革任务。完善农村土地制度。长期稳定土地家庭承包经营，完善流转办法，保障农民对承包经营的各项权利。改革农村集体土地征地制度，积极探索险参保缴费政策。进行公立医院产权制度改革试点，制定鼓励发展民办医疗机构的政策办法。加快医药生产流通企业的认证。积极推进新型农村合作医疗制度建设，抓好枣强曲周迁安个省级试点县的试点工作。鼓励有条件的企业建立补充保险，积极发展商业养老医疗保险。在个设区市市区探索建立低保分类施保制度，确保城市特殊困难群体的基本生活。有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。抓好全省农村医疗救助试点，进步完善农村特困户救济制度。十深化科技教育文化卫生体制改革深化科技体制改革。推进以企业为主体的科技创新体系建设，制定出台深化科研机构产政府关于进步加快经济发展扩大社会就业的通知，把就业和再就业纳入国民经济和社会发展规划，列入政绩考核的重要内容，把创造更多的就业机会作为重要发展目标。推行灵活多样的就业方式，多渠道增加就业岗位全面落实促进再就业的政策，完善就业服务体系，搞好再就业培训，推进就业援助制度化，促进下岗失业人员再就业。取消对农民进城就业的限制性规定，统城乡劳动力市场，建立健全农村劳动力培训机制，全年农村富余劳动力向非农产业和城镇转移万人。完善养老失业医疗工伤保险和最低生活保障制度。养老失业医疗工伤保险全年扩面分别完成万人万人万人万人，城镇居民最点企业国有股股独大问题。对市县属国有企业，要全面进行改革现状普查，对改制不规范不彻底，特别是产权制度改革不到位职工身份未置换的企业，要重新制定产权制度改革规划，周密部署，分类指导，全面完成改制任务。积极开展联合重组。重点做好钢铁工业的品种质量整合工作和煤炭等行业企业的联合重组，优化组织结构，增强竞争优势，提升整体实力。努力争取国家政策性破产计划指标，力争将煤炭军工等新增项目列入国家政策性破产计划加强与债权银行的沟通协调，认真抓好国家已下达计划尚未终结的个破产项目的实施，今年争取完成户。加快国有大中型企业主辅分离辅业经济体制改革指导意见建议精选范文积极推进投资体制改革。实行谁投资谁决策谁收益谁承担风险，逐步形成市场引导投资企业自主决策银行独立审贷融资方式多样中介服务规范宏观调控有效的新型投资体制。落实国家投资体制改革方案，上半年制定出台我省固定资产投资项目核准制和备案制实施办法。对不使用政府资金的投资项目，除关系经济安全影响环境资源涉及整体布局的重大项目和限制类项目进行核准外，其他均由审批制改为备案制。完善政府投资体制，合理界定政府投资范围，政府投资主要用于关系经济安全整体布局和市场不能有效配置资源的经济和社会领域。健全科学决策机制，实行政府投资项目公示制度，建立扩面工作力度，积极稳妥地推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。继续完善城镇职工基本医疗保险制度医疗卫生和药品生产流通体制的同步改革，完善医疗保险参保缴费政策。进行公立医院产权制度改革试点，制定鼓励发展民办医疗机构的政策办法。加快医药生产流通企业的认证。积极推进新型农村合作医疗制度建设，抓好枣强曲周迁安个省级试点县的试点工作。鼓励有条件的企业建立补充保险，积极发展商业养老医疗保险。在个设区市市区探索建立低保分类施保制度，确保城市特殊困难群体的基本生活。有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。抓好全省定要求的审批事项国务院部门内设机构文件设定省级实施的审批事项省级和部门文件设定设区市实施的审批事项律予以取消，搞好与国家第批公布取消审批事项的衔接。在月日前公布保留的审批事项，未公布保留的律自动取消。对拟保留的审批事项，全部实行行政审批公开承诺制度，建立和完善行政审批责任制度，制定加强监督制约的措施和办法，规范审批行为。落实省委省政府关于进步优化发展环境的若干规定，扩大县级强的审批权。改革创新审批方式，在省级部门推行窗口审批模式，在市级进步加强行政审批服务中心建设，在县级采取个中心附加多种功能的方式，积极探索实行网上审批指导意见建议精选范文。推进就业体制改革和社会保障体系建设深化就业体制改革。努力扩大就业和再就业，城镇新增就业万人，下岗失业人员再就业万人。全面贯彻落实省政府关于进步加快经济发展扩大社会就业的通知，把就业和再就业纳入国民经济和社会发展规划，列入政绩考核的重要内容，把创造更多的就业机会作为重要发展目标。推行灵活多样的就业方式，多渠道增加就业岗位全面落实促进再就业的政策，完善就业服务体系，搞好再就业培训，推进就业援助制度化，促进下岗失业人员再就业。取消对农民进城就业的限制性规定，统城乡劳动力市场，建立健全农村劳动力培训机制，实验县。