1、“.....结合实际，制定本实施方案。总体要求方案‣明确了医联体建设的指导思想及思路全面贯彻党的十大和全区卫生与健康大会精神，认真落实自治区党委政府决策部署，统筹推进位体总体布局和协两市政府常务副市长牵头负责，两市各相关部门主要领导为成员，下设日常工作办公室，办公室设在两市发改委，负责日常合作事宜的沟通协调等工作。市发改委牵头，各相关部门配合建立两市工作专题组机制。由两市对口部门根据合作领域设立专题组，专题组要加强联系，根据协议内容制定具体工作方案，积极贯彻落实领导会晤合作联席会议议定事项。市发改委牵头......”。

2、“.....加强两市招商引资合作，定期开展项目推介和招商引资活动，积极组织联合招商活动，推进两市产业协同联动发展。支持双方城市龙头企业到对方城市投资兴业，围绕高端能化装备制造智能终端服务业清洁能源生物医药等领域开展合作，推动产业协同联动发展，实现合作共赢。构建能源供应消费共同体，应对重要能源生产消费波动，保障两市各种能源供应稳定。支持两市间产业转移，将延安建设成为大西安发展的资源物资储备基地物流中心和油煤气电等能源资源供应基地。市发改委牵头，市面深化合作，促进资源资金人才技术信息等要素充分流动起来，实现互利双赢共同发展。扎实推进合作。各相关部门各县区要把与西安的合作纳入重要议事日程，组建强有力的工作团队，制定切实可行的工作计划，积极主动与西安市对口部门联系对接，确保各项合作扎实开展取得实效。加强信息报送和督查督办......”。

3、“.....做到信息互通共享联系人刘斌，电话。市发改委市政府督查室加强督查检查工作，定期通报进展情况，推进各项工作落到实处。进步强化药品供应保障制度。探索以医联体参与网上药品集中采购，逐步形成药品在医联体内共享与配送机制。建立与医联体相适应的绩效考核机制。强化考核和制度约束，建立医联体考核指标体系，重点考核医联体技术辐射带动情况医疗资源下沉情况等，不单纯考核业务量，要将级医院医疗资源下沉情况与基层医疗卫生机构协作情况以及基层诊疗量占比双向转诊比例居民健康改善等指标纳入考核体系，引导级医院履行和县区配合推进落实加强教育合作。强化教育系统的衔接，鼓励优质学校加强学科建设教育教学学校管理等方面的交流合作，推动两市开展校际工作交流与合作，互派校园长教师队伍学习实践。两市分别确定所高中初中小学幼儿园之间建立结对关系，进行结对交流......”。

4、“.....促进教育资源共享。探索建立研学旅行基地，密切开展两市间中小学生夏令营冬令营等系列活动。支持两地各类职业技术学校加强人才培训就业合作。市教育局牵头，相关部门县区配合推进落实十加强生态环保合作。共同探索推进国家生态文明先行示范区建设，积极推动黄河流域生态环境综合治理和生态修复。加强环境污染综合治理合作，建立重大环境科研课题研究合作机制。加强环境应急联动机制合作，提高双方突发环境事件应急处臵能力。积极推进疗养健康养老等方面合作，合力打造健康养老生态基地。市环保局牵头，市水务局林业局卫计局等部门和县区配合推进落实十加强干部人才合作。每年互派批干部赴对方城市党政远程医疗协作机制和方案精选范文地，支持将延安市作为西安市党政企和大中小学生的革命传统党性教育基地和红色教育培训基地。鼓励两市人社部门组织多层次人才交流合作及劳务输出，联合开展大学生创新创业活动......”。

5、“.....相关部门县区配合推进落实十加强法治政府建设合作。推动两市在依法行政法治政府建设方面的交流，共享在改革创新建章立制方面的经验和做法，共同为经济社会发展和城市建设管理提供制度保障，努力营造良好的法治环境。市政府法制办牵头，相关部门县区配合推进落实工作要求思想高度重视。各相关部门县区政府要高度重视两市合作工作，全面深入学习西安的好经验好做法，积极搭上大西安枢纽城市的快车，借助大西安门户建设的平台，在战略性新兴产业现代农业文化旅游教育医疗生态环保等方面深化合作，促进资源资金人才技术信息等要素充分流动起来，实现互利双赢共同发展。扎实推进合作。各相关部门各县区要把与西安的合作纳入重要议事日程，组建强有力的工作团队，制定切实可行的工作计划，积极主动与西安各类经贸活动，为双方城市产品展销招商活动提供帮助。利用现有平台大力推介两地农产品销售，加大宣传力度提升两地农产品知名度影响力......”。

