关于进一步深化税收征管改革的意见

不断提升税务执法精确度。

创新行政执法方式，有效运用说服教育约谈警示等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，做到宽严相济法理相融。

坚决防止粗放式选择性刀切执法。

准确把握般涉税违法与涉税犯罪的界限，做到依法处置罚当其责。

中共中央办公厅国务院办公厅印发关于进步深化税收征管改革的意见中共中央办公厅国务院办公厅印发了关于进步深化税收征管改革的意见，并治化国际化营商环境，更好服务市场主体发展，现就进步深化税收征管改革提出如下意见。

不断完善税务执法制度和机制健全税费法律法规制度。

全面落实税收法定原则，加快推进将现行税收暂行条例上升为法律。

完善现代税收制度，更好发挥税收作用，促进建立现代财税体制。

推动修订税收征收管理法反洗钱法管理办法等法律法规和规章。

加强非税收入管理法制化建设。

严格规范税务执法行关于进步深化税收征管改革的意见税收事先裁定并建立健全相关制度。

健全纳税人缴费人个人信息保护等制度，依法加强税费数据查询权限和留痕等管理，严格保护纳税人缴费人及扣缴义务人的商业秘密个人隐私等，严防个人信息泄露和滥用等。

税务机关和税务人员违反有关法律法规规定因疏于监管造成重大损失的，依法严肃追究责任。

关于进步深化税收征管改革的意见。

大力推行优质高效智能税费服务十确保税费优惠政策直达新体系，实现从无差别服务向精细化智能化个性化服务转变基本建成以双随机公开监管和互联网监管为基本手段以重点监管为补充以信用风险监管为基础的税务监管新体系，实现从以票管税向以数治税分类精准监管转变。

到年，深化税收征管制度改革取得显著成效，基本建成功能强大的智慧税务，形成国内流的智能化行政应用系统，全方位提高税务执法服务监管能力。

中共中央办公厅国务院办公性化服务。

全面改造提升税费服务平台，加快推动向以小时智能咨询为主转变，年基本实现全国咨询线通答。

运用税收大数据智能分析识别纳税人缴费人的实际体验个性需求等，精准提供线上服务。

持续优化线下服务，更好满足特殊人员特殊事项的服务需求。

十维护纳税人缴费人合法权益。

完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制，畅通诉求有效收集快速响应和及时反馈渠道。

探索实施大企展提供有力支撑。

工作原则。

坚持党的全面领导，确保党中央国务院决策部署不折不扣落实到位坚持依法治税，善于运用法治思维和法治方式深化改革，不断优化税务执法方式，着力提升税收法治化水平坚持为民便民，进步完善利企便民服务措施，更好满足纳税人缴费人合理需求坚持问题导向，着力补短板强弱项，切实解决税收征管中的突出问题坚持改革创新，深化税务领域放管服改革，人个人信息保护等制度，依法加强税费数据查询权限和留痕等管理，严格保护纳税人缴费人及扣缴义务人的商业秘密个人隐私等，严防个人信息泄露和滥用等。

税务机关和税务人员违反有关法律法规规定因疏于监管造成重大损失的，依法严肃追究责任。

关于进步深化税收征管改革的意见。

总体要求指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十大和十届中中中中全会精动税务执法服务监管的理念和方式手段等全方位变革坚持系统观念，统筹推进各项改革措施，整体性集成式提升税收治理效能。

主要目标。

到年，在税务执法规范性税费服务便捷性税务监管精准性上取得重要进展。

到年，基本建成无风险不打扰有违法要追究全过程强智控的税务执法新体系，实现从经验式执法向科学精确执法转变基本建成线下服务无死角线上服务不打烊定制服务广覆盖的税费服十持续压减纳税缴费次数和时间。

落实优化营商环境条例，对标国际先进水平，大力推进税费种综合申报，依法简并部分税种征期，减少申报次数和时间。

扩大部门间数据共享范围，加快企业出口退税事项全环节办理速度，年税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至个工作日以内，对高信用级别企业进步缩短办理时间。

十积极推行智能型个性化服务。

全面改造提升税费服务平台，加快推动向以策落实的及时性确定性致性。

进步精简享受优惠政策办理流程和手续，持续扩大自行判别自行申报事后监管范围，确保便利操作快速享受有效监管。

年实现依法运用大数据精准推送优惠政策信息，促进市场主体充分享受政策红利。

十切实减轻办税缴费负担。

积极通过信息系统采集数据，加强部门间数据共享，着力减少纳税人缴费人重复报送。

全面推行税务证明事项告知承诺制，拓展容缺办理事项，重复报送。

全面推行税务证明事项告知承诺制，拓展容缺办理事项，持续扩大涉税资料由事前报送改为留存备查的范围。

十全面改进办税缴费方式。

年基本实现企业税费事项能网上办理，个人税费事项能掌上办理。

年建成全国统规范的电子税务局，不断拓展非接触式不见面办税缴费服务。

逐步改变以表单为载体的传统申报模式，年基本实现信息系统自动提取数据自动计算税额自动预填申报，纳税人厅印发关于进步深化税收征管改革的意见中共中央办公厅国务院办公厅印发了关于进步深化税收征管改革的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

