全的主要任务之，提出要促进油料作物生产在优先保证口粮作物生产的基础上，努力扩大大豆油菜籽等主要油料作物生产，稳定食用植物油的自给率。继续建设东北地区高油大豆长江流域双低低芥酸低硫苷油菜生产基地。鼓励和引导南方地区利用冬闲田发展油菜生产。加强油料作物主产区农田水利基础设施建设，加快油料作物优良品种选育，大力推广高产高油新品种，着力提高大豆油菜籽和花生等油料作物单产和品质。到年油料单产比年提高左右，油料含油率平均提高个百分点。积极开发特种油料，大力发展芝麻胡麻油葵等作物生产，充分利用棉籽榨油大力发展木本粮油产业。合理利用山区资源，大力发展木本粮油产业，建设批名特优新木本粮油生产基地。积极培育和引进优良品种，加快提高油茶油橄榄核桃板栗等木本粮油品种的品质和单产水平。积极引导和推进木本粮油产业化，促进木本粮油产品的精深加工，增加木本粮油供给。为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，中央出台扩大内需促进经济增长的十条措施，在年月日国务院召开省区市人民政府和国务院部门主要负责同志会议上，温家宝总理部署了落实中央政策措施的七项工作，其中第项是加大投资力度和优化投资结构中央出台的十条措施，主要有四类加快实施重大民生工程加快在建重大基础设施项目建设尽快启动批有利于增强经济发展后劲的大型工程项目加大力度支持产业结构调整和优化升级关键项目建设。落实这些措施，要加强对重大投资的管理，认真做好可行性研究论证，提高投资质量和效益。要加强对市场自主投资的鼓励和引导，支持引导民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域，广泛参与各种民生工程全。争取用年左右的时间把油脂自给率提高到左右，即比目前提高近个百分点，净增万吨油脂。白美清建议，对外商今后投资新建改扩建食油加工项目和并购内资食油企业，国家应在世贸组织框架内，从市场准入等产业政策上有所节制。月初，国家发展和改革委员会发布了促进大豆加工业健康发展的指导意见，指出要以科学发展观为指导，坚持走中国特色的新型工业化道路，以保障国家食物安全维护社会稳定和提高资源利用效率为前提，以满足国内市场需求为导向，大力发展国内大豆生产。积极引导油脂加工企业走原料多元化的加工道路，增加油菜籽花生棉籽向日葵山茶等其他主营业务收入逐年增加，最近三年增长率均在以上年度完成销售收入亿元，实现利税万元年度是国内油脂油料市场波动较大，市场价格持续走高的年，很好地把握住农副产品特别是油脂油料大幅上涨的有利时机，较好完成了年度的生产经营任务，完成销售收入亿元，实现利税万元年，受国际金融危机影响，油脂市场大起大落，企业的生产经营受到很大影响，截至年月末已完成销售收入亿元人民币，实现利税万元，全年预计完成销售收入亿元，实现利税万元。十五期间的发展目标是公司集团化经营规模化管理规范化团队专业化业务专化产品多样化。力争在年内将油脂油料产业做强做大，实现营业收入亿亿元人民币，将高原油菜籽产业做成仅次于茶叶白糖的高原绿色营养健康产业。把建设成为中西部地区综合实力最强市场占有率最高的食用油脂企业。第二章项目建设背景建设内容及建设条件落实情况项目建设背景项目的政策背景农业是安天下稳民心的战略产业。农业农村农民问题关系党和国家事业发展全局。中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，决定提出要推进农业结构战略性调整以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系。搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工流通储运设施建设向优势产区聚集。采取有力措施支持发展油料生产，提高食用植物油自给水平。鼓励和支持优势产区集中发展棉花糖料马铃薯等大宗产品，推进蔬菜水果茶叶花卉等园艺产品集约化设施化生产，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控。推进水产健康养殖，扶持和壮大远洋渔业。发展林业产业，繁荣山区经济。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。强化主要农产品生产大县财政奖励政策，完善农产品加工业发展税收支持政策。加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境投入品使用生产过程产品质量全程监控，切实落实农产品生产收购储运加度期初库存产量进口总供给工业消