6、“.....加强外贸服务和通关报关联系对接。加强金融领域合作，积极组织参与对方组织的重大金融活动，联合开展金融培训，组织金融干部交流。搭建两地上市后备企业对接平台，利用国家证监会支持贫困地区发展的政策，鼓励支持西安市拟在新板上市的企业在延安注册落户在西安经营发展，成果两市共享。积极推进两地融资性担保机构开展联保业务，支持当地企业获得融资支持。市商务局牵头，市招商局农业局市金融办机场迁建办配合推进落实加强农业合作。以推动农业提质增效和产融合发展为目标，在种植业养殖业农产品深加工农旅体化农业科技等方面开展广泛合作。支持做好农特产品宣传和销售工作，支持在两市互设直销门店销售中心和进入高端市场。积极发展订单农业，探索建立稳定的农牧产品供销关系，大力推进绿色农产品保供基地建设。市园之间建立结对关系，进行结对交流。加强网上教育教学资源建设和应用合作......”。

7、“.....探索建立研学旅行基地，密切开展两市间中小学生夏令营冬令营等系列活动。支持两地各类职业技术学校加强人才培训就业合作。市教育局牵头，相关部门县区配合推进落实十加强生态环保合作。共同探索推进国家生态文明先行示范区建设，积极推动黄河流域生态环境综合治理和生态修复。加强环境污染综合治理合作，建立重大环境科研课题研究合作机制。加强环境应急联动机制合作，提高双方突发环境事件应急处臵能力。积极推进疗养健康养老等方面合作，合力打造健康养老生态基地。市环保局牵头，市水务局林业局卫计局等部门和县区配合推进落实十加强干部人才合作。每年互派批干部赴对方城市党政企进行挂职锻炼，开展多层次多渠道多形式的人才交流学习。探索建立两市人才培训机制，定期组织党政企干部和专业技术人才开展主题鲜明针对性强的教育培训和实践活动。支持将西安市作为延安党政企干部新理念新发展实训作共赢......”。

8、“.....应对重要能源生产消费波动，保障两市各种能源供应稳定。支持两市间产业转移，将延安建设成为大西安发展的资源物资储备基地物流中心和油煤气电等能源资源供应基地。市发改委牵头，市招商局工信委具体负责与西安市联系对接开展定向招商，市直有关部门各县区配合推进落实加强园区结对合作。推动两市园区之间开展结对合作，支持互设分园或分支机构，鼓励两市园区在规划建设产业培育人才培养招商引资等方面开展合作。支持西咸新区与延安新区西安高新区与延安高新区曲江新区与南泥湾景区之间建立结对合作关系。市发改委牵头，延安新区高新区南泥湾景区管委会各有关部门县区具体推进落实加强智慧产业领域合作。携手发展大数据云计算等新型信息产业，共同推进信息基础网络设施建设，打通信息快速通道，建成连通北京西安延安骨干接点的高速链路。推进云计算数据中心统筹规划布局和共建共享，西安市将延安市设为数据异地灾备基地......”。

9、“.....与镇村体化管理有效衔接。我县以县人民医院县中医医院县妇幼保健院为核心，构建个全覆盖的县域医疗共同体。是医疗联合体及医疗集团。我县县级家医院分别选择与市第人民医院市第人民医院市中医医院市妇幼保健院等机构合作，组建个医联体或医疗集团，鼓励镇级卫生院参与医联体或医疗集团组建及管理。是专科联盟。以若干所医疗机构特色专科技术力量为支撑，充分发挥专科协同网络的作用，以专科协作为纽带，组建区域间若干特色专科联盟。以县人民医院与医科大附院组建胸痛联盟为代表。是面向基层发展远程医疗协作网。鼓励公立医院向基层医疗卫生机构提供远程医疗远程教学远程培训等服务，利用信息化手段促进资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率......”。