与社会进步的客观要求，也是中国社会保障制度建设中不容忽视的重要问题。完善农村社会保障制度的总体思路是从中国农村的实际出发，以保障农民基本生活为目的，以制度建设为核心，分地区先发达地区，后偏远贫困地区，分项目先农村最低生活保障和农村合作医疗，再养老保险，分重点先保障农村中的弱势群体，再般群众，分阶段先试点，再推广进行。具体建议强化农村最低生活保障制度的力度。广担，村委会和村民小组共承担。在民办非企业单位及个体工商户工作的，由业主承担，离开这些工作单位后，再由市镇村按比例承担。凡具有东莞市户籍年满周岁起至男性满周岁女性满周岁的农民均可参加这项保险制度。参保人男性满周岁女性满周岁，按月领取养老金。另外，在该制度实施之日男性满周岁女性满周岁的农民，无须缴纳保险费，可直接享受每月元的基本养老金。据统计，现已有万农民参保，其中男性满周岁女广东省的农民养老仍以家庭赡养和土地保障为主，这与全国大多数地区的状况相同。联产承包责任制所实行的土地集体所有家庭承包经营为其提供了制度基础。但在经济发达地区，如位于珠江角洲的东莞市，由于集体经济实力雄厚，现已建立了现代化的农民养老保险制度。东莞模式在经济发展水平较为领先的东莞市，由市财政出资亿元作为基础资金的农民基本养老保险制度已经于年正式建立。这制度实行社会统筹与个人账户相省农村保障规章制度精选范文规定由市县区乡镇有些地区还有村委会共同负担，财政负担以上。在会市县级市，农村的这部分资金由县负担，乡镇财政负担。会市县级市的农村合作医疗会有个镇个街道办事处，农村合作医疗实行镇办镇管，由各镇成立自己的农村合作医疗工作小组，制定当地的具体实施办法。总体上分个档次个是合医不合药是合门诊不合住院，是合医合药。其中第种方式最为普遍，其基本含义是不管住院和急诊，不管药费减免挂的弱势群体，再般群众，分阶段先试点，再推广进行。具体建议强化农村最低生活保障制度的力度。广东城乡体的最低生活保障制度已经取得了显著的成效，有力地保障了农村贫困人口的基本生活，其成功经验值得全国推广和学习。这不仅体现了公平性，也有利于农村社会秩序的稳定。合理界定最低生活保障对象。农村的保障对象往往是那些供养系数较高的家庭残疾人病人和家庭有突发事件的人。民政部门应定期核查受保对象农村最低生活保障制度最低生活保障制度范围内的农民广东省从年开始实施城镇最低生活保障制度，自年起，这制度开始覆盖农村，这使得广东的低保制度有了个鲜明的特色城乡体化。截止到年月，广东省共有万农民享受到低保制度，支出资金亿元。农村最低生活保障标准大大低于城镇水平，而各地农村标准的差距也十分显著，最高的是佛山市元人月最低的是河源市元，难怪有人说广东是欧洲与非洲并存。农村最低生活保障金的卫生机构，同样离不开医疗管理体制收费政策药品监督检查等相关制度。只有各项制度的关系理顺了，卫生机构的运转良性正常了，才能切实满足广大农民群众的医疗需要。省农村保障规章制度精选范文。养老保险方面同样职责不清。些保险公司则多头联系与妇联起开展对农村儿童的平安保险，与教育部门开展对乡村教师的保险，与组织部门开展对农村干部的保险。这种分割状况及渗透行政色彩的商业保险不利于日后覆盖农村城镇样，财政按指定账号划拨资金，由银行统发放。这既减少了中间环节，减轻了政府工作人员的工作量，又方便了群众，有利于各级资金的及时到位，还提高了透明度。重视各项配套措施。广东低保制度的项配套措施切实解决了特困人员的难问题医疗住房法律援助和子女上学，受到了群众的极大赞誉，值得其他各省借鉴。大力完善农村合作医疗制度农村合作医疗的定位有待商榷。农村合作医疗若要真正缓解因病致贫因病返贫体居民的养老保险制度的建立和发展。完善农村社会保障制度的建议总体思路。建立健全农村社会保障制度是我国农村经济发展与社会进步的客观要求，也是中国社会保障制度建设中不容忽视的重要问题。完善农村社会保障制度的总体思路是从中国农村的实际出发，以保障农民基本生活为目的，以制度建设为核心，分地区先发达地区，后偏远贫困地区，分项目先农村最低生活保障和农村合作医疗，再养老保险，分重点先保障农村外资企业因为考虑到成本因素，参加社会保险的积极性不高，而地方为吸引外资往往会网开面，这种状况需要扭转。目前会市乡镇企业社会保障的加总筹资比例为工资的。工伤保险按行业分别确定比例，不如养老医疗覆盖面广。东莞市对外来民工已经实行大病保险。农村最低生活保障制度最低生活保障制度范围内的农民广东省从年开始实施城镇最低生活保障制度，自年起，这制度开始覆盖农村，这使得广东的低保制度有了个，制定当地的具体实施办法。总体上分个档次个是合医不合药是合门诊不合住院，是合医合药。