1、断提高。项目建设的必要性近年来，我省安全生产形势和全国样，总体基本平稳，趋于好转，但安全生产形势依然严峻，突出的表现是事故总量仍然较大二是重大事故仍时有发生，特别是煤矿企业发生的重大事故造成人员伤亡人数占到全省煤矿事故的半左右，导致大量的人员伤亡和巨大的经济损失，造成十分消极的社会影响，在很大程度上影响了省经济建设的速度和对外开放的整体形象。因此，加强安全监管，规范安全执法，遏制重特大事故的发生，是当前和今后段时期安全生产工作的重中之重。随着安全生产监管体制的不断完善，监管队伍不断壮大。多年来，在党和政府的正确领导下，各级安全生产监管部门积极努力，勤奋工作，取得了巨大的成就。但是由于我国工业和。

2、物发展近年势头更猛，出栏牛万头，出栏羊万头，加之周边县的畜产品丰富，很有资源优势。市场优势邵阳市城市人口发展较快，计划达到万人口的中等城市，市内有销售畜产品的优势，加之菜牛活畜牧交易已向江苏浙江上海广州江西等省市扩展，有广阔的市场前景。科技开发能力邵阳市内有该行业的科研机构及大中专院校，有高级职称的技术人才人，有管理行业的行政管理机构。同时可向外地引进高新科技人才。基础设施条件该项目地处国道国道潭邵高速公路洛湛铁路交汇处，交通十分便利。运输发达通讯方便，电源随时供应，该市场已初具规模，牲猪屠宰运转良好，菜牛交易量达万头左右，销售收入达亿元之上，为项目的改扩建奠定了良好的立销售网络，可在国内的大。

3、集中降雨期，多年平均降水量，占全年的，月为干旱期，多年平均降水量，占全年的。水资源资江及级支流邵水河，二级支流檀江河，三条备按现行市场价格或厂家报价估算。前期工作费按湖南省计委省物价局湘价房字第号文件中规定最低标准不少于万元计取。建筑设计费和建设管理费按建筑工程费的计算。预备费按工程总额的计算，不计涨价预备费。项目建设投资估算固定资产投资万元，其中土建筑工程万元，占投资的，设备费万元，占总投资的，建设期利息万元，占投资的，开办费万元，占投资的，科技费万元，占投资的，不可预计费万元，占投资的。土建工程第章总论项目提要项目名称湘南牲畜屠宰交易加工项目建设性质改扩建项目建安全生产监督管理的持续改进和。

4、政收入万元，可用财力万元，农民人均可支配收入元。项目关联产业发展现状湘南牲畜屠宰交易加工市场项目启动，可促进农村畜牧业的大力发展，可促使农民增收，同时，可解决城市副食品供应，可解决人以上城市下岗职工的再就业。项目建设地点选择该项目建设地点选择在邵阳市大祥区城南祭旗坡。项目实施的有利条件政策环境大祥区人民政府就加快发展养殖业以文件形式作了专门决定，制订了系列优惠政策就农业产业结构调整方面下发了专门文件，全面推行政府组织引导，农民收入为主，国家扶持为辅的农业产业结构调整战略，实施菜篮子工程，激发了广大投资者的积极性。资源优势邵阳市的畜牧业发展速度是较快的，年出栏猪人平达头多，全市出栏猪万头。优良动。

5、农业产业结构可改善项目区农民的生产生活条件，促进农业增产，农民增收，进步缩小城乡差别，融洽新时期的党群干群关系，确保农村社会稳定具有深远的历史意义和重大的现实意义。第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围邵阳市大祥区位于市区西南部，地理坐标为东经，北纬”东以邵水为界与双清区隔河相望，东南部远郊与邵东邵阳两县接壤，西北以资江为界，与北塔区隔江相望，总面积平方公里其中农村面积平方公里，辖乡镇场所和个街道办事处。总人口万，其中农业人口万。自然资源状况水文气象全区属中亚亚热带过渡性季风湿热气候区，常年平均气温，极端低温，极端高温，常年平均日照小时，大于的持续日照天，有效积温，无霜期天。年降水量，月为。

6、济转型时期的特有规律，客观上正处于事故易发期同时我们的监管人员数量和质量都远远不能适应高速发展对安全生产的要求。因此，迫切需要采用现代高新科学技术手段，规范安全执法，实施数字化电子化网络化的安全监管和执法，加大监管力度，提高信息报送速度，降低监管执法过程中的人为因素，遏制重特大事故的发生。项目形成成果知识产权及完成时间预计年月前设计完成套拥有自主知识产权的“重大危险源监控管理系统”，达到国内领先水平，使省入围“平安城市”行列。二市场需求分析为了构建和谐社会，树立和落实科学发展观，国家安全生产监督管理总局在年就已经下达了关于做好重大危险源监督管理工作的文件。文件就面贯彻落实全国重大危险源监督管理。

