位于中部地区，经济发展水品不高，第页共页导致在相关旅游产业的基础设施不配套。在管理体制存在的问题第目前旅游行业的规范度不高，导致出现危害游客的人身财产安全的情况以及黑导的问题严重。主要原因是旅游监管的职能和手段有限。旅游监管法定授权的不足，且职能交叉。由于旅游业是新兴的产业，且设计的部门比较多，在进行行业监管的过程中，与传统产业部门在市场的管理上有着重叠的只能同时，相对来说，旅游部门作为个后来者的身份，对部门人员比较小少，有旅游部门联合执法行动效果欠佳，导致互相推诿，监管不力。由于统市场规则的缺位，河南省绝大数景区规模小，过于分散经营混乱，没有形成上档次的旅游体系，同时旅游行业自律自制机制还不完善。有很多地区的自制机构建设落后，地区之间的联系不强，没有在整个市场上形成统规范的规则，导致各地区在收费标准不收费项目繁杂投诉渠道不畅等情况。从而致使旅游部门大市场职责与小市场权限的矛盾日益突出。第二旅游监管力量薄弱监管工作重视不够。目前就旅游行业的监管队执法队伍，无论是从数量还是质量上来看，是不能满足旅游业快速发展的需要。同时旅游部门作为个后起部门其监督执法力度以及人员方面是处在个弱势地位，特别在联合执法过程中，出现了旅游执法人员不敢管不愿管不会管管不了的现象。从这几年的情况来看，很多地区特别是中西部地区的旅游部门，其工作重点在招商引资开发建设旅游景点等方面，忽略了执法人员的素质培养旅游行业的规范等方面。第三政府占主导因素。河南省旅游文化产业的发展以政府主导为主，缺乏适应文化旅游产业发展的创新机制。政府以及相关部门在对旅游业发势显而易见，拥有丰富的旅游资源和深厚的文化内涵。在以旅游产业为基础的同时大力发展第三产业，从而形成以旅游产业为主导，以第三产业为主体的合理的产业结构体系。第丰富文化旅游的内容和内涵，大力发展地方特色，比如发展相关的纪念品产业，避免旅游地的千篇律。第二保护传统工艺和人才，不仅丰富了文化旅游的内容，同时也对传统文化起到了很好的保护作用，进而带动了相关产业的发展。第三对艺术团表演团和国有景点景区等文化旅游产业进行所有权管理权和经营权三权分离，实行政府管理企业经营。第四确保当地居民的合法权益，从而调动起积第页共页极性，为当地文化旅化积淀，文化特色具有鲜明的特点独特性，如姓氏文化武术文化古都文化宗教文化博物馆文化戏曲文化等，为河南文化旅游产业的发展奠定了坚实的文化基础。河南旅游资源不仅品位高，而且自然人文资源及其丰富，很多都是全国之最。例如华夏第关灵宝函谷关华夏第文字安阳殷墟出土的甲骨文华夏第寺洛阳白马寺等，中国座历史文化名城，河南有处郑州洛阳开封商丘安阳南阳浚县濮阳河南有国家级爱国主义教育示范基地处，省级爱国主义教育基地处河南省拥有国家级非物质文化遗产项，省级非物质文化遗产项。这里曾孕育出我国古代的思想家李耳庄子，政治家商鞅李斯，科学家张衡，医圣张仲景，文学家韩愈，哲学家程颢程颐，民族英雄岳飞以及吉鸿昌杨靖宇彭雪枫邓颖超等历史名人多人。河南拥有丰富的人文旅游资源，为河南文化旅游产业的发展提供强大的动力。文化风情资源的细类包括商业文化资源民间文化资源体育文化资源和农业文化资源。商业文化资源突出表现在饮食文化宫廷风味之豫菜体系，杜康宋河宝丰仰韶等酒文化，信阳茶和菜文化等第页共页等和贸易文化。民间文化资源表现在杂技文化和书会文化等。体育文化资源表现在武术文化上，如少林武术和太极功夫等。农业文化资源方面，河南是农业大省，农业资源丰富，田园风光独特。文化艺术资源的细类包括表演艺术资源和影视艺术资源。表演艺术资源有地方戏曲，如豫剧越调曲剧大平调等多种。影视艺术资源方面，程婴救孤荣获全国第十届文化大奖第名，大型原创舞剧风中少林荣获中国舞蹈艺术最高奖荷花奖。为河南文化与旅游的结合提供了保障。河南文化旅游产业发展现状自年以来，文化产业的改革与发展被河南省委省政府提到了重要工作日程中。年月，为把河南省由文化资源大省建设成为文化产业大省，实现文化大省向文化强省的跨越，省委省政府从河南省实际出发，制定了河南省建设文化强省规划纲要年年，确定了河南省文化产业的发展战略发展原则和发展目标，年河南省提出了旅游立省的重要战略思想，旅游立省是文化强省战略中的子战略，把文化与旅游更加紧密，更加有效地结合起来，不断