关于进步深化税收征管改革的意见全文如下。

近年来，我国税收制度改革不断深化，税收征管体制持续优化，纳税服务和税务执法的规范性便捷性精准性不断提升。

为深入推进税务领域放管服改革，完善税务监管体系，打造市场化动税务执法服务监管的理念和方式手段等全方位变革坚持系统观念，统筹推进各项改革措施，整体性集成式提升税收治理效能。

主要目标。

到年，在税务执法规范性税费服务便捷性税务监管精准性上取得重要进展。

到年，基本建成无风险不打扰有违法要追究全过程强智控的税务执法新体系，实现从经验式执法向科学精确执法转变基本建成线下服务无死角线上服务不打烊定制服务广覆盖的税费服税收事先裁定并建立健全相关制度。

健全纳税人缴费人个人信息保护等制度，依法加强税费数据查询权限和留痕等管理，严格保护纳税人缴费人及扣缴义务人的商业秘密个人隐私等，严防个人信息泄露和滥用等。

税务机关和税务人员违反有关法律法规规定因疏于监管造成重大损失的，依法严肃追究责任。

关于进步深化税收征管改革的意见。

大力推行优质高效智能税费服务十确保税费优惠政策直达能化行政应用系统，全方位提高税务执法服务监管能力。

十持续压减纳税缴费次数和时间。

落实优化营商环境条例，对标国际先进水平，大力推进税费种综合申报，依法简并部分税种征期，减少申报次数和时间。

扩大部门间数据共享范围，加快企业出口退税事项全环节办理速度，年税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至个工作日以内，对高信用级别企业进步缩短办理时间。

十积极推行智能型关于进步深化税收征管改革的意见续扩大涉税资料由事前报送改为留存备查的范围。

十全面改进办税缴费方式。

年基本实现企业税费事项能网上办理，个人税费事项能掌上办理。

年建成全国统规范的电子税务局，不断拓展非接触式不见面办税缴费服务。

逐步改变以表单为载体的传统申报模式，年基本实现信息系统自动提取数据自动计算税额自动预填申报，纳税人缴费人确认或补正后即可线上提交。

关于进步深化税收征管改革的意税收事先裁定并建立健全相关制度。

健全纳税人缴费人个人信息保护等制度，依法加强税费数据查询权限和留痕等管理，严格保护纳税人缴费人及扣缴义务人的商业秘密个人隐私等，严防个人信息泄露和滥用等。

税务机关和税务人员违反有关法律法规规定因疏于监管造成重大损失的，依法严肃追究责任。

关于进步深化税收征管改革的意见。

大力推行优质高效智能税费服务十确保税费优惠政策直达发挥行业协会和社会中介组织作用，支持第方按市场化原则为纳税人提供个性化服务，加强对涉税中介组织的执业监管和行业监管。

大力开展税费法律法规的普及宣传，持续深化青少年税收法治教育，发挥税法宣传教育的预防和引导作用，在全社会营造诚信纳税的浓厚氛围。

大力推行优质高效智能税费服务十确保税费优惠政策直达快享。

年实现征管操作办法与税费优惠政策同步发布同步解读，增强项，切实解决税收征管中的突出问题坚持改革创新，深化税务领域放管服改革，推动税务执法服务监管的理念和方式手段等全方位变革坚持系统观念，统筹推进各项改革措施，整体性集成式提升税收治理效能。

主要目标。

到年，在税务执法规范性税费服务便捷性税务监管精准性上取得重要进展。

到年，基本建成无风险不打扰有违法要追究全过程强智控的税务执法新体系，实现从经验式执法向科费人确认或补正后即可线上提交。

持续深化拓展税收共治格局十加强部门协作。

大力推进会计核算和财务管理信息化，通过电子与财政支付金融支付和各类单位财务核算系统电子档案管理信息系统的衔接，加快推进电子无纸化报销入账归档存储。

持续深化银税互动，助力解决小微企业融资难融资贵问题。

加强情报交换信息通报和执法联动，积极推进跨部门协同监管。

十加强社会协同。

积极动税务执法服务监管的理念和方式手段等全方位变革坚持系统观念，统筹推进各项改革措施，整体性集成式提升税收治理效能。

主要目标。

到年，在税务执法规范性税费服务便捷性税务监管精准性上取得重要进展。

到年，基本建成无风险不打扰有违法要追究全过程强智控的税务执法新体系，实现从经验式执法向科学精确执法转变基本建成线下服务无死角线上服务不打烊定制服务广覆盖的税费服快享。

年实现征管操作办法与税费优惠政策同步发布同步解读，增强政策落实的及时性确定性致性。

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