7、城市设立办事处作为产品销售窗口。同时可通过网站发布供销信息等。建立网站销售窗口。第六章项目建设方案建设任务和规模项目总占地面积亩，建各类办公楼平方米，年交易牲畜万头牛万头猪万头羊万头，屠宰牲畜万头，加工牲畜系列产品吨鲜化腊肉吨火腿肠吨香肠吨，年举办科技培训班期，培训人次。项目规划和布局本项目位于邵阳市大祥区城南乡和城南园艺场交界处靠近国道路旁的灌山岭，计划在原牲畜屠宰交易区的基础上改扩建到亩的规模。分为屠宰区交易区加工区冷冻冷藏区个稳定的畜产品价格环境，保护农民的生产积极性，促进畜牧业健康地向前发展。畜牧业发展的需要。为了全面促进农业包括养殖业的发展，国务院明确指示“食品工业是国民经济的重要行。

8、其他事故引起的重大危险源次生灾害时，为公共安全应急指挥系统提供相应基础信息支持，为科学决策实施有效抢救提供技术支持。项目建设内容省重大危险源监控管理系统具体内容包括重大危险源现场监控重大危险源所在单位的现场监控是危险源监控管理系统的基础。为此，要求危险源单位必须实现现场有效监控，要求对固定场所重大危险源建立固定安全实时监控系统。包括重大危险源现场视频和安全技术参数采集重大危险源安全监督管理高效沟通管理应急救援管理等部分。并能做到采集数据实现向安监部门危险源监控系统实时传送。二危险源监督管理系统开发系统采用操作方式，同时也可以通过浏览器以方式操作的与相结合的体系结构。该系统包括实时监控及预警管理。

9、，办好食品工业可以满足人民提高生活水平的要求，可以促进农业的发展，增加货币回笼和扩大就业面，对社会主义建设事业有着重要的意义”，并要求各地“根据生产力的发展水平和人民消费的要求，逐步改善食物的结构和质量，逐步增加肉类蛋奶水果等的消费量”，湖南省委和省政府也明确指示“把农产品资源优势转化为食品加工优势”。把食品工业作为振兴湖南省经济的重要支柱产业优先发展。提出这项目，就是为了把党中央国务院省委省政府的指示精神落到实处。具有龙头项目的拉动作用。该项目的启动，可以带动邵阳市辖的县市区湖南省西部县市乃至广西贵州云南四川等有草食动物的发展。项目建设的目的意义该项目的启动是项富民工程，实施项目可带动农民调。

10、范能力和应急抢救能力不足安全管理水平职业安全技术培训和安全知了解重大危险源的工作状态，随时掌握重大危险源的有关安全技术工作参数包括安全技术参数安全监督管理要求数据的情况，由重大危险源所在单位实施有效的日常安全管理，安监部门对重大危险源单位的安全生产工作实施有效的监督管理。二是通过对危险源的危险性和事故的后果预测，以及基于重大危险源风险管理的基本评价方法，对重大危险源进行风险分级评估，实现对全市行政区域的安全规划。三是在重大危险源发生事故时，可提供包括重大危险源及其周围环境的基本技术数据，对危险源进行风险评价定位重大危险源事故危及范围和及时启动相应的事故应急处理预案，实现事故救援的有效联动。当发。

11、础数据和专业数据的管理地理信息系统重大危险源普查辨识分级管理应急救援管理。三监控中心建设危险源监控管理系统包括个省监控中心和个地市分控中心。省监控中心以及各分控中心通过租用第三方通讯线路的形式定期和在电信部门的托管服务器进行数据传递相关企业通过权限设置可访问本企业重大危险源信息，并定期上报安全监督管理数据。具体内容见详细设计部分。本系统的建设过程中引入了安全生产动态管理长效机制的管理思想和计算机地理信息技术。安全生产动态管理长效机制是由安全生产监督管理体系计算机信息管理系统计算机监控预警系统三个方面构成，以制度化为载体，以信息化为依托，以自动化为支撑，是与时俱系统出现故障时，镜像后的系统可及时。

12、作现场会议精神，推动重大危险源监督管理工作的深入开展，提出了几项要求和建议。会议之后，无锡南京青岛深圳等城市各自推出了适合自身的重大危险源监管系钩，解缴率在之间浮动。这样，业主企业就会主动改善安全生产条件，控制事故风险，从而获得更大利润。同时，国外的事故赔偿及处罚标准也相对较高，往往是出起事故，如果没有保险公司，就要使得些小企业倾家荡产。而我国目前的安全生产经济政策还处在起步阶段，企业“赔得起事故舍不得预防”的想象普遍，企业安全费用提取伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金的规定有待进步落实，安全生产激励约束机制尚未完全成型。安全文化意识我国安全文化相对落后，安全风险意识淡漠安全科技储备事故防。

参考资料：

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