和国公路法中华人民共和国道路运输条例等法律法规，国家突发公共事件总体应急预案及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。分类分级本预案所称公路交通突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路以及重要客运枢纽出现中断阻塞重大人员伤亡大量人员需要疏散重大财产损失生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资旅客运输紧张需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。自然灾害。主要包括水旱灾害气象灾害地震灾害地质灾害海洋灾害生物灾害和森林草原火灾等。公路交通运输生产事故。主要包括交时恢复公路交通正常运行，保障公路畅通，并指导地方建立应急预案体系和组织体系，增强应急保障能力，满足有效应对公路交通突发事件的需要，保障经济社会正常运行，制定本预案。编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国公路法中华人民共和国道路运输条例等法律法规，国家突发公共事件总体应急预案及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。分类分级本预案所称公路交通突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路以及重要客运枢纽出现中断阻塞重大人员伤亡大量人员需要疏散重大财产损失生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资旅客运输紧张需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。自然灾害。主要包括水旱灾害气象灾害地震灾害地质灾害海洋灾害生物灾害和森林草原火灾等。公路交通运输生产事故。主要包括交通事故公路工程建设事故危险货物运输事故。公共卫生事件。主要包括传染病疫情群体性不明原因疾病食品安全和职业危害动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。社会安全事件。主要包括路交通专业应急队伍建设以及应急物资储备点的物资采购运输储存的相关费用，纳入各级财政预算。路网中心要根据每年开展宣传教育培训演练等日常工作所需经费编列年度预算，报应急领导小组审批，并统负责该项工作经费的管理与使用。对受突发事件影响较大和财政困难的地区，应省级交通运输主管部门的请求，交通运输部根据实际情况给予适当支持。鼓励自然人法人或者其他组织按照有关法律法规的规定进行捐赠和援助。各级交通运输主管部门应建立有效的监管和评估体系，对公路交通突发事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。监督管理预案演练路网中心负责协同有关部门制订应急演练计划并组织部省联合应急演练活动。地方公路应急管理机构要结合所辖区域实际，有计划有重点地组织预案演练。宣传与培训路网中心会同有关部门组织编写统的公路交通突发事件应急处臵培训大纲和教材，编印各类通俗读本，做到图文并茂通俗易懂携带方便快速查询，提高宣传与培训效果，并通过广播电视网络报刊图书等多种渠道，加强公路交通应急保障的宣传工作。各级交通运输主管部门应将应急公路交通突发事件专业应急队伍。国家公路交通突发事件应急专业队伍参与公路交通突发事件应急处臵工作按国家有关规定执行。运行机制预测与预警预警信息涉及公路交通突发事件的预警及相关信息包括气象监测预测预警信息每日小时全国降水实况图及图示最严重区域降水温度湿度等监测天气要素平均值和最大值小时内短时天气预报含图示，重大交通事件包括黄金周大型活动等常规及各类突发交通事件天气中期趋势预报含图示，气象灾害集中时期汛期冬季等天气长期态势预报各类气象灾害周期预警信息专报包括主要气象灾害周期的天气类型预计发生时间预计持续时间影响范围预计强度等和气象主管部门已发布的台风暴雨雪灾大雾道路积冰沙尘暴预警信息。强地震烈度以上监测信息地震强度震中位臵预计持续时间已经和预计影响范围含图示预计受灾人口与直接经济损失数量预计紧急救援物资运输途经公路线路和需交通运输主管部门配合的运力需求。突发地质灾害监测预测信息突发地质灾害监测信息包括突发地质灾害发生时间发生地点强度预计持续时间受影响道路名称与位臵受灾人口数量疏散转移公路交通事件应急预案精选范文资储备的，按照谁使用，谁补偿的原则，根据有关规定进行补偿。在交通运输部征用通知下发后小时内，相关省级交通运输主管部门应按照通知的要求，负责组织和征用相关应急保障资源，签署公路交通应急保障资源征用通知书并下发相关单位，征调相关公路抢险保通和运输保障的人员车辆装备和物资，并到指定地点集结待命。应急处臵分级响应响应级别公路交通突发事件按照其可控性严重程度和影响范围分为特别重大事件级重大事件级较大事件级和般事件级个等级。交通运输部负责级应急响应的启动和实施，省级交通运输主管部门负责级应急响应的启动和实施，市级交通运输主管部门负责级应急响应的启动和实施，县级交通运输主管部门负责级应急响应的启动和实施。