政部门同意，报省教育发展改革和财政部门核复后方可调整。二建立财政经费投入保障机制，制定税费减免优惠政策各级政府要加大对农村九年贯制寄宿制学校建设的资金投入。省财政设立农村九年贯制寄宿制学校建设专项资金运作，统收购，统包装