达州市位于四川省东部，是川渝鄂陕结合部的物资集散地和达州市塔沱农副产品综合批发市场冷链物流建设项目项目申请理由及政策依据商贸中心，是四川省规划发展的区域特大城市和二级物流节点城市，区位优势明显。但由于多方原因，达州市区域内农副产品冷链物流规模小，农业产业化滞后，农民组织化程度较低，成为制约农民快速增收的瓶颈。随着达州天然气能源化工基地的建设，达州经济得到了快速的发展，人民对农副产品的消费需求不断提高。市委市政府提出了以市场为导向，以企业为龙头，以项目为载体的农业产业化发展战略，培育农业产业化龙头企业，加快农产品流通设施建设，并确立了努力把达州打造成为枢纽两中心三基地，建设秦巴地区经济文化强市的跨越式发展新思路，并强调建设大市场，搞活大流通，发展大商贸，快速把达州打造成为秦巴地区商贸物流中心的战略部署。项目符合物流专项投资资金的使用政策根据物流业调整和振兴规划国发号和中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法国家发展改革委令第号，新增中央投资用于支持物流业重点工程项目建设的专项投资扶持范围包括农产品冷链物流项目。鲜活农产品储藏加工配送销售等环节实行温度控制的冷链物流项目。本项目主要立足于达州建立个川东级农副产品批发市场和秦巴地区农副产品集散中心，带动达州市及周边地区的农副产品向全国集散，符合物流专项投资资金的使用方向符合投资补助的安排原则。项目的实施有利于应对国际金融危机，拉动内需消费年下半年以来，随着国际金融危机对我国实体经济的影响逐步达州市塔沱农副产品综合批发市场冷链物流建设项目项目申请理由及政策依据加深，物流业作为重要的服务产经营机构，拥有批农产品经营市场。见表表达州市城区农副产品市场示意表序号项目市场名称市场地点市场占地面积市场经营面积市场成交额万元备注来凤路农贸市场来凤路号火车站农贸市场通川区西外镇凤翎关农贸市场通川北路牌楼综合市场朝阳东路号通川综合农贸市场火车站达钢厂内朝阳农贸市场朝凤北路大部室外敞篷蔬菜水果批发市场通川北路野茅溪巷号达县长城市场南外东西干道双狮农贸市场通川北路号北郊农副产品综合市场北郊肖公庙南门农贸市场文家梁农贸市场文家梁号室外敞具西圣园农贸市场朝阳东路号室外敞篷达州市塔沱农副产品综合批发市场冷链物流建该项目的建设。技术支撑大连冷冻机股份有限公司为该项目提供冷藏保鲜设备的安装运行及维修技术，该企业为中国机械百家最大企业和中国国有企业强之，企业产品被中国制冷学会中国保护消费者基金会连年评为全国制冷空调信得过产品，项目技术支撑能力具有可行性和可靠性。其他准备工作项目承建方目前已投入万元，主要用于建设用地征用工程设计城市建设及配套费用支出及建设场地的土地平整方面。研究结论达州市塔沱农副产品综合批发市场冷链物流建设项目，通过市场冷链物流建设，提高农产品经营档次，实现现代农副产品物流系统经营，辐射和吸引周边县区农副产品的交易，促进当地和周边县区利用本市场与全省全国及国际市场物流联网的经营条件，推销当地有特色，有竞争力，质量好，档次高的农副产品，以此带动本地及周边地区农副产业整体质量提高，促进农业生产合理布局，对于推动农业现代化产业化具有重要意义。本项目建设符合国家产业政策，有利于农业结构调整和增加农民收入，带动地方经济发展。通过对农副产品流通体系发展趋势分析表明本项目有较好的市场前景，项目建设条件具备工程方案功能完善，拟建规模符合本地区发展需要经对项目的财务分析测算，结果表明，项目的盈利能力和偿债能力较强，且具有定的抗风险能力，项目建设可行。达州市塔沱农副产品综合批发市场冷链物流建设项目项目申请理由及政策依据第二章项目申请理由及政策依据项目符合国家产业发展政策从年开始，中共中央连续五年出台了旨在解决三农问题的号文件，表明党和国家十分关注中国农村发展问题，同时还要求中国农村经济要与自然环境和谐发展。国家发改委年公布的产业结构调整指导目录也专门在鼓励分类中的农林业第条指出大力发展农林牧渔产品储运保鲜加工及综合利用。国民经济和社会发展十五计划纲要对我国农副产品流通设施建设的指导思想是适应经济发展和人民生活提高的需要，进步完善政策，深化改革，扩大投入，加快发展，建立畅通高效安全卫生交易方式先进的农副产品流通体系。年，国务院在关于加强新阶段菜篮子工作的通知强调，要加快菜篮子产品市场基础设施建设，统筹规划，合理布局，广泛采用的设备，设备供应有保障。项目区位条件达