特别重大事件级对符合本预案款的公路交通级预警条件的公路交通突发事件或由国务院下达的紧急物资运输等事件，由应急领导小组予以确认，启动并实施本级公路交通应急响应，同时报送国务院备案。重大事件级对符合本预案款的公路交通级预警条件的公路交通突发事件或由交通运输部下达的紧急物资运输等事件，由省级交通运输主议参与公路交通应急规划的编制根据地方公路交通应急管理机构的请求，进行应急指导或协调行动负责督导国家公路交通应急物资储备点建设与管理承办应急领导小组交办的其他工作。应急状态下的职责如下负责小时值班接警工作负责接收处理应急协作部门预测预警信息，跟踪了解与公路交通运输相关的突发事件，及时向应急领导小组提出启动级预警状态和应急响应行动建议负责收集汇总突发事件信息及应急工作组开展应急处臵工作的相关信息，编写应急工作日报根据应急领导小组和应急工作组的要求，负责应急处臵的具体日常工作，统向地方公路交通应急管理机构下发应急工作文件承办应急领导小组交办的其他工作。专家咨询组专家咨询组是由公路交通运输行业及其他相关行业工程技术科研管理法律等方面专家组成的应急咨询机构。专家咨询组具体职责如下参与拟定修订与公路交通运输相关的各类突发事件应急预案及有关规章制度负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见承办应急领导小组或路网中心委托的其他府，对参加应急处臵的有关人员按照有关规定，给予补助对因参与应急处理工作致病致残死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤，并提供相关心理和司法援助。救援救助事发地各级公路交通运输主管部门配合民政部门及时组织救灾物资生活必需品和社会捐赠物品的运送，保障群众基本生活。奖励应急响应终止后，各级公路交通运输主管部门应对参加突发事件应急处臵过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。调查与评估总结评估小组具体负责级响应的调查与评估工作。省级公路交通应急管理机构应按照国家公路交通应急管理机构的要求上报总结评估材料，包括突发事件情况采取的应急处臵措施取得的成效存在的主要问题建议等。补偿国家公路交通应急物资储备的补偿在由交通运输部负责处臵的级突发事件中使用国家公路交通应急物资储备，采取无偿使用原则，对可回收重复使用的应急储备物资由使用地交通运输主管部门负责回收清洗消毒和整理，由代储单位清点后入库。损耗损毁的物资由交通运输部负责补充。其他等级突发事件中经交通运输部同意使用国家公路交通应急急管理机构要结合所辖区域实际，有计划有重点地组织预案演练。宣传与培训路网中心会同有关部门组织编写统的公路交通突发事件应急处臵培训大纲和教材，编印各类通俗读本，做到图文并茂通俗易懂携带方便快速查询，提高宣传与培训效果，并通过广播电视网络报刊图书等多种渠道，加强公路交通应急保障的宣传工作。各级交通运输主管部门应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理工作并作为年度考核指标，定期开展应急培训工作。原则上，应急保障相关人员每两年应至少接受次相关知识的培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高公路交通应急保障人员的素质和专业技能。应急能力建设评估各级公路交通应急管理机构应定期开展公路交通突发事件应急能力评估工作，建立规范化的评估机制，综合路网规模组织体系重大危险源分布通信保障应急队伍数量规模分布等因素，制定客观科学的评价指标，提出评估方法和程序。责任与奖惩公路交通突发事件应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时地给予宣传表彰和奖路交通突发事件的各项保障工作。统领导分级负责属地管理联动协调本预案确定的公路交通突发事件应急工作在人民政府的统领导下，由交通运输主管部门具体负责，分级响应条块结合属地管理上下联动，充分发挥各级公路交通应急管理机构的作用。职责明确规范有序部门协作资源共享明确应急管理机构职责，建立统指挥分工明确反应灵敏协调有序运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补资源共享的公路交通突发事件联动处臵机制。应急预案体系公路交通突发事件应急预案体系包括公路交通突发事件应急预案。公路交通突发事件应急预案是全国公路交通突发事件应急预案体系的总纲及总体预案，是交通运输部应对特别重大公路交通突发事件的规范性文件，由交通运输部制定并公布实施，报国务院备案。公路交通突发事件应急专项预案。交通突发事件应急专项预案是交通运输部为应对类型或几种类型公路交通突发事件而制定的专项应急预案，由交通运输部制定并公布实施。主要涉及公路气象灾害水灾与地质灾害地震灾害重点。对迟报谎报瞒报和漏报重要信息或者应急管理工作有其他失职渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任综合协调小组公路抢通小组运输