人员及其他与农民生产生活相关服务人员的培训制度,加强在岗培训,提高服务能力。进步转换乡镇事业单位用人机制,积极探索由受益农民参与基层服务人员业绩考核评定的相关办法。加大城市教师医务人员文化工作者支援农村的力度,完善鼓励大专院校和中等职业学校毕业生到农村服务的有关办法,引导他们到农村创业。有条件的地方,可选拔大专院校和中等职业学校毕业生到乡村任职,改善农村基层干部队伍结构。加强对粮食生产消费库存及进出口的监测争力强的专业村专业乡镇。扶持农业产业化龙头企业发展。龙头企业是引导农民发展现代农业的重要带动力量。通过贴息补助投资参股和税收优惠等政策,支持农产品加工业发展。中央和省级财政要专门安排扶持农产品加工的补助资金,支持龙头企业开展技术引进和技术改造。完善农产品加工业增值税政策,减轻农产品加工企业税负。落实扶持农业产业化经营的各项政策,各级财政要逐步增加对农业产业化的资金投入。农业综合开发资金要积极支持农业产业化发展。金融机构要加大对龙头企业的信贷支持,重点解决农产品收购资金困难问题。有关部门要加强对龙头企业的指导和服务。推进生物质产业发展。以生物能源生物基产品和生物质原料为主要内容的生物质产业,是拓展农业功能促进资源高效利用的朝阳产业。加快开发以农作物秸秆等为主要原料的生物质燃料肥料饲料,启动农作物秸秆生物气化和固化成型燃料试点项目,支持秸秆饲料化利用。加强生物质产业技术研发示范储备和推广,组织实施农方式,分户制定更有针对性的扶贫措施,提高扶贫开发成效。在全国范围建立农村最低生活保障制度,各地应根据当地经济发展水平和财力状况,确定低保对象范围标准,鼓励已建立制度的地区完善制度,支持未建立制度的地区建立制度,中央财政对财政困难地区给予适当补助。有条件的地方,可探索建立多种形式的农村养老保险制度。高度重视农村残疾人事业,妥善解决外出务工农民家庭的实际困难。做好农村消防及其他安全工作,坚决制止污染企业向农村扩散,强化对各类地质灾害的,做好救灾救济工作,切实增强群众安全感。加快建设现代农业,推进社会主义新农村建设,意义重大,任务艰巨。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举理论和个代表重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,坚定信心,扎实苦干,奋力开拓,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献加强对粮食生产消费库存及进出口的监测和调控,建立和完善粮食安全预警系统,维护国内粮食市场学费。粮食局农村建设工作意见建议精选范文。各级党委和政府要坚持不懈抓好农工作。各级党政主要领导要亲自抓农工作,省市县党委要有负责同志分管农工作。充实和加强农工作综合机构,贯彻落实好党的支农惠农政策。各部门要树立全局观念,强化服务意识,更加积极主动地支持现代农业建设。各级领导干部要转变作风,深入乡村深入群众,帮助基层解决实际问题。要进步细分地域类型,细化工作措施,更有针对性地搞好分类指导。加强农村基层组织建设,巩固和发展农村保持共产党员先进性教育活动成果。继续开展农村党的建设级联创活动,选好配强乡村党组织领导班子,加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。加快推进农村党员干部现代远程教育工程,大力推进村级组织活动场所建设。积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员选任乡镇领导干部的有效途径,关心村干部的工作和生活,合理提高村干部的待遇和保障水平。加强农村基层党风廉政建设,增强农村基层党组织的创造力凝聚力战粮食局农村建设工作意见建议精选范文度试点范围,加强规范管理,扩大农民受益面,并不断完善农村医疗救助制度。加强农村计划生育工作,全面推行农村计划生育家庭奖励扶助政策,加大少生快富工程实施力度。增加农村文化事业投入,加强农村公共文化服务体系建设,加快广播电视村村通和农村文化信息资源共享工程建设步伐。提高农村公共服务人员能力。建立农村基层干部农村教师乡村医生计划生育工作者基层农技推广人员及其他与农民生产生活相关服务人员的培训制度,加强在岗培训,提高服务能力。进步转换乡镇事业单位用人机制,积极探索由受益农民参与基层服务人员业绩考核评定的相关办法。加大城市教师医务人员文化工作者支援农村的力度,完善鼓励大专院校和中等职业学校毕业生到农村服务的有关办法,引导他们到农村创业。有条件的地方,可选拔大专院校和中等职业学校毕业生到乡村任职,改善农村基层干部队伍结构。扩大土壤有机质提升补贴项目试点规模和范围。增加农业综合开发投入,积极支持高标准农田建设快改革步伐,发挥衔接产销稳定市场的作用。商贸医药通信文化等企业要积极开拓农村市场。培养新型农民,造就建设现代农业的人才队伍建设现代农业,最终要靠有文化懂技术会经营的新型农民。