加快高等教育改革步伐，制定我省高等教育学科专业结构调整意见，优化高校布局和学科专业结构，争取新建所本科院校，发展批适应我省经济结构调整产业改造升级高新技术产业发展的本科专业，积极推进高校后勤社会化改革。以就业为导向，加快推进职业教育的改革发展和人才培养模式创新。深化文化体制改革。转变文化行政管理部门的职能，促进文化事业和文化产业协调发展。深化公益性文化事业单位劳动人事收入分配和社会保障制度改革，加大政府投入，增强活力，改善服务。经营性文化产业单位要创新体制，转换机制，面向市场，壮大实力。加快省直文化系统国有企业改全年农村富余劳动力向非农产业和城镇转移万人。完善养老失业医疗工伤保险和最低生活保障制度。养老失业医疗工伤保险全年扩面分别完成万人万人万人万人，城镇居民最低生活保障实现应保尽保。调整职工个人缴费比例，研究探索养老金计发办法改革，完善混合所有制非公有制经济从业人员和灵活就业人员参加养老保险的政策，将基本养老保险扩大到城镇所有从业人员。继续积极推进企业退休人员社会化管理工作，提高社区管理比例。创造条件进行做实个人帐户试点，完善养老保险省级调剂制度。完善失业保险政策，落实各级责任，增强基金统筹调剂能力，确保按时发放失业保险金，加完善深化农村改革继续深化农村税费改革。全面落实中央政策，取消农业特产税，降低农业税税率，确保及时兑现到户。完善农业税减免制度，逐步建立农业税社会减免和灾歉减免正常机制。加快推进粮食流通体制改革。全面放开粮食市场，实行放开收购放开价格放开经营。总结财政直补粮农试点经验，在小麦主产区推开对种粮农民的财政直补。在调整优化布局的基础上，着力抓好企业产权制度改革和职工劳动关系调整，完成国有粮食购销企业改革任务。完善农村土地制度。长期稳定土地家庭承包经营，完善流转办法，保障农民对承包经营的各项权利。改革农村集体土地征地制度，积极探索，扩大县级强的审批权。改革创新审批方式，在省级部门推行窗口审批模式，在市级进步加强行政审批服务中心建设，在县级采取个中心附加多种功能的方式，积极探索实行网上审批。积极推进投资体制改革。实行谁投资谁决策谁收益谁承担风险，逐步形成市场引导投资企业自主决策银行独立审贷融资方式多样中介服务规范宏观调控有效的新型投资体制。落实国家投资体制改革方案，上半年制定出台我省固定资产投资项目核准制和备案制实施办法。对不使用政府资金的投资项目，除关系经济安全影响环境资源涉及整体布局的重大项目和限制类项目进行核准外，其他均由审批制改为备案制。完改革开放和稳定发展的若干意见，健全资本市场体系，积极稳妥发展资本市场加快产权土地技术人才劳动力等要素市场建设。完善价格形成机制，对政府管理的水电药品教育收费等价格的变动推行集体审价和听证制度。整顿和规范市场经济秩序，深入开展文化市场建筑市场旅游市场食品药品农资危险化学品等各类专项整治工作，形成行政执法行业自律舆论监督群众参与相结合的市场监管体系。推行现代流通方式，构建现代流通体系，加快流通现代化建设步伐。认真落实国家和省促进连锁经营发展政策，推动流通经营的规模化和集约化制定现代物流业发展规划，培育发展批大型物流企业或农村医疗救助试点，进步完善农村特困户救济制度。加快国有企业改革按照有利于增强国有经济活力，有利于国有资产总体上保值增值，有利于优化经济结构，有利于就业和再就业，有利于维护社会稳定的总原则，继续以两增两减两分为主线，以完善现代产权制度为切入点，进步破除思想障碍和体制障碍，使国有企业改革取得突破性进展。大力推进产权制度改革。通过规范上市中外合资互相参股减持国有股等多种途径实现投资主体多元化，调整和优化国有企业产权结构。认真实施省属国有企业产权结构调整规划方案，突出抓好国有大型特大型企业国有独资企业上市公司的产权制度改革，解决全年农村富余劳动力向非农产业和城镇转移万人。完善养老失业医疗工伤保险和最低生活保障制度。养老失业医疗工伤保险全年扩面分别完成万人万人万人万人，城镇居民最低生活保障实现应保尽保。调整职工个人缴费比例，研究探索养老金计发办法改革，完善混合所有制非公有制经济从业人员和灵活就业人员参加养老保险的政策，将基本养老保险扩大到城镇所有从业人员。继续积极推进企业退休人员社会化管理工作，提高社区管理比例。创造条件进行做实个人帐户试点，完善养老保险省级调剂制度。完善失业保险政策，落实各级责任，增强基金统筹调剂能力，确保按时发放失业保险金，加积极推进投资体制改革。实行谁投资谁决策谁收益谁承担风险，逐步形成市场引导投资企业自主决策银行独立审贷融资方式多样中介服务规范宏观调控有效的新型投资体制。落实国家投资体制改革方案，上半年制定出台我省固定资产投资项目核准制和备案制实施办法。对不使用政府资金的投资项目，除关系经济安全影响环境资源涉及整体布局的重大项目