其中第种方式最为普遍，其基本含义是不管住院和急诊，不管药费减免挂号费，减少辅助检查费用如减收。收费标准各镇不同，元年人不等。参加的人员没有年龄限制，据统计岁以上的参与者占以上。参加合作医疗的人员若两年内未看病，可免费体检次，并建立相应的健康档案。到年底，农村合作医疗的覆盖率达。近年来元，支出万元，但参加者年才交了次保费年年人，农民对合作医疗的热情和依赖性可见斑。乡镇企业职工的社会保障乡镇企业职工按制度规定应包括在国家制定的社会保障制度中，但在执行中有难度。参保覆盖面在镇级迅速变窄，这是因为身份确认上存在问题。省农村保障规章制度精选范文。子女入学扶助。为解决农村特困家庭子女上学的问题，省财政专门拨款亿元用于免收农村人均年纯收入元以下的困难家庭子女义务教育阶段生活情况，避免形成养懒汉的倾向。省农村保障规章制度随着经济体制改革的深入，农问题越来越受到社会各界的关注。长期处于社会保障制度边缘的农村社会保障制度，日益突现出其有待完善的重要性和紧迫性。特别是在中国加入和扩大内需的背景下，亟需为占人口分之以上的农民建立健全相应的保障网，以分担风险缓解压力互助互利，促进农村经济的可持续发展。广东农村社会保障制度的基本情况农民养老保险制度目体居民的养老保险制度的建立和发展。完善农村社会保障制度的建议总体思路。建立健全农村社会保障制度是我国农村经济发展与社会进步的客观要求，也是中国社会保障制度建设中不容忽视的重要问题。完善农村社会保障制度的总体思路是从中国农村的实际出发，以保障农民基本生活为目的，以制度建设为核心，分地区先发达地区，后偏远贫困地区，分项目先农村最低生活保障和农村合作医疗，再养老保险，分重点先保障农村规定由市县区乡镇有些地区还有村委会共同负担，财政负担以上。在会市县级市，农村的这部分资金由县负担，乡镇财政负担。会市县级市的农村合作医疗会有个镇个街道办事处，农村合作医疗实行镇办镇管，由各镇成立自己的农村合作医疗工作小组，制定当地的具体实施办法。总体上分个档次个是合医不合药是合门诊不合住院，是合医合药。其中第种方式最为普遍，其基本含义是不管住院和急诊，不管药费减免挂构，同样离不开医疗管理体制收费政策药品监督检查等相关制度。只有各项制度的关系理顺了，卫生机构的运转良性正常了，才能切实满足广大农民群众的医疗需要。外资企业因为考虑到成本因素，参加社会保险的积极性不高，而地方为吸引外资往往会网开面，这种状况需要扭转。目前会市乡镇企业社会保障的加总筹资比例为工资的。工伤保险按行业分别确定比例，不如养老医疗覆盖面广。东莞市对外来民工已经实行大病保险省农村保障规章制度精选范文市农村合作医疗总体上收支基本平衡，个别镇的收支缺口由市卫生局补贴。但这并未考虑些参加者手持票据而未报销的数额。在笔者调查的江谷镇，虽然收入还盈余万元收入万元，支出万元，但参加者年才交了次保费年年人，农民对合作医疗的热情和依赖性可见斑。乡镇企业职工的社会保障乡镇企业职工按制度规定应包括在国家制定的社会保障制度中，但在执行中有难度。参保覆盖面在镇级迅速变窄，这是因为身份确认上存在问规定由市县区乡镇有些地区还有村委会共同负担，财政负担以上。在会市县级市，农村的这部分资金由县负担，乡镇财政负担。会市县级市的农村合作医疗会有个镇个街道办事处，农村合作医疗实行镇办镇管，由各镇成立自己的农村合作医疗工作小组，制定当地的具体实施办法。总体上分个档次个是合医不合药是合门诊不合住院，是合医合药。其中第种方式最为普遍，其基本含义是不管住院和急诊，不管药费减免挂与此同时，原有的依托于土地的家庭保障模式难以为继。特别是像广东这样的经济强省。随着农村工业化城镇化步伐的加快，已呈现出城乡体的格局。相当数量的农民脱离了土地，或离土不离乡，投身到当地乡镇企业资企业中，或转移到其他城镇或城市中。这部分人的风险加大，却处于社会保障的真空地带。会市县级市的农村合作医疗会有个镇个街道办事处，农村合作医疗实行镇办镇管，由各镇成立自己的农村合作医疗工作小财政按指定账号划拨资金，由银行统发放。这既减少了中间环节，减轻了政府工作人员的工作量，又方便了群众，有利于各级资金的及时到位，还提高了透明度。重视各项配套措施。广东低保制度的项配套措施切实解决了特困人员的难问题医疗住房法律援助和子女上学，受到了群众的极大赞誉，值得其他各省借鉴。大力完善农村合作医疗制度农村合作医疗的定位有待商榷。农村合作医疗若要真正缓解因病致贫因病返贫的现象，杂书费。标准是农村小学每人每年元，初中元。广州市把指标落实到从化地区最困难的家庭，共资助学生人，资助金额达万元。农村社会保障制度存在的主要问题养老保险的覆盖面较窄。就养老保险而言，大部分农村地区并未推广。这首先是由农村经