必须发挥农村的人力资源优势,大幅度增加人力资源开发投入,全面提高农村劳动者素质,为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。培育现代农业经营主体。普遍开展农业生产技能培训,扩大新型农民科技培训工程和科普惠农兴村计划规模,组织实施新农村实用人才培训工程,努力把广大农户培养成有较强市场意识有较高生产技能有定管理能力的现代农业经营者。积极发展种养专业大户农民专业合作组织龙头企业和集体经济组织等各类适应现代农业发展要求的经营主体。采取各类支持政策,鼓励外出务工农民带技术带资金回乡创业,成为建设现代农业的带头人。支持工商企业大专院校和中等职业学校毕业生乡土人才创办现代农业企业。加强农民转移就业培训和权益保护。加大阳光工程等农村劳动力转移就方式,完善培训机制。适应制造业发展需要,从农民工中培育批中高级技工。鼓励用工企业和培训机构开展定向订单培训。组织动员社会力量广泛参与农民转移就业培训。按照城乡统公平就业的要求,进步完善农民外出就业的制度保障。做好农民工就业的公共服务工作,加快解决农民工的子女上学工伤医疗和养老保障等问题,切实提高农民工的生活质量和社会地位。加快发展农村社会事业。这是增强农民综合素质的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。继续改善农村办学条件,促进城乡义务教育均衡发展。年全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对家庭经济困难学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,有条件的地方可扩大免补实施范围。加快发展农村职业技术教育和农村教育,扩大职业教育面向农村的招生规模。加大对大专院校和中等职业学校农林类专业学生的助学力度,有条件的地方可减免种植养殖专业学生的学费。努力扫除农村青壮年文盲。继续扩大新型农村合作医疗制锁经营,实行企业总部统办理工商注册登记和经营审批手续。切实落实鲜活农产品运输绿色通道政策。改善农民进城销售农产品的市场环境。进步规范和完善农产品期货市场,充分发挥引导生产稳定市场规避风险的作用。加强农产品质量安全监管和市场服务。认真贯彻农产品质量安全法,提高农产品质量安全监管能力。加快完善农产品质量安全标准体系,建立农产品质量可追溯制度。在重点地区品种环节和企业,加快推行标准化生产和管理。实行农药兽药专营和添加剂规范使用制度,实施良好农业操作规范试点。继续加强农产品生产环境和产品质量检验检测,搞好无公害农产品绿色食品有机食品认证,依法保护农产品注册商标地理标志和知名品牌。严格执行转基因食品液态奶等农产品标识制度。加强农业领域知识产权保护。启动实施农产品质量安全检验检测体系建设规划。加强对农资生产经营和农村食品药品质量安全监管,探索建立农资流通企业信用档案制度和质量保障赔偿机制。加强农产品进出口调带动等办法,支持村品发展。加快培育批特色明显类型多样竞争力强的专业村专业乡镇。扶持农业产业化龙头企业发展。龙头企业是引导农民发展现代农业的重要带动力量。通过贴息补助投资参股和税收优惠等政策,支持农产品加工业发展。中央和省级财政要专门安排扶持农产品加工的补助资金,支持龙头企业开展技术引进和技术改造。完善农产品加工业增值税政策,减轻农产品加工企业税负。落实扶持农业产业化经营的各项政策,各级财政要逐步增加对农业产业化的资金投入。农业综合开发资金要积极支持农业产业化发展。金融机构要加大对龙头企业的信贷支持,重点解决农产品收购资金困难问题。有关部门要加强对龙头企业的指导和服务。推进生物质产业发展。以生物能源生物基产品和生物质原料为主要内容的生物质产业,是拓展农业功能促进资源高效利用的朝阳产业。加快开发以农作物秸秆等为主要原料的生物质燃料肥料饲料,启动农作物秸秆生物气化和固化成型燃料试点项目,支持秸秆饲料化。加快实施农业走出去战略。加强农产品出口基地建设,实行企业出口产品卫生注册制度和国际认证,推进农产品检测结果国际互认。支持农产品出口企业在国外市场注册品牌,开展海外市场研究营销策划产品推介活动。有关部门和行业协会要积极开展农产品技术标准国际市场促销等培训服务。搞好对农产品出口的信贷和保险服务。减免出口农产品检验检疫费用,简化检验检疫程序,加快农产品特别是鲜活产品出口的通关速度。加强对大宗农产品进口的调控和管理,保护农民利益,维护国内生产和市场稳定。积极发展多元化市场流通主体。加快培育农村经纪人农产品运销专业户和农村各类流通中介组织。采取财税金融等措施,鼓励各类工商企业通过收购兼并参股和特许经营等方式,参与农村市场建设和农产品农资经营,培育批大型涉农商贸企业集团。供销合作社要推进开放办社,发展联合与合作,提高经营活力和市场竞争力。邮政系统要发挥邮递物流网络的优势,拓展为农服务领域。国有粮食企业要加努力扫除农村青壮年文盲。继续扩大新型农村合作医疗制度试点范围,加强规范管理,扩大农民受益面,并不断完善农村医疗